Решение от 25.12.2014 г № 39-Р

О бюджете МО «Городской округ „Город Нарьян-Мар“ на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»


5-я сессия III созыва
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. N 39-р
О БЮДЖЕТЕ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 2 271 334,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 689 448,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 2 455 976,3 тыс. рублей;
3) дефицит городского бюджета в сумме 184 641,6 тыс. рублей, или 27,3 процента от общего годового объема доходов городского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2016 год в сумме 843 822,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 145 781,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 838 201,2 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 85 634,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета на 2016 год в сумме 875 040,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19 742,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 838 201,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 40 648,0 тыс. рублей;
3) дефицит городского бюджета на 2016 год в сумме 31 218,4 тыс. рублей, или 4,5 процента от объема доходов городского бюджета без учета безвозмездных поступлений, на 2017 год городской бюджет без дефицита.
3.Учесть прогнозируемое поступление доходов городского бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1.1 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2.1 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3.1 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Установить, что суммы пеней (штрафы, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, подлежат перечислению в доход городского бюджета.
9.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казенных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на лицевых счетах, открытых указанным органам местного самоуправления и казенным учреждениям в органах Федерального казначейства.
Средства в валюте Российской Федерации, поступившие в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение казенных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и не возвращенные до даты регистрации изменения типа учреждения, в случае изменения типа учреждения вышеуказанных учреждений в автономное или в бюджетное учреждение МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - подлежат перечислению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства, находящиеся во временном распоряжении автономных и бюджетных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в соответствии с реквизитами, указанными в информации главного распорядителя средств городского бюджета, в ведении которого находилось данное казенное учреждение.
10.Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2015 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6.1 к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7.1 к настоящему решению.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского бюджета по целевым статьям (муниципальным программам, ведомственным целевым программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
1) на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8.1 к настоящему решению.
13.Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":
1) на 2015 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9.1 к настоящему решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 24 397,6 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 24 393,2 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 24 418,7 тыс. рублей.
15.Утвердить объем резервного фонда Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для финансового обеспечения непредвиденных расходов, не предусмотренных в городском бюджете, на 2015 год в сумме 3 727, тыс. рублей, на 2016 год утвердить в сумме 5 500,0 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 5 500,0 тыс. рублей.
16.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2015 год в сумме 55 236,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 52 045,6 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 52 354,2 тыс. рублей.
Направить средства муниципального дорожного фонда на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденным решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".
17.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в соответствии с приложениями 6, 6.1 и 7, 7.1 к настоящему решению для целей:
1) компенсации выпадающих доходов при оказании населению услуг общественных бань;
2) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Создание условий для экономического развития";
3) организации вывоза стоков из септиков и выгребных ям;
4) компенсации расходов, связанных с водоотведением, в части размещения сточных вод из септиков и выгребных ям;
5) восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в виде финансовой помощи.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", определяющими критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящим пунктом, методику определения объема субсидии и (или) размер субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющих субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
18.Межбюджетные трансферты, предусмотренные за счет средств окружного бюджета в приложениях 6, 6.1 и 7, 7.1 к настоящему решению, предоставляются в порядке, устанавливаемом Администрацией Ненецкого автономного округа.
19.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":
1) на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10.1 к настоящему решению.
20.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по долговым обязательствам МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 1 января 2016 года в сумме 100 000,0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 100 000,0 тыс. рублей.
21.Утвердить расходы городского бюджета на обслуживание муниципального долга МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2015 год в сумме 120,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 546,6 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 7 741,0 тыс. рублей.
22.Установить, что в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов муниципальные гарантии МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не предоставляются.
23.Установить, что в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов заключение и оплата органами местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казенными учреждениями МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований из городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
24.Установить, что в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальные учреждения МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по договорам (контрактам) долевого участия в строительстве жилья, при степени готовности жилых домов не менее 50 процентов от сметной стоимости; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тыс. рублей;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.
25.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного бюджета городскому бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в окружной бюджет до 1 марта 2015 года.
26.Фонд оплаты труда лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, увеличивается на суммы компенсаций за неиспользованный отпуск при недостаточности средств для выплаты компенсаций в пределах установленного фонда оплаты труда.
Фонд оплаты труда муниципальных служащих увеличивается:
- на суммы компенсаций за неиспользованный отпуск при недостаточности фонда оплаты труда для выплаты компенсаций при увольнении с муниципальной службы;
- на суммы доплаты до размера денежного содержания на период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также на суммы выплат денежного содержания на период трудового отпуска, предоставляемого в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, при условии, что должности сотрудников, находящихся в отпусках, замещены временными работниками;
- на суммы фактически произведенных в 2015 году выплат компенсации муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с изменением структуры органов местного самоуправления на основании решений, принятых органами местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", приводящих к сокращению должностей муниципальной службы, и на суммы выплат на сохранение заработной платы.
27.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава городского округа "Город Нарьян-Мар" Т.В.ФЕДОРОВА Председатель Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" О.В.СТАРОСТИНА