Приложение к Решению от 18.02.2016 г № 197-Р Положение
Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих заполярного района к совершению коррупционных правонарушений
1.1.Настоящее Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Заполярного района к совершению коррупционных правонарушений (далее - Положение) устанавливает процедуру уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений муниципальных служащих Заполярного района (далее - муниципальных служащих), регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
Par40 Par40
1.2.Муниципальный служащий обязан незамедлительно уведомлять руководителя органа местного самоуправления Заполярного района (далее - представителя нанимателя), обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
1.3.Муниципальный служащий может уведомить органы прокуратуры и другие государственные органы о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, о чем указывают в соответствующем уведомлении представителю нанимателя.
1.4.В случае нахождения муниципального служащего в командировке, отпуске, вне места работы по иным основаниям, установленным законодательством, муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту службы.
1.5.Невыполнение муниципальным служащим служебной обязанности, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего Положения, является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством.
1.6.Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, определенной настоящим Положением.
1.7.Фактом обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к коррупционным правонарушениям является понуждение к совершению деяния от имени или в интересах лица, которое может повлечь:
1) злоупотребление служебным положением;
2) злоупотребление полномочиями;
3) коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки;
4) иное незаконное использование муниципальным служащим своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному муниципальному служащему другими физическими лицами.
2.Процедура уведомления представителя нанимателя
(работодателя)
2.1.Уведомление муниципальным служащим представителя нанимателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется в письменной форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и передается в кадровую службу или лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений органа местного самоуправления Заполярного района (далее - уполномоченный орган).
2.2.Уведомление должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефон муниципального служащего, направившего уведомление;
2) подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых муниципального служащего склоняли (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.);
3) все известные сведения о лице, склоняющем (склонявшем) муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
4) методы склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);
5) время, дата склонения к правонарушению;
6) место склонения к правонарушению;
7) обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);
8) сведения о муниципальных служащих и иных лицах, в чьем присутствии осуществлялось обращение к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также о лицах, которые могут быть причастны к этому факту.
2.3.К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
2.4.Организация приема и регистрации уведомлений осуществляется уполномоченным органом.
2.5.Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня производит регистрацию уведомлений в журнале учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
2.6.Листы журнала прошиваются и нумеруются. Запись об их количестве заверяется подписью руководителя и оттиском печати органа местного самоуправления Заполярного района. Запрещается отражать в журнале сведения о частной жизни муниципального служащего, передавшего или направившего уведомление, а также сведения, составляющие его личную или семейную тайну.
2.7.Отказ в регистрации уведомления не допускается. Муниципальный служащий вправе получить отметку уполномоченного органа о дате и времени регистрации уведомления на копии или втором экземпляре уведомления.
2.8.О поступившем уведомлении уполномоченный орган информирует представителя нанимателя в день регистрации уведомления.
3.Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений
3.1.Поступившее представителю нанимателя уведомление является основанием для принятия им решения о проведении служебной проверки.
При наличии в уведомлении сведений о совершенном или подготавливаемом преступлении проверка по данному уведомлению организуется в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства и законодательства об оперативно-розыскной деятельности, для чего поступившее уведомление незамедлительно направляется в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
3.2.Проверка осуществляется уполномоченным органом.
3.3.Решение о проведении проверки принимается представителем нанимателя в течение двух рабочих дней с даты поступления уведомления и оформляется в письменной форме.
3.4.Уполномоченный орган проводит проверку:
1) надлежащего исполнения муниципальным служащим требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
2) причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
3.5.Проверка проводится в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен представителем нанимателя до 20 рабочих дней.
3.6.При осуществлении проверки уполномоченный орган имеет право:
1) получать от муниципального служащего и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, объяснения по существу поданного уведомления и иные материалы, имеющие отношение к обстоятельствам поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
2) направлять запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.
3.7.Участники проведения проверки не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверки. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
Par85 Par85
3.8.По результатам проверки уполномоченным органом представителю нанимателя представляется письменное заключение, в котором содержатся:
1) сведения, подтверждающие или опровергающие факт обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
2) информация об уведомлении муниципальным служащим органов прокуратуры или других государственных органов об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений либо обстоятельства, послужившие причиной неуведомления муниципальным служащим органов прокуратуры или других государственных органов;
3) анализ причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
4) перечень конкретных мероприятий, которые необходимо провести для устранения выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
3.9.По результатам рассмотрения заключения, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Положения, представителем нанимателя принимается одно из следующих решений:
1) о передаче уведомления и материалов его проверки в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией;
2) о передаче материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
3) о согласии с выводами, содержащимися в заключении о проведении проверки, о необходимости принятия иного решения;
4) о необходимости осуществления иных действий, в том числе не указанных в заключении о проведении проверки.
3.10.Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения по заключению о проведении проверки направляет муниципальному служащему, подавшему уведомление, письмо, содержащее информацию о результатах проведения проверки и принятом решении.
3.11.Муниципальный служащий вправе ознакомиться с документами и материалами, касающимися содержащихся в уведомлении сведений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.