Приложение к Решению от 20.04.2016 г № 223-Р Отчет
Отчет о результатах деятельности главы администрации заполярного района и администрации заполярного района за 2015 год
Отчет о результатах деятельности главы Администрации Заполярного района и Администрации Заполярного района за 2015 год подготовлен в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Заполярного района.
Раздел 1.Бюджетная политика и исполнение районного бюджета
В 2015 ГОДУ
Бюджет муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2015 год сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и другими нормативными документами, регулирующими бюджетные правоотношения, и утвержден решением Совета Заполярного района от 24 декабря 2014 года N 54-р.
За 2015 год в районный бюджет Заполярного района поступило доходов в общей сумме 2 195,4 млн. рублей при уточненных плановых показателях 1 513,6 млн рублей.
Получено налоговых и неналоговых доходов в сумме 1 481,4 млн. рублей при уточненных показателях 722,0 млн. рублей. Рост собственных доходов к уточненному плану составил 759,4 млн. рублей, или 105,2%%. К первоначальному плану рост доходов составил 770,1 млн. рублей. По отношению к прошлому году собственные доходы снизились на 140,6 млн. рублей, или на 8,7%%.
Основными источниками поступления собственных доходов районного бюджета Заполярного района в 2015 году стали:
1) НДФЛ - 510,9 млн. рублей (34,5%% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов);
2) доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в основном от арендной платы за земельные участки, расположенные на межселенных территориях) - 889,8 млн. рублей (60,1%%).
В 2015 году увеличилось поступление налога на доходы физических лиц. По отношению к 2014 году рост составил 61,6 млн. рублей, или 13,7%%.
Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов бюджета составила 67,5%%. В сравнении с 2014 годом данный показатель увеличился почти в два раза.
Межбюджетные трансферты из бюджетов другого уровня в 2015 году поступили в районный бюджет в общей сумме 775,7 млн. рублей. Из них межбюджетные трансферты, поступившие из окружного бюджета, составили 691,4 млн. рублей (31,5%% от общей суммы доходов), из бюджетов поселений - 84,3 млн. рублей. Дотации в 2015 году из вышестоящих бюджетов не поступали.
Доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в общей сумме доходов районного бюджета в 2015 году составила 30,5%% (в 2014 году данный показатель составил 40,7%%).
Существенное изменение структуры доходной и расходной частей районного бюджета связано с перераспределением с 1 января 2015 года полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2014 года N 95-ОЗ.
Расходная часть районного бюджета в 2015 году при уточненном плане 1 828,8 млн. рублей исполнена на сумму 1 703,3 млн. рублей, или 93,1%% к уточненному плану.
Районный бюджет на 2015 год утвержден с дефицитом в сумме 315,2 млн. рублей, источником покрытия которого запланировано изменение остатков средств на едином доходном счете районного бюджета.
Фактически районный бюджет исполнен с профицитом в сумме 492,1 млн. рублей.
Остаток бюджетных средств на едином счете районного бюджета по состоянию на 1 января 2016 года составил 1 126,7 млн. рублей, из них остаток собственных средств - 1 109,1 млн. рублей.
Структура расходов районного бюджета по фактическому исполнению за 2015 год сложилась следующим образом:
- межбюджетные трансферты бюджетам поселений - 585,3 млн. рублей (34,4%%), в том числе дотации - 331,1 млн. рублей, межбюджетные трансферты в рамках муниципальных программ - 257,0 млн. рублей;
- бюджетные инвестиции - 570,0 млн. рублей (33,5%%), в том числе капитальные вложения в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 261,3 млн. рублей, строительство объектов социально-культурной сферы - 304,8 млн. рублей, прочие капитальные вложения (ГО и ЧС, национальная экономика) - 3,9 млн. рублей;
- прочие расходы - 380,2 млн. рублей (22,3%%) (расходы в сфере социальной политики, субсидии юридическим лицам, содержание МКУ ЗР "Северное" и другие расходы);
- расходы на содержание органов местного самоуправления - 167,8 млн. рублей (9,8%%).
Раздел 2.Действующие в 2015 году программы
| N | Наименование муниципальной программы | Всего (план) на 2015 год (тыс. руб.) | Исполнение (тыс. руб.) | %% исполнения к годовому плану | Примечание |
| 1 | Повышение качества управления финансами в муниципальном районе "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы | 373 943,9 | 361 216,1 | 96,6%% | |
| 2 | МП "Строительство (приобретение) и проведение мероприятий по капитальному ремонту жилых помещений на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы | 150 970,6 | 143 162,2 | 94,8%% | |
| 3 | Социальное развитие поселений на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы | 509 090,7 | 466 868,5 | 91,7%% | |
| 4 | Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы | 130 514,5 | 130 343,3 | 99,9%% | |
| 5 | Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой | 138 953,9 | 110 886,6 | 79,8%% | Причины неосвоения: - по мероприятию "Строительство очистных сооружений производительностью 2 500 куб. м в сутки в п. Искателей" подрядчик не успел доставить технологическое оборудование в навигацию 2015 года (оборудование не доставлено, не смонтировано); - уменьшение суммы по контрактам на проведение геологических исследований и разведке подземных вод в д. Пылемец и с. Коткино (по причине исключения некоторых видов работ согласно действующему законодательству) |
| 6 | Развитие сети автомобильных дорог местного значения, улично-дорожной сети и инженерно-транспортных сооружений на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2015 годы | 2 292,4 | 2 292,4 | 100%% | |
| 7 | Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2012 - 2017 годы | 18 788,9 | 16 406,6 | 87,3%% | Причины неосвоения: - позднее начало работ по ремонту ВПП в МО "Коткинский сельсовет" (330,3 тыс. руб. не освоены), работы выполнены не в полном объеме; - отсутствие работ по содержанию авиаплощадок в поселении (не освоено в МО "Пешский сельсовет" - 174,5 тыс. руб.; МО "Карский сельсовет" - 161,8 тыс. руб.; - экономия 120,3 тыс. руб. по работам в МО "Андегский сельсовет"; - нераспределение остатка средств дорожного фонда в сумме 1 334,7 тыс. руб. |
| 8 | Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2015 - 2016 годы | 11 986,4 | 11 763,4 | 98,3%% | |
| 9 | Защита населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, антитеррористическая защищенность на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2020 годы | 6 144,4 | 5 437,7 | 88,5%% | Причинами частичного неосвоения средств является отсутствие в 2015 году необходимости в расходах на проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ |
| 10 | Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2015 - 2017 годы | ||||
| 11 | Профилактика и противодействие коррупции в муниципальном районе "Заполярный район" на 2014 - 2015 годы | 77,0 | 73,4 | 95,5%% | |
| 12 | Развитие муниципальной службы в Администрации муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2015 годы | ||||
| ИТОГО | 1 342 744,7 | 1 248 450,2 | 93,0%% |
Раздел 3.Управление муниципальным имуществом
3.1.Имущественные отношения
Администрация Заполярного района осуществляет полномочия в сфере имущественных отношений, в перечень которых входит:
- прием объектов в муниципальную собственность и передача объектов из муниципальной собственности;
- подготовка правовых актов по закреплению на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества, а также по изъятию;
- организация и проведение торгов (аукционы, конкурсы) по продаже объектов муниципальной собственности, а также на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользование муниципальным имуществом.
Данные функции в 2015 году исполняло Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района (УМИ, Управление).
УМИ ведет учет объектов муниципального имущества и единый реестр муниципального имущества. Муниципальные предприятия и учреждения представляют сведения об изменении данных об объектах имущества, движении закрепленного за ними имущества; также в реестр вносятся сведения о возникновении права собственности района на объекты имущества, его прекращении, информация о закреплении объектов на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения.
Согласно реестру муниципального имущества по состоянию на 31 декабря 2015 года в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" находилось имущество с суммарной балансовой стоимостью 3 112,5 млн. руб. (из них 607,1 млн. руб. - стоимость земельных участков, находящихся в собственности Заполярного района; 2 505,4 млн. руб. - стоимость недвижимого и движимого имущества).
В 2015 году проведены проверки сохранности и использования по назначению муниципального специализированного жилого фонда.
В рамках реализации программы приватизации муниципального имущества в 2015 году Управлением осуществлена продажа легкового автомобиля UAZ PATRIOT. Информация о приватизации имущества размещена на официальном сайте Заполярного района, на сайте www.torgi.gov.ru и опубликована в официальном бюллетене Заполярного района.
В отчетный период изданы постановления о закреплении за МП ЗР "Севержилкомсервис" на праве хозяйственного ведения ряда объектов: бани в п. Каратайка, бани в п. Варнек, котельной и теплосети детского сада на 80 мест в п. Усть-Кара, котельной в п. Индига (с 3 объектами движимого имущества), здания котельной в с. Нижняя Пеша (с 4 объектами движимого имущества), теплосети в с. Нижняя Пеша, станции комплексной очистки воды в п. Хорей-Вер, теплосети спортивного зала в с. Оксино, "Газопровод г. Нарьян-Мар - с. Тельвиска" (I очередь), "Реконструкция ЛЭП с Великовисочное", а также трактора с бульдозерным оборудованием Б-170М.01.ЕН, переданного из МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, снегоболотохода ARGO AVENGER700, трех снегоходов, мебели, оргтехники.
Изданы постановления о закреплении за МП ЗР "Северная транспортная компания" на праве хозяйственного ведения специального пассажирского транспортного средства ГАЗ-221717 на 8 мест, мебели, оргтехники.
На праве оперативного управления за органами МСУ и муниципальными учреждениями закреплены объекты движимого и недвижимого имущества (квартира, принтер, мебель, оргтехника).
В 2015 году с целью предоставления прав владения и пользования муниципальным имуществом изданы постановления Администрации и подготовлены:
- договор безвозмездного пользования с КУ НАО "Дирекция транспорта" (предмет договора - ПСД "строительство участка магистральной дороги ул. Монтажников - ул. Угольная - ул. Юбилейная с участком до ул. Губкина в п. Искателей);
- договор безвозмездного пользования с ГБОУД ДОД НАО "ТРУД" (предмет договора - спортивный зал в с. Оксино Ненецкого автономного округа совместно с движимым имуществом);
- договор безвозмездного пользования с КУ НАО "ЦСЗ" (предмет договора - ПСД на объект капитального строительства "Детский сад на 80 мест в п. Харута");
- договор безвозмездного пользования с МО "Пешский сельсовет" НАО (здание, расположенное по адресу: НАО, с. Нижняя Пеша, совместно с движимым имуществом);
- договор безвозмездного пользования с ГДОУ НАО "Детский сад п. Усть-Кара" (предмет - детский сад на 80 мест в п. Усть-Кара, совместно с движимым имуществом);
- договоры безвозмездного пользования с Департаментом финансов, экономики и имущества НАО, Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО, Департаментом региональной политики НАО (предмет - оргтехника, мебель);
- договор аренды с МП ЗР "СЖКС" (предмет - котельные, переданные из собственности Ненецкого автономного округа).
В 2015 году традиционно велась работа по изготовлению технических планов объектов недвижимости Заполярного района, постановке их на государственный кадастровый учет и оформлению государственной регистрации права собственности МО "Муниципальный район "Заполярный район". Осуществлена государственная регистрация 110 объектов недвижимого имущества:
1) 6 объектов инженерных сетей к жилому дому N 20 по ул. Озерная в п. Искателей;
2) 24 квартиры в жилом доме N 1 по ул. Губкина (передан в собственность МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей");
3) 9 объектов инженерных сетей к жилому дому N 1 по ул. Губкина в п. Искателей;
4) 48 земельных участков, расположенных под объектами МП ЗР "Севержилкомсервис";
5) объекты незавершенного строительства (2 жилых дома в п. Индига, жилой дом в п. Бугрино, детский сад в п. Бугрино, ферма на 50 голов в с. Ома, рыбоприемный пункт в с. Несь, детский сад в п. Харута);
6) спортивный зал в с. Оксино, теплосеть к нему;
7) детский сад в п. Усть-Кара, теплосеть и котельная;
8) объект культурного наследия регионального значения ("Дом Таратина");
9) бани в п. Варнек и п. Каратайка;
10) котельная в п. Индига;
11) здание в с. Несь;
12) реконструкция ЛЭП с. Великовисочное;
13) 6 помещений (котельные) в д. Верхняя Пеша, с. Шойна, п. Хонгурей, д. Каменка, с. Ома, д. Щелино.
В 2015 году с целью предоставления земельных участков в пользование подготовлены:
- договор аренды с МП ЗР "Севержилкомсервис" на 45 земельных участков, находящихся в собственности МО "Муниципальный район "Заполярный район";
- 5 договоров безвозмездного (срочного) пользования земельными участками (25 участков);
- 3 постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка (5 участков);
- 2 постановления о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования (2 участка).
В собственность сельских поселений из собственности муниципального района "Заполярный район" переданы:
- 5 земельных участков под жилищное строительство (в т.ч. малоэтажное) - в МО "Малоземельский сельсовет" НАО и МО "Великовисочный сельсовет" НАО;
- 24 квартиры в доме N 1 по ул. Губкина - в МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
- усилитель мощности (2 шт.) - в МО "Великовисочный сельсовет" НАО;
- наружные сети связи, тепловодоснабжения, газоснабжения, канализации, наружные сети, резервуар сточных вод - в МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";
- капитальные вложения на объект капитального строительства "12-квартирный жилой дом в с. Великовисочное НАО" - в МО "Великовисочный сельсовет" НАО;
- отчеты о результатах геологических исследований и разведки подземных вод в п. Красное и д. Куя - в МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО.
В государственную собственность Ненецкого автономного округа передано:
- 56 учреждений образования совместно с недвижимым имуществом;
- спортивные сооружения с универсальным игровым залом в п. Нельмин-Нос и с. Нижняя Пеша (с движимым имуществом);
- спортивный зал в с. Оксино (с земельным участком);
- здания КДУ в д. Пылемец и д. Лабожское, п. Хорей-Вер с движимым имуществом;
- детский сад в п. Усть-Кара (с земельным участком и движимым имуществом);
- квартира в д. 14 по ул. Механизаторов в с. Ома;
- 19 земельных участков;
- спортинвентарь;
- оргтехника, мебель;
- мебель для ГБОУ НАО "Средняя школа с. Великовисочное";
- ПСД на объекты капитального строительства "Детский сад на 100 мест в с. Несь", "Школа на 300 мест в с. Несь", "Строительство участка магистральной дороги ул. Монтажников - ул. Угольная - ул. Юбилейная с участком до ул. Губкина в п. Искателей", "Осушение территории с. Несь", "Модульные сооружения биологической очистки со сливной станцией в п. Красное".
Направлены предложения о принятии в собственность Ненецкого автономного округа объекта культурного наследия "Дом Таратина", объекта незавершенного строительства "Ферма на 50 голов в с. Ома".
Из собственности Ненецкого автономного округа в собственность Заполярного района принято 35 котельных совместно с движимым имуществом.
3.2.Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района является уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, финансирование которых осуществляется из бюджета Заполярного района. К ним относятся органы местного самоуправления Заполярного района, структурные подразделения Администрации Заполярного района, МКУ Заполярного района "Северное" и администрации поселений, заключившие с Администрацией района соглашения о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Управление в 2015 году:
1) разработало план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2015 год, осуществляло подготовку изменений для внесения в план-график, размещение в единой информационной системе плана-графика и внесенные в него изменения (для Администрации района);
2) осуществляло подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов (для органов МСУ Заполярного района, поселений, МКУ ЗР "Северное");
3) обеспечивало осуществление закупок, заключение для Администрации района контрактов;
4) размещало отчеты в единой информационной системе о результатах отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе и об оказанной услуге (для Администрации района);
5) осуществляло иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
В 2015 году Управлением размещено в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении следующих конкурентных процедур.
1) 5 запросов котировок с начальной (максимальной) ценой контрактов в сумме 1 208,021 тыс. руб., по результатам которых заключены муниципальные контракты на сумму 826,135 тыс. руб.
Экономия по итогам запросов котировок составила 42,8 тыс. руб.;
2) размещены 3 извещения о проведении открытых конкурсов с начальной (максимальной) ценой контрактов в сумме 8 400,18 тыс. руб., один из которых с начальной (максимальной) ценой в 1 998,2 тыс. руб. - переходящий на 2016 год.
По результатам 2 несостоявшихся конкурсов (поступило по одной заявке участников) заключены муниципальные контракты на сумму 6 190,32 тыс. руб.
Экономия по проведенным открытым конкурсам составила 211,7 тыс. руб.;
3) объявлено 143 электронных аукциона с начальной (максимальной) ценой контрактов 257 576,34 тыс. руб.
Из них 69 аукционов объявлены для нужд поселений в рамках заключенных с Администрацией района соглашений о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с начальной (максимальной) ценой контрактов в сумме 154 216,79 тыс. руб., в том числе совместный электронный аукцион на поставку угля каменного для нужд 7 муниципальных образований (на сумму 3 623,56 тыс. руб.).
Из всех объявленных аукционов состоялось 59, по результатам которых заключены муниципальные контракты на сумму 91 573 тыс. руб.
Экономия бюджетных средств составила 15 882,75 тыс. руб.
Отменены по инициативе заказчика, уполномоченного органа 4 аукциона на сумму 14 584,42 тыс. руб.
Отнесены к переходящим 4 аукциона на сумму 18 891,15 тыс. руб. (размещены в декабре 2015 года с окончанием подачи заявок в 2016 году).
Признаны несостоявшимися 76 аукционов с общей начальной (максимальной) ценой контрактов 116 645,03 тыс. руб., в том числе:
- в связи с отсутствием заявок участников - 7 аукционов на сумму 11 084,04 тыс. руб.;
- в связи с наличием единственной заявки на участие - 44 аукциона на сумму 59 607,46 тыс. руб. Согласно законодательству заключено 37 контрактов по начальной (максимальной) цене контрактов - на сумму 39 059,56 тыс. руб. В 7 случаях аукционные комиссии по итогам рассмотрения заявок единственных участников приняли решение о несоответствии их требованиям законодательства и аукционной документации;
- в связи с допуском к участию в аукционе только одного участника, подавшего заявку (по итогам рассмотрения первых частей заявок аукционной комиссией) - 6 аукционов на сумму 20 424,28 тыс. руб. В результате заключено 5 контрактов на общую сумму 19 027,45 тыс. руб.;
- в связи с решением аукционной комиссией о соответствии установленным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем - 19 аукционов на сумму 25 529,25 тыс. руб. В результате заключено 16 контрактов на общую сумму 21 898,37 тыс. рублей.
Таким образом, общая экономия бюджетных средств в результате всех организованных в 2015 году закупок составила более 16,1 млн рублей.
В 2015 году УМИ Администрации Заполярного района подготовило отзывы и приняло участие в рассмотрении комиссией ФАС по НАО по трем жалобам от участников аукционов на действия заказчика, уполномоченного органа. Две жалобы комиссиями ФАС признаны необоснованными, одна жалоба отозвана ее подателем.
Раздел 4.Иные вопросы местного значения
4.1.Градостроительная деятельность, землеустройство
В 2015 году в связи с перераспределением полномочий в области градостроительной деятельности Администрация Заполярного района выполнила передачу градостроительной документации в уполномоченный орган государственной власти Ненецкого автономного округа - Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО. По этой же причине отменен порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации Заполярного района.
В то же время представители Администрации района участвовали в работе комиссий по разработке правил землепользования и застройки межселенной территории.
В 2015 году в сфере градостроительной деятельности Администрация района издала 7 постановлений, в том числе:
- о внесении изменений (отмене) в постановления Администрации по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (5);
- об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
- о внесении изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций".
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Администрация выдала 5 разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию; внесены изменения в разрешение на ввод по заявлению застройщика.
4.2.Охрана окружающей среды
В соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, Администрацией организовано 34 общественных обсуждения материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности (слушания).
Специалист Администрации Заполярного района участвовал в выездной проверке с целью выявления несанкционированных свалок на прилегающей к п. Искателей территории.
4.3.Работа с Государственным адресным реестром
В отчетном году выполнена инвентаризация сведений федеральной информационной адресной системы в части наличия и достоверности адресов на межселенной территории района.
4.4.Участие в законодательном процессе
Во втором полугодии 2015 года Администрация Заполярного района в составе рабочей группы Совета Заполярного района приняла участие в разработке законопроекта о снегоходных маршрутах Ненецкого автономного округа.
Раздел 5.Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций
В соответствии с требованиями действующего законодательства на территории Заполярного района организована работа по решению вопросов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Работу по данному направлению организует и курирует отдел ГО и ЧС, охраны общественного порядка, мобилизационной работы и экологии Администрации Заполярного района.
Одной из основных задач Администрации Заполярного района в 2015 году являлось совершенствование механизмов реализации государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения и территории района от опасностей природного и техногенного характера в условиях разграничения территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) между МЧС России, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления.
Несмотря на то, что в Заполярном районе не предусмотрено создание единой дежурно-диспетчерской службы Заполярного района (ЕДДС) как звена территориальной подсистемы РСЧС НАО, Администрация Заполярного района наладила работу по сбору и обмену информацией на территории района, своевременному оповещению и информированию населения об угрозе или возникновении ЧС через ЕДДС НАО и ЦУКС ГУ МСЧ России по НАО.
В период длительных праздничных и выходных дней, осложнения оперативной обстановки (высокая пожароопасность, сильные морозы, штормовой ветер, весеннее половодье и др.) Администрация района оповещает администрации поселений, подведомственные организации, доводит оперативную информацию об обстановке на территории района, при необходимости организует круглосуточное дежурство, представляет в ГУ МЧС России по НАО и ЕДДС НАО информацию о муниципальных и локальных ЧС и принимаемых мерах по их ликвидации, ведет учет ЧС.
В силу специфики региона основными причинами возможных чрезвычайных ситуаций могут стать аварии на объектах ЖКХ в осенне-зимний отопительный период и весенний паводок. В целях недопущения или минимизации последствий от подобных ситуаций во взаимодействии и под общим руководством Главного управления МЧС России по НАО с сельскими муниципальными образованиями проводятся командно-штабные тренировки, объектовые тренировки по сбору и обмену информацией, отработке совместных действий в условиях возможной сложившейся чрезвычайной ситуации.
В 2015 году состоялось 9 заседаний комиссии Администрации Заполярного района по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС) на территории района. Рассматривались вопросы:
- организация обеспечения безопасности и режим работы Администрации Заполярного района, муниципальных предприятий и учреждений в период праздников;
- организация противопаводковых мероприятий на территории Заполярного района;
- подготовка объектов ЖКХ к весеннему паводку 2015 года;
- подготовка объектов ЖКХ к пожароопасному периоду на территории района и обеспечение пожарной безопасности в подведомственных учреждениях.
В отличие от прошлых лет в 2015 году полеты по заявкам Администрации Заполярного района в связи с проведением поисково-спасательных работ и поисками людей не осуществлялись.
Помимо указанной выше комиссии представители Администрации Заполярного района работали в составе антинаркотической комиссии, антитеррористической комиссии, комиссии по безопасности дорожного движения, комиссии по профилактике правонарушений. Мероприятия и работа по данным направлениям осуществлялись в тесном сотрудничестве с главами поселений и иными органами государственной власти.
Финансирование деятельности Администрации района в сфере ГО и ЧС осуществлялось в рамках муниципальной программы "Защита населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, антитеррористическая защищенность на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2020 годы". Объем предусмотренных в районном бюджете на эти цели средств в 2015 году составил 6 144,4 тыс. рублей.
Резерв финансовых средств на предупреждение и ликвидацию ЧС
(тыс. руб.)
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
| 12 031,3 | 23 259,9 | 6 144,4 |
По итогам 2015 года освоен 81%% выделенных средств (см. табл.). Указанные средства предназначались и были использованы на аварийно-восстановительные работы, транспортные расходы, на фактическое создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС, обучение неработающего населения, обеспечения безопасности людей на водных объектах (обозначение маршрутов движения для снегоходов), обеспечение первичных мер пожарной безопасности (изготовление пожарного водоема в п. Красное).
Табл.
| Мероприятие | Сумма (тыс. руб.) |
| Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на организацию обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций | 780,00 |
| Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на обеспечение безопасности на водных объектах, в части обозначения маршрутов движения снегоходной техники на водных объектах, болотистой, тундровой местности в зимний период (около 257 км) | 600,00 |
| Обеспечение первичных мер пожарной безопасности | 1 450,00 |
| Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, субсидий учреждениям и предприятиям района на оказание финансовой помощи на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС | 2 639,00 |
| Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, иные транспортные и погрузочно-разгрузочные услуги | 675,4 |
В 2015 году проведена инвентаризация материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В период ледостава по заявкам Администрации Заполярного района судном на воздушной подушке осуществлялась доставка хлебобулочных изделий и товаров первой необходимости в с. Тельвиска и д. Макарово.
Весенний паводок - 2015
В рамках муниципальной программы "Защита населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, антитеррористическая защищенность на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2020 годы" на противопаводковые мероприятия было предусмотрено 2 637,0 тыс. руб., в том числе на проведение эвакуационных мероприятий - около 1 000,0 тыс. руб., на взрывные ледокольные работы - 1036,8 тыс. руб., остальные средства могли быть направлены на организацию питания и проживания эвакуированного населения, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций и т.д.
В 2015 году Администрация Заполярного района заключила со всеми сельскими поселениями соглашения о передаче части полномочий по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС (в связи с передачей исполнения полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения с уровня сельских поселений на уровень района).
В рамках подготовки к весеннему паводку 2015 года Администрация Заполярного района разработала и утвердила План противопаводковых мероприятий, были уточнены места размещения эвакуируемого населения, возможности организации питания, разработаны организационные указания о планировании работ по подготовке и прохождению весеннего паводка 2015 года, которые были доведены до администраций поселений, подверженных угрозе подтопления. В каждом поселении определены силы и средства, привлекаемые к противопаводковым мероприятиям, составлены списки жителей, попадающих в зону вероятного подтопления, определены места эвакуации. Созданы резервы основных продуктов питания, медикаментов, ГСМ и топлива для ДЭС. В населенных пунктах, подверженных угрозе подтопления, в зданиях ДЭС проведены работы по предупреждению затопления помещений. В деревнях Тошвиска, Щелино, Андег, Осколково определены места для установки резервных дизель-генераторов. В период прохождения ледохода в Администрации района и администрациях поселений организовано круглосуточное дежурство.
В связи с высоким уровнем воды и подтоплением сельских населенных пунктов МО "Великовисочный сельсовет" НАО распоряжением Администрации Заполярного района от 03.06.2015 N 124р был введен режим "Повышенная готовность" районного звена территориальной подсистемы РСЧС НАО и определены границы территорий, на которых могла возникнуть ЧС. 15 июня режим "Повышенная готовность" был официально отменен.
В подвергшихся подтоплению населенных пунктах была организована работа по оценке причиненного гражданам ущерба. Из бюджета района выделено 2 160,0 тыс. рублей на оказание материальной помощи пострадавшим.
Пожарная безопасность
В течение года Администрацией была организована планомерная работа по подготовке к пожароопасному периоду в тесном взаимодействии с Комитетом ГО НАО, ГУ МЧС России по НАО, КУ НАО "Отряд государственной противопожарной службы", администрациями поселений. Основные мероприятия носили превентивный характер. В установленные сроки в поселения направлены рекомендации по подготовке к пожароопасному периоду, о назначении ответственных, о распространении плакатов по пожарной тематике. Принятые меры и благоприятная погодная обстановка позволили не допустить возникновения природных пожаров на территории района.
В 2015 году на территории НАО произошло 33 пожара (в 4 случаях горели автомобили и коляски), в т.ч. в районе - 21 (в 1 случае сгорел автомобиль). На пожарах в НАО погибло 7 человек, в т.ч. в районе - 5, травмировано 3 человека.
Для сравнения: в 2014 году на территории НАО произошло 34 пожара, из них на территории района - 21. В результате пожаров погибло 10 человек, из них 9 - на территории района.
С целью проверки готовности органов местного самоуправления к решению задач по вопросам безопасности Главным управлением МЧС России по НАО совместно с Администрацией района среди поселений проведен ставший уже традиционным смотр-конкурс на звание "Лучшее муниципальное образование по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения". Победителем, как и в 2014 году, признано МО "Пустозерский сельсовет" НАО.
Мобилизационная подготовка и мобилизация населения
Администрация Заполярного района традиционно организует работу по мобилизационной подготовке и мобилизации населения. В течение 2015 года было подготовлено и разработано более 50 документов, связанных с контрольной проверкой органа аттестации и защиты государственной тайны, разработкой плана мобилизационной экономики, а также иные планирующие документы, касающиеся мобилизационной работы и ведения секретного делопроизводства.
Администрация взаимодействовала с отделом военного комиссариата Архангельской области в НАО по вопросам первоначальной постановки на воинский учет юношей допризывного возраста, проживающих в сельских поселениях Заполярного района, организации их приезда и проживания.
Во взаимодействии с главами сельских поселений и органами военного управления НАО в 2015 году Администрацией на 100%% выполнен план призыва в Вооруженные Силы РФ (призвано 75 граждан). Также в полном объеме исполнены мероприятия по первоначальной постановке граждан на учет (144 человека).
Обращение с отходами производства и потребления
Финансирование деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления осуществлялось в рамках муниципальной программы "Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального района "Заполярный район" на 2015 - 2016 годы". В 2015 году на эти цели было выделено из районного бюджета 11 968,4 тыс. рублей, сумма освоена на 100%%, все программные мероприятия выполнены.
| Мероприятие | Сумма (тыс. руб.) |
| Организация сбора и вывоза отходов | 9 871,7 |
| Создание условий для обезвреживания и размещения отходов на территории муниципальных образований | 2 096,7 |
Раздел 6.Жилищно-коммунальное хозяйство
Администрация Заполярного района и ее структурное подразделение Управление ЖКХ и строительства в 2015 году организовывали работу и обеспечивали реализацию мероприятий по следующим основным видам деятельности:
1) тепло- и электроэнергетика, энергоэффективность, подготовка объектов энергетики к эксплуатации в осенне-зимний период (ОЗП);
2) жилищно-коммунальное хозяйство;
3) строительство объектов и капитальный ремонт жилфонда;
4) обеспечение жителей района питьевой водой;
5) оказание транспортных услуг населению;
6) опережающий завоз топлива в сельские населенные пункты района.
6.1.Тепло- и электроэнергетика, вопросы энергетической
эффективности
Основные мероприятия по данному направлению реализуются в рамках двух программ:
1) государственная программа Ненецкого автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики в Ненецком автономном округе" (подпрограмма 1 "Развитие энергетического комплекса в Ненецком автономном округе"; подпрограмма 2 "Газификация и газоснабжение на территории Ненецкого автономного округа");
2) муниципальная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы".
Мероприятия по подготовке к ОЗП 2015/2016 года реализовывались и финансировались в рамках муниципальной программы.
Тепло- и электроэнергетика относится к той части районного хозяйства, от которой зависит напрямую вся жизнь в сельских поселениях, функционирование социально важных объектов.
В настоящее время электроснабжение населенных пунктов на территории района осуществляется от 34 автономных ДЭС, также в 4 населенных пунктах установлены резервные автономные ДЭС, в своем большинстве не связанных в единую энергосистему.
В Заполярном районе также отсутствует единая система теплоснабжения. Как правило, теплоснабжение жилых домов, зданий учреждений, предприятий и организаций организовано от автономных котельных. В 12 сельских населенных пунктах к централизованному теплоснабжению подключены социальные учреждения и муниципальный жилфонд.
Выполненный в прошлые годы серьезный объем работ на объектах ЖКХ позволяет говорить о существенном качественном улучшении общего состояния энергетического комплекса Заполярного района в целом. Количество технологических инцидентов на объектах теплосетей и электросетей на территории муниципального района в отопительный период 2014/2015 г., по сравнению с предыдущим отопительным периодом, снизилось в целом на 17%%.
В 2015 году с целью дальнейшего качественного улучшения ситуации в тепло- и электроэнергетике, подготовке оборудования и объектов энергетики к зимнему периоду эксплуатации 2015/2016 г. эксплуатирующие организации и администрации муниципальных образований выполнили следующий объем работ, профинансированный за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета Заполярного района на общую сумму около 80,2 млн. руб.
| N п/п | Наименование мероприятия |
| МО "Поселок Амдерма" Ненецкого автономного округа | |
| 1) | Ремонт трансформаторной подстанции на водозаборе, прокладка кабеля (в одну нитку) между ТП 9, ТП 10, ТП 13 |
| 2) | Замена ветхих наружных сетей теплоснабжения и водоснабжения в п. Амдерма |
| 3) | Приобретение и монтаж резервной ДЭС в модульном исполнении с ДГУ мощностью 250 кВт |
| МО "Хорей-Верский сельсовет" Ненецкого автономного округа | |
| 4) | Ремонт теплового колодца между зданием школы и зданием администрации поселения в п. Хорей-Вер |
| МО "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа | |
| 5) | Ремонт колодцев 6 шт. (3 - в с. Нижняя Пеша, 1 - в д. Белушье, 1 - в д. Волоковая, 1 - в д. Верхняя Пеша) |
| МП ЗР "Севержилкомсервис" | |
| 6) | Поставка и монтаж двух котлов в котельную N 1 в с. Великовисочное |
| 7) | Поставка и монтаж котельной на отработанном масле в с. Великовисочное |
| 8) | Поставка и монтаж котла и насосного оборудования в котельную детского сада в п. Харута |
| 9) | Замена существующих трансформаторов на 630 кВА и 400 кВА в п. Харута |
| 10) | Поставка, монтаж, пуско-наладка дизель-генератора 520 кВт в с. Ома |
| 11) | Поставка и монтаж двух котлов и насосного оборудования в котельную "Жилфонд" в с. Нижняя Пеша |
| 12) | Замена участков теплотрассы в с. Тельвиска |
| 13) | Поставка и монтаж двух котлов и насосного оборудования в котельную N 2 в с. Оксино |
| 14) | Поставка и монтаж котла и насосного оборудования в котельную N 1 в с. Оксино |
| 15) | Поставка, монтаж, пуско-наладка дизель-генератора АД-60 в блок-контейнере в п. Варнек |
| 16) | Поставка, монтаж, пуско-наладка дизель-генератора 520 кВт в п. Нельмин-Нос |
| 17) | Поставка и монтаж ИБП 27-400-48 с устройством помещения в д. Осколково |
| 18) | Замена ВРУ в здании ДЭС п. Усть-Кара |
| 19) | Реконструкция ЛЭП в д. Макарово |
| МО "Приморско-Куйский сельсовет" Ненецкого автономного округа | |
| 20) | Ремонт низковольтной ЛЭП в п. Красное |
| 21) | Ремонт низковольтной ЛЭП в п. Красное (район ул. Центральная и ул. Мира) |
| 22) | Поставка и монтаж газовых котлов отопления в здании блочно-модульной котельной |
В рамках муниципальной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы" в 2015 году реализованы и профинансированы на общую сумму порядка 130,5 млн. руб. следующие программные мероприятия:
| N п/п | Наименование мероприятия |
| МО "Поселок Амдерма" Ненецкого автономного округа | |
| 1) | Замена основного и вспомогательного оборудования ДЭС п. Амдерма |
| МО "Тиманский сельсовет" Ненецкого автономного округа | |
| 2) | Строительство объекта "ЛЭП-0,4кВ, 10 кВ, трансформаторные подстанции в п. Индига и межпоселковая ЛЭП-10 кВ: п. Индига - п. Выучейский" |
| 3) | Строительство ДЭС (п. Индига) |
| МО "Пустозерский сельсовет" Ненецкого автономного округа | |
| 4) | Разработка проектной документации для газификации с. Оксино |
| МО "Тельвисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа | |
| 5) | Разработка проектной документации для газификации д. Устье |
| МО "Великовисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа | |
| 6) | Разработка проектной документации для газификации д. Пылемец |
| МО "Коткинский сельсовет" Ненецкого автономного округа | |
| 7) | Реконструкция котельной в с. Коткино |
| МП ЗР "Севержилкомсервис" | |
| 8) | Поставка и монтаж дизельного генератора в блок-контейнере на раме в д. Белушье |
| 9) | Реконструкция ЛЭП в д. Макарово |
| 10) | Ремонтные работы склада ГСМ в п. Индига с обвязкой резервуаров |
| 11) | Ремонтные работы склада ГСМ в с. Оксино с обвязкой резервуаров |
В рамках газификации населенных пунктов Ненецкого автономного округа по итогам 2015 года была завершена разработка проектной документации по строительству внутрипоселковых газовых сетей в населенных пунктах и прохождение необходимых экспертиз:
- Оксино;
- Устье;
- Пылемец;
- Великовисочное;
- Лабожское (в 2014 году).
Данная проектная документация подлежит передаче в государственную собственность Ненецкого автономного округа для дальнейшей реализации.
В 2015 году за счет средств МП ЗР "Севержилкомсервис" проведены мероприятия по корректировке проектной документации объекта "Дизельная электростанция с гаражом в п. Хорей-Вер". В настоящее время указанная проектная документация проходит государственную экспертизу. Возобновление строительства объекта планируется в 2016 году.
Также в 2016 году силами МП ЗР "Севержилкомсервис" планируется выполнить за счет районного бюджета ряд мероприятий по развитию электросетевого хозяйства:
- "Реконструкция ЛЭП в д. Снопа";
- "Реконструкция ЛЭП в д. Вижас";
- "Реконструкция ЛЭП в д. Волоковая";
- разработка проектов по реконструкции ЛЭП в населенных пунктах: д. Куя, д. Волонга, д. Белушье.
В 2015 году продолжено создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии и расходования дизельного топлива на ДЭС Заполярного района и проведение обязательного энергетического обследования объектов МП ЗР "Севержилкомсервис".
6.2.Жилищно-коммунальное хозяйство
Вопросы ЖКХ были и остаются наиболее сложными в сфере районного хозяйства. По-прежнему актуальна проблема низкого качества производимых работ и услуг в сфере ЖКХ, основными причинами которой являются:
- несвоевременное проведение мониторинга состояния жилищного фонда со стороны собственников;
- часто несвоевременное проведение планово-предупредительных и текущих ремонтов;
- превышение нормативных сроков эксплуатации оборудования и отсутствие своевременного капитального ремонта;
- слабое внедрение современного оборудования, технологий и материалов для производства ремонтных работ;
- отсутствие нормально функционирующей системы подготовки кадров.
Данные вопросы, несомненно, являются проблемными для сферы ЖКХ и в стране в целом, однако, в условиях Крайнего Севера могут проявить себя наиболее болезненно.
Практически во всех поселениях района комплекс услуг в сфере ЖКХ предоставляет населению и организациям муниципальное предприятие Заполярного района "Севержилкомсервис". Это тепло- и электроснабжение, содержание жилищного фонда, а также транспортировка, хранение, реализация дров отопительных, угля каменного, нефтепродуктов и другое.
В 2013 - 2015 годах выполнены мероприятия по улучшению материально-технической базы предприятия: выделены средства на приобретение оборудования и коммунальной техники, проведение ремонтных работ. В 2015 году МП ЗР "Севержилкомсервис" приобрело только две единицы техники:
- экскаватор гусеничный ЕТ-16-20;
- бульдозер ВЗТ-75.
Потребность в технике испытывают и муниципальные образования. Существенная часть этой проблемы решена в 2013 - 2014 годах. В целом поселения необходимой техникой обеспечены.
Под контролем глав муниципальных образований, руководителей энергоснабжающих предприятий находится подготовка жилищного фонда, объектов социального назначения и объектов энергетики к зимнему отопительному периоду и его прохождение. Общий контроль за подготовкой к осенне-зимнему отопительному периоду и его прохождению в Заполярном районе осуществляет Администрация Заполярного района.
Координацию подготовки и прохождения отопительного периода осуществляет созданная в Администрации района рабочая группа по подготовке и оценке готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры Заполярного района к работе в осенне-зимний период, создаваемая ежегодно. Заседания рабочей группы проводятся еженедельно. Проверяется отчетная документация, представляемая администрациями поселений и предприятиями ЖКХ:
- планы подготовки к отопительному сезону;
- отчеты по формам "1-ЖКХ (зима)", "2-ЖКХ", "3-ЖКХ";
- отчеты о ходе выполнения мероприятий по установленным срокам (в фактическом и процентном выражении);
- информация о выдаче паспортов готовности объектов ЖКХ, социальной инфраструктуры и объектов тепло- и электроэнергетики к отопительному сезону;
- нормативные акты администраций муниципальных образований о начале и завершении отопительного периода.
В целях совершенствования этой работы, на основе действующих федеральных и региональных нормативных документов, еще в 2009 году разработаны единые "Правила подготовки и проведения отопительного сезона в муниципальном районе "Заполярный район". Этот документ ежегодно уточняется и актуализируется.
В 2015 году объекты коммунальной и социальной инфраструктуры, жилищный фонд Заполярного района к отопительному периоду 2015/2016 г. были подготовлены в полном объем. Все муниципальные образования Заполярного района, подлежащие проверке в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону", получили паспорта готовности. Выдана 1 458 паспортов готовности к ОЗП.
Администрация Заполярного района ведет мониторинг состояния задолженности предприятий, организаций и управляющих компаний за отпущенные топливно-энергетические ресурсы.
Администрация района и Управление ЖКХ и строительства осуществляют постоянный контроль сбора, анализа и подготовки сводной информации по Заполярному району о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы, к числу которых относятся управляющие организации, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья и другие, а также организации, оказывающие коммунальные услуги населению и организациям, финансируемым из бюджета.
6.3.Строительство и капитальный ремонт жилфонда
Мероприятия по строительству в муниципальном районе "Заполярный район" реализуются по 5 муниципальным программам:
- "Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы";
- "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой";
- "Социальное развитие поселений на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы";
- "Строительство (приобретение) и проведение мероприятий по капитальному и текущему ремонту жилых помещений на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы";
- "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на период 2012 - 2016 годы".
Муниципальными заказчиками строительства объектов по данным программам выступают Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района и подведомственное ему муниципальное казенное учреждение Заполярного района "Северное" (с апреля 2014 года).
По итогам 2015 года в Заполярном районе завершены работы по строительству следующих объектов:
1.Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в с. Оксино.
2.Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в с. Несь.
3.Детский сад на 80 мест в п. Усть-Кара.
4.Культурно-досуговое учреждение в д. Вижас.
5.Культурно-досуговое учреждение в п. Выучейский.
6.36-квартирный жилой дом в п. Искателей (по ул. Нефтяников).
7.24-квартирный жилой дом в п. Искателей (по ул. Озерная).
8.12-квартирный жилой дом в с. Нижняя Пеша.
9.12-квартирный жилой дом в с. Великовисочное.
10.4-квартирный жилой дом N 1 в п. Усть-Кара.
11.4-квартирный жилой дом N 2 в п. Усть-Кара.
12.4-квартирный жилой дом в п. Хорей-Вер.
13.2-квартирный жилой дом N 1 в д. Андег.
14.ДЭС в п. Индига.
15."ЛЭП-0,4кВ, 10 кВ, трансформаторные подстанции в п. Индига и межпоселковая ЛЭП-10 кВ: п. Индига - п. Выучейский".
16.Гараж для спецтехники в п. Усть-Кара.
Находятся в высокой стадии строительной готовности объекты (ввод в эксплуатацию планируется в 2016 году):
1.Музейно-библиотечный комплекс в с. Оксино.
2.Школа на 300 мест в с. Красное.
3.Школа на 150 мест в п. Индига.
4.Школа на 110 мест в с. Нижняя Пеша.
5.Школа на 100 мест в с. Тельвиска.
6.12-квартирный жилой дом N 1 в с. Ома.
7.12-квартирный жилой дом в п. Каратайка.
8.12-квартирный жилой дом в с. Тельвиска.
9.12-квартирного жилого дома в п. Харутаэ
10.Очистные сооружения производительностью 2 500 м 3 в сутки в п. Искателей.
Также в 2016 году за счет районных средств планируется возобновление строительства объектов, муниципальные контракты по строительству которых были расторгнуты в судебном порядке в связи с неисполнением подрядными организациями взятых на себя обязательств. В число этих объектов входят:
1.Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в п. Амдерма.
2.4-квартирный жилой дом в д. Куя.
3.2-квартирный жилой дом N 3 в д. Андег.
4.4-квартирный жилой дом N 1 в п. Индига.
5.4-квартирный жилой дом N 2 в п. Индига.
6.4-квартирный жилой дом в п. Бугрино.
7.Дизельная электростанция с гаражом в п. Хорей-Вер.
По всем фактам неисполнения подрядчиками условий муниципальных контрактов заказчики принимают соответствующие меры: проводятся внеплановые совещания с представителями подрядных организаций, ведется претензионная работа, направляются исковые заявления в Арбитражный суд, в ряде случаев инициированы обращения в правоохранительные органы. В связи с существенными нарушениями условий контрактов проводится претензионная работа с данными подрядными организациями и расторжение муниципальных контрактов через Арбитражный суд.
В 2015 году в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", а также муниципальных программ "Социальное развитие поселений на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы" и "Развитие сети автомобильных дорог местного значения, улично-дорожной сети и инженерно-транспортных сооружений на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2015 годы" выполнены следующие мероприятия:
1) "Разработка проектной документации на строительство участка магистральной дороги ул. Монтажников - ул. Угольная - ул. Юбилейная с участком до ул. Губкина п. Искателей" (проектная документация подлежит передаче в государственную собственность Ненецкого автономного округа для дальнейшей реализации проекта);
2) "Строительство улично-дорожной сети микрорайона Факел поселка Искателей" (предоставлена субсидия МО "ГП "Рабочий поселок "Искателей").
Мероприятия по развитию сети автодорог выполнены и профинансированы на общую сумму в размере около 113 млн. руб.
Также в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на период 2012 - 2017 годы" поселениям предоставлялись субсидии на реализацию следующих мероприятий:
- содержание авиаплощадок в поселениях;
- содержание мест причаливания речного транспорта в поселениях;
- содержание автодорог;
- оформление правоустанавливающих документов на дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений.
В 2015 году профинансировано мероприятий на общую сумму около 18,7 млн. руб., из них 6,7 млн. руб. - средства дорожного фонда.
Всего на развитие транспорта и дорожного хозяйства в муниципальном районе "Заполярный район" в 2015 году был выделено почти 131,7 млн. руб., что существенно выше объемов финансирования прошлых лет.
В рамках программы "Социальное развитие поселений на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы" районное Управление ЖКХ и строительства предоставляло субсидии поселениям на возмещение части затрат на организацию благоустройства и озеленения территорий поселений в общей сумме более 11,6 млн. руб. Таким образом, было продолжено положительное начинание 2013 - 2014 гг. по данному направлению деятельности в муниципальных образованиях Заполярного района.
Также в рамках указанной муниципальной программы выполнены и профинансированы мероприятия, предоставлены субсидии муниципальным образованиям для реализации следующих важных мероприятий по развитию социальной инфраструктуры поселений:
1) привязка проектной документации для строительства объекта "Баня в д. Андег";
2) ремонт бани в с. Великовисочное;
3) ремонт общественной бани в с. Тельвиска;
4) ремонт бани в п. Индига;
5) консервация незавершенного строительством объекта "Ферма на 50 голов в с. Ома Ненецкого автономного округа";
6) капитальный ремонт бани в п. Нельмин-Нос;
7) капитальный ремонт помещений общественной бани в п. Красное;
8) проведение государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта "Пришкольный интернат на 80 мест в п. Каратайка".
В общей сложности выполнено мероприятий на сумму 15,6 млн. руб.
В 2015 году Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района проводило мониторинг, сбор и обобщение информации о состоянии жилищного фонда, предоставляло данные во все заинтересованные, контролирующие и надзорные инстанции.
В отчетном году в соответствии с муниципальной программой "Строительство (приобретение) и проведение мероприятий по капитальному и текущему ремонту жилых помещений на территории муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы" районное Управление ЖКХ и строительства предоставило трем муниципальным образованиям субсидии в размере 16,7 млн. руб. на ремонт шести домов.
6.4.Обеспечение жителей района питьевой водой
Это направление является одним из самых сложных в вопросах жилищно-коммунального хозяйства Заполярного района. Во многих населенных пунктах качество воды в используемых для водоснабжения источниках не соответствует нормативным требованиям. К особенностям, определяющим достаточно тяжелое положение с обеспечением населения питьевой водой, относятся факторы климатического и географического положения.
Мероприятия по обеспечению населения муниципального района "Заполярный район" чистой водой решаются по следующим направлениям деятельности:
1.Реализация мероприятий муниципальной программы "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой"; Управление ЖКХ и строительства является муниципальным заказчиком по реализации данной программы.
2.Реализация мероприятий по заключенным соглашениям о социально-экономическом партнерстве между компаниями-недропользователями и Администрацией Ненецкого автономного округа.
Были заключены договоры финансирования между:
- Администрацией Ненецкого автономного округа;
- Администрацией "Муниципальный район "Заполярный район";
- ООО "Нарьянмарнефтегаз";
- ООО "ЛУКОЙЛ-Коми";
- муниципальным предприятием Заполярного района "Севержилкомсервис";
- ЗАО "Акваметосинтез".
Для сведения: в 2010 году изготовлены и поставлены установки по очистке воды в следующие населенные пункты Заполярного района:
- п. Харута - БВПУ-2,0-К;
- д. Андег - БВПУ-1,0-К;
- с. Оксино - БВПУ-1,0-К;
- п. Хонгурей - БВПУ-1,0-К;
- д. Лабожское - БВПУ-3,0-К;
- д. Каменка - БВПУ-2,0-К;
- с. Коткино - БВПУ-2,0-К;
- п. Нельмин-Нос - БВПУ-2,0-К.
Данные установки были изготовлены и поставлены ЗАО "Акваметосинтез" в г. Нарьян-Мар (на базу ПМ ЗР "СЖКС") в феврале 2010 г. на общую сумму 50 000 тыс. рублей.
В 2011 году изготовлены и поставлены установки по очистке воды в следующие населенные пункты Заполярного района:
- п. Усть-Кара - БВПУ-3,0-К;
- п. Индига - БВПУ-1,5-К.
Общая стоимость данных установок составила 26 500 тыс. руб.
Все блочно-модульные водоподготовительные установки имеют высокую степень заводской готовности и требуют минимального объема монтажных работ на местах.
Техническое состояние БВПУ в настоящее время
| Наименование | Техническое состояние |
| Установка по очистке воды БВПУ-02К.126 с водозабором из подземного источника в п. Харута | Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО и оперативном управлении МКП "ЖКХ МО "Хоседа-Хардский сельсовет". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой |
| Установка по очистке воды БВПУ-02К.124 с водозабором из подземного источника в п. Нельмин Нос | Установка исправна, не эксплуатируется, законсервирована. Установка находится в собственности и эксплуатации МО. Разбор воды населением и организациями не осуществляется. Совет депутатов МО принял решение передать данную установку в собственность Администрации Заполярного района |
| Установка по очистке воды БВПУ-01К.121 с водозабором из поверхностного источника в д. Андег | Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО "Андегский сельсовет" НАО и передана по преференции в эксплуатацию МП ЗР "СЖКС". Качество воды после БВПУ соответствует требованиям СанПиН. Население и организации пользуются водой |
| Установка по очистке воды БВПУ-03К.125 с водозабором из подземного источника в д. Лабожское | Установка не исправна, не эксплуатируется. Установка находится в собственности и эксплуатации МО. Совет депутатов МО принял решение передать данную установку в собственность Администрации Заполярного района |
| Установка по очистке воды БВПУ-01К.123 с водозабором из поверхностного источника в с. Коткино. | Установка не исправна, не эксплуатируется. Установка находится в собственности МО и передана для эксплуатации по концессии ООО "Тарана". Организация доставила необходимые материалы и запчасти в село для проведения ремонтно-восстановительных работ. Заключен договор на проведение ремонтных работ с ЗАО "Акваметосинтез", выезд специалистов планируется |
| Установка по очистке воды БВПУ-01К.122 с водозабором из р. Печора в д. Каменка | Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО, передана в оперативное управление МКП "Пустозерское". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой |
| Установки по очистке воды БВПУ-01К.119 с водозабором из подземного водозабора в с. Оксино | Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО, передана в оперативное управление МКП "Пустозерское". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой |
| Установка по очистке воды БВПУ-01К.120 с водозабором из р. Печора в п. Хонгурей | Установка исправна, эксплуатируется. Установка находится в собственности МО, передана в оперативное управление МКП "Пустозерское". Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Население и организации активно пользуются водой. |
| Установка по очистке воды БВПУ-11.015К.168 с водозабором из подземного источника в п. Индига | Установка исправна, не эксплуатируется, законсервирована. Установка находится в хозяйственном ведении МП ЗР "СЖКС". Не введена в эксплуатацию в связи с отсутствием гарантированного источника водоснабжения |
| Установка по очистке воды БВПУ из поверхностного источника в п. Усть-Кара | Установка исправна, не эксплуатируется, законсервирована. Установка находится в хозяйственном ведении МП ЗР "СЖКС". Не введена в эксплуатацию в связи с отсутствием гарантированного источника водоснабжения |
Помимо указанных установок в двух населенных пунктах Заполярного района также эксплуатируются установки по очистке воды.
| Установка по очистке воды БВПУ с водозабором из подземного источника с. Великовисочное | Установка исправна, эксплуатируется. Принята в собственность МО и передана в оперативное управление МКП "Север". Качество воды соответствует требованиям. Население и организации активно пользуются водой |
| Установка по очистке воды КСОВ с водозабором из р. Колва в п. Хорей-Вер | Установка не исправна, не эксплуатируется. Передана в хозяйственное ведение МП ЗР "СЖКС". Специалисты предприятия провели обследование установки, ориентировочное время проведения ремонтно-восстановительных работ - апрель 2016 года |
В 2015 году завершены следующие работы по реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой":
- геологические исследования и разведка подземных вод в д. Пылемец;
- геологические исследования и разведка подземных вод в с. Коткино;
- капитальный ремонт водовода в с. Коткино;
- содержание водоподготовительных установок в с. Оксино, п. Хонгурей и д. Каменка.
Также с участием окружного софинансирования ведется строительство объекта "Очистные сооружения производительностью 2 500 м 3 в сутки в п. Искателей". Работы выполняются с отставанием от графика производства работ по монтажу технологического оборудования и пуско-наладочным работам. В соответствии с уточненным графиком производства работ ввод объекта в эксплуатацию намечен на 2016 год.
В целом в 2015 году в сфере обеспечения населения чистой водой было выполнено программных мероприятий на сумму более 110 млн. рублей.
6.5.Итоги работы МКУ ЗР "Северное" в 2015 году
Муниципальное казенное учреждение Заполярного района "Северное" (МКУ ЗР "Северное") создано в 2010 году, фактически работает с 2011 года.
В задачи учреждения входит:
- строительный контроль;
- инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве, в том числе создание архитектурных проектов, испытание и расчет строительных элементов, технический контроль подготовки строительных участков;
- материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
- издание общественно-политической газеты "Заполярный вестник +".
В 2015 году учреждение исполняло функции застройщика и технического заказчика по строительству и проектированию 13 объектов капитального строительства.
Также МКУ ЗР "Северное" осуществляло строительный контроль за ходом выполнения работ на 25 объектах капитального строительства.
В 2015 году по заданию Управления ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района выполнена проверка разработанной другими организациями проектно-сметной документации по 70 объектам.
По заданию Управления ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района и заявкам муниципальных образований на договорной основе МКУ ЗР "Северное":
- составило 229 локальных сметных расчетов по различным видам работ на общую сумму 562 457,1 тыс. рублей. Доход от данного вида деятельности составил 700,8 тыс. рублей;
- выполнило визуальное обследование зданий и сооружений (с составлением отчетов по результатам обследований) по 49 объектам. Доход от данного вида деятельности составил 136,0 тыс. рублей.
С целью осуществления строительного контроля и проведения визуальных обследований зданий и сооружений объектов капстроительства работники учреждения совершили 38 поездок в населенные пункты (в это число не включены проверки и выезды в п. Искателей, с. Тельвиска и п. Красное).
В соответствии с решением Совета Заполярного района от 25.12.2013 N 483-р "Об утверждении положения о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления" МКУ ЗР "Северное" в 2015 году выполнило мероприятия по световому оформлению фасада здания Администрации Заполярного района и ремонту помещений в указанном здании. Организована проверка в здании Администрации Заполярного района на предмет выполнения требований противопожарной безопасности объекта.
МКУ ЗР "Северное" в 2015 году заключило и исполнило ряд контрактов, в том числе на оказание услуг по перевозке депутатов Совета Заполярного района воздушным транспортом к месту очередной выездной сессии; поставку катера для нужд МКУ ЗР "Северное"; поставку судна на воздушной подушке со сроком исполнения в 2016 году.
В соответствии с постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 22.03.2013 N 302п "Об утверждении печатного средства массовой информации" МКУ ЗР "Северное" организовало еженедельный выпуск и распространение общественно-политической газеты Заполярного района "Заполярный вестник +".
6.6.Итоги работы МП ЗР "Севержилкомсервис" в 2015 году
В сферу деятельности МП ЗР "СЖКС" входит:
- оказание жилищно-коммунальных услуг (выработка, доставка и продажа тепловой и электрической энергии, водоснабжение);
- оказание транспортных услуг;
- управление многоквартирными домами в качестве управляющей компании;
- строительная деятельность (текущий и капитальный ремонты, строительно-монтажные работы, пуско-наладочные работы, разработка сметной документации для производства текущего и капитального ремонтов и др.);
- транспортировка, хранение и продажа нефти и нефтепродуктов, твердого топлива.
В настоящее время МП ЗР "Севержилкомсервис" руководит работой 14 филиалов на территории поселений. Предприятие эксплуатирует 33 дизельные электростанции в 32 населенных пунктах и 24 котельные в 13 населенных пунктах, а также 41 котельную государственных учреждений (на условиях аренды).
В 2015 году предприятием, при выполнении мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду, освоено средств субсидии в общей сумме 75 658,1 тыс. рублей (см. табл. 1).
Табл. 1
| N | Название мероприятия |
| 1. | Поставка и монтаж двух котлов в котельную N 1 в с. Великовисочное |
| 2. | Поставка и монтаж котельной на отработанном масле в с. Великовисочное |
| 3. | Поставка и монтаж котла и насосного оборудования в котельную детского сада в п. Харута |
| 4. | Замена существующих трансформаторов на 630 кВА и 400 кВА в п. Харута |
| 5. | Поставка, монтаж, пуско-наладка дизель-генератора 520 кВт в с. Ома |
| 6. | Поставка и монтаж двух котлов и насосного оборудования в котельную "Жилфонд" в с. Нижняя Пеша |
| 7. | Замена участков теплотрассы в с. Тельвиска |
| 8. | Поставка и монтаж двух котлов и насосного оборудования в котельную N 2 в с. Оксино |
| 9. | Поставка и монтаж котла и насосного оборудования в котельную N 1 в с. Оксино |
| 10. | Поставка, монтаж, пуско-наладка дизель-генератора АД-60 в блок-контейнере в п. Варнек |
| 11. | Поставка, монтаж, пуско-наладка дизель-генератора 520 кВт в п. Нельмин-Нос |
| 12. | Поставка и монтаж ИБП 27-400-48 с устройством помещения в д. Осколково |
| 13. | Реконструкция ЛЭП в д. Макарово |
| 14. | Замена ВРУ в здании ДЭС в п. Усть-Кара |
| 15. | Поставка и монтаж дизельного генератора в блок-контейнере на раме в д. Белушье |
| 16. | Ремонтные работы склада ГСМ в п. Индига с обвязкой резервуаров |
| 17. | Ремонтные работы склада ГСМ в с. Оксино с обвязкой резервуаров |
| 18. | Приобретение специализированной техники для нужд МО "Канинский сельсовет" НАО |
Перечень мероприятий по ремонту эксплуатируемых объектов,
выполненных за счет собственных средств МП ЗР "СЖКС" на
сумму 3 465,3 тыс. рублей
| Мероприятия |
| Электроэнергетика |
| Монтаж системы отопления в д. Андег с целью снижения потребления электроэнергии на собственные нужды ДЭС |
| Замена опор ЛЭП Пеша - Волоковая |
| Теплоэнергетика |
| Перевод котельной в с. Ома с двухконтурной схемы на одноконтурную |
| Монтаж помещения для суточного запаса угля для котельной в с. Несь |
| Монтаж бытового помещения на складе твердого топлива в с. Несь |
| Капремонт ДГА-320 в с. Ома |
| Транспорт |
| Капремонт Т-170 в п. Хорей-Вер, ДТ-75 в д. Андег |
| Утилизация |
| Приобретение оборудования и проведение мероприятий по утилизации бочкотары в п. Варнек и п. Усть-Кара |
6.7.Итоги работы МП ЗР "Северная транспортная компания"
в 2015 году
В рамках исполняемых полномочий и вопросов местного значения Администрация муниципального района "Заполярный район" является учредителем муниципального предприятия "Северная транспортная компания" (МП ЗР "СТК"); которое ведомственно подчинено Управлению ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района. Предприятие оказывает населению услуги по перевозке речным транспортом по р. Печора и малым рекам, услуги пассажирских и грузовых автомобильных перевозок.
Организация пассажирских речных перевозок
МП ЗР "Северная транспортная компания" в 2015 году эксплуатировало пассажирские теплоходы "Ясавэй", "Пустозерск" и "Ю. Россихин", который также выполнял заказные (коммерческие) рейсы, а также моторные лодки "ЗР1" и "ЗР2".
В 2015 году не удалось запустить в регулярное сообщение скоростной катер "Баренц 9000" в связи с тем, что в ходе транспортировки судна проявились производственные дефекты (трещины на сварных швах палубного настила). Введение катера в эксплуатацию запланировано после завершения ремонтных работ.
В 2015 году речная навигация в акватории реки Печоры на территории НАО продолжалась в период 03.06.2015 - 17.10.2015. МП ЗР "СТК" прекратило движение пассажирских судов по реке Печора 9 октября в связи со снятием навигационного оборудования. С 9 по 17 октября предприятие выполняло рейсы только в с. Тельвиска. 17 октября 2015 года в соответствии с распоряжением капитана морского порта Нарьян-Мар навигация была закрыта.
В навигацию 2015 года предприятием всего перевезено 18 515 пассажиров (в 2014 г. - 19 081 пассажиров). Помимо пассажирских перевозок по установленному тарифу для населения, предприятие осуществляет перевозку отдельных категорий населения МП ЗР "СТК" по льготным (специальным) тарифам. По специальному тарифу в размере 50%% от стоимости билета перевезено 6 793 пассажира (в 2014 г. - 7 600). По специальному тарифу в размере 0%% от стоимости билета перевезено 5 803 пассажира (в 2014 г. - 5 535). Выручка от перевозок составила 5 777,5 тыс. руб. (в 2014 г. - 5 252,5 тыс. руб.), в том числе выручка от выполнения коммерческих рейсов составила 1 065,7 тыс. руб. (в 2014 г. - 1 593,0 тыс. руб.).
В преддверии начала навигации по заказу МП ЗР "СТК" подготовлены рекламные аудиоролики и заключены договоры на их прокат радиостанциями, осуществляющими вещание в округе. Были организованы выступления в средствах массовой информации по вопросам транспортного сообщения, разъяснялись возможности коммерческого использования транспортных средств предприятия.
В 2015 году выполнен ряд мероприятий по совершенствованию и развитию материально-технической базы предприятия и повышению качества оказываемых населению услуг:
1) увеличены площади для хранения багажа и грузов пассажиров. Установлен стандартный 20-тонный контейнер, полезный объем которого составляет 30 м 3;
2) начато обустройство путей подхода пассажиров к речным судам: изготовлен модульный деревянный настил и закуплен железобетонный понтон-причал;
3) выполнены работы по утеплению здания речного павильона, замене системы отопления;
4) произведен ремонт салонов пассажирских теплоходов;
5) для скоростного катера "ЗР-2" закуплен подвесной лодочный мотор мощностью 200 лошадиных сил;
6) проработан новый маршрут Нарьян-Мар - Усть-Цильма. В связи с невозможностью эксплуатации катера "Баренц 9000" запуск маршрута перенесен на 2016 год. После выполнения пробных рейсов будет рассмотрена возможность продления указанного маршрута до пос. Щельяюр.
Имеются планы по дальнейшему развитию МП ЗР "СТК".
Прорабатывается возможность создания охраняемой платной стоянки для маломерных судов. Данная услуга может быть востребована как жителями Заполярного района, прибывающими в город, так и горожанами, имеющими частные лодки.
Также ведется работа по организации кафе в зале ожидания. Прорабатывается возможность параллельно осуществлять продажу так называемых товаров в дорогу: кроссвордов и журналов, сувенирной продукции и т.д.
На 2016 год Администрацией Заполярного района запланировано приобретение двух судов на воздушной подушке (вместимость - 23 и 15 мест) и закрепление его за транспортным предприятием на праве хозяйственного ведения. Новое судно позволит организовать практически круглогодичное транспортное сообщение между населенными пунктами, расположенными на р. Печора.
Организация пассажирских и грузовых автомобильных перевозок
В 2015 году транспортный парк МП ЗР "СТК" пополнился автомобилем УАЗ 39094 ("Фермер") и автомобилем ГАЗ 2217 ("Соболь") на 8 пассажирских мест, переданным Администрацией Заполярного района.
Был выполнен ремонт транспортного средства УАЗ 39094 ("Фермер"). Постановлением Администрации Заполярного района от 22.05.2015 N 117п утверждена стоимость 1 часа работы в размере 500 рублей.
Кроме того, постановлением Администрации Заполярного района от 06.08.2015 N 176п установлена стоимость провоза одного пассажира по маршруту г. Нарьян-Мар - пос. Красное на автомобиле ГАЗ 2217 ("Соболь") в размере 300 рублей.
В 2015 году по согласованию с Администрацией Заполярного района пассажирские перевозки по маршруту г. Нарьян-Мар - пос. Красное не осуществлялись из-за высокой конкуренции: на данном направлении работают три частных перевозчика.