Постановление от 26.12.2008 г № 1643

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие образования муниципального района „Заполярный район“ на 2009 — 2010 годы»


"ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 07.06.2008 N 767п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и на основании распоряжения Главы Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19.12.2008 N 586 р "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2009 - 2010 годы" постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2009 - 2010 годы" (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Саблину Е.С. - заместителя Главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по социальным вопросам.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
муниципального района
"Заполярный район"
А.В.БЕЗУМОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие
образования муниципального района "Заполярный
район" на 2009 - 2010 годы"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Долгосрочная целевая программа "Развитие         │
│                       │образования муниципального района "Заполярный    │
│                       │район" на 2009 - 2010 годы" (далее - Программа)  │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для          │Распоряжение Администрации муниципального района │
│разработки Программы   │"Заполярный район" от 19.12.2008 N 586 р         │
│                       │"О разработке долгосрочной целевой программы     │
│                       │"Развитие образования муниципального района      │
│                       │"Заполярный район" на 2009 - 2010 годы"          │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы     │Управление образования Администрации             │
│                       │муниципального района "Заполярный район"         │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы         │Развитие и совершенствование системы образования │
│                       │в муниципальном районе "Заполярный район",       │
│                       │создание единого образовательного пространства   │
│                       │муниципального района в интересах формирования   │
│                       │личности социального типа, способной             │
│                       │адаптироваться в изменяющихся                    │
│                       │социально-экономических условиях общества        │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы       │- совершенствование нормативной базы,            │
│                       │обеспечивающей функционирование и развитие       │
│                       │системы образования в интересах личности,        │
│                       │общества и государства, соответствующей          │
│                       │социально-экономическим условиям;                │
│                       │- создание условий для осуществления равных прав │
│                       │граждан на образование;                          │
│                       │- реализация государственных образовательных     │
│                       │стандартов и соответствующих им учебных программ;│
│                       │- совершенствование системы социальной поддержки │
│                       │участников образовательного процесса             │
│                       │муниципального района;                           │
│                       │- обеспечение внутреннего контроля качества      │
│                       │образовательных услуг;                           │
│                       │- развитие системы подготовки, повышения         │
│                       │квалификации и переподготовки работников         │
│                       │образования;                                     │
│                       │- совершенствование материально-технической базы │
│                       │учреждений;                                      │
│                       │- реорганизация и оптимизация сети начальных     │
│                       │малокомплектных и малочисленных                  │
│                       │общеобразовательных учреждений                   │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые показатели     │- укрепление учебно-материальной базы            │
│                       │образовательных учреждений;                      │
│                       │- обеспечение доступности качественного общего   │
│                       │образования;                                     │
│                       │- создание условий для развития творчества детей │
│                       │и подростков;                                    │
│                       │- повышение доступности отдыха и оздоровления    │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы          │2009 - 2010 годы.                                │
│реализации Программы   │Программа реализуется в один этап                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных      │- мероприятия по созданию условий для            │
│мероприятий Программы  │совершенствования качества дошкольного и общего  │
│                       │образования;                                     │
│                       │- повышение квалификации педагогов;              │
│                       │- мероприятия по сохранению здоровья обучающихся │
│                       │и воспитанников;                                 │
│                       │- мероприятия по направлениям дополнительного    │
│                       │образования;                                     │
│                       │- мероприятия с одаренными детьми;               │
│                       │- обеспечение ОУ автобусами и снегоходной        │
│                       │техникой                                         │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы  │Управление образования Администрации             │
│                       │муниципального образования "Заполярный район",   │
│                       │иные организации и учреждения                    │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники     │Финансирование Программы осуществляется за счет  │
│финансирования         │средств муниципального бюджета. Общий объем      │
│Программы              │финансирования - 10 142,5 тыс. руб., 2009 год -  │
│                       │4 958,0 тыс. руб., 2010 год - 5 184,5 тыс. руб.  │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные     │- улучшение условий обучения и воспитания в      │
│результаты реализации  │образовательных учреждениях через постоянное     │
│Программы и показатели │обновление материально-технической базы;         │
│социально-экономической│- сохранение и развитие сети образовательных     │
│эффективности Программы│учреждений в муниципальном районе "Заполярный    │
│                       │район";                                          │
│                       │- формирование единого образовательного          │
│                       │пространства на основе современной нормативной   │
│                       │и правовой базы;                                 │
│                       │- повышение качества образования;                │
│                       │- сохранение здоровья обучающихся                │
│                       │и воспитанников;                                 │
│                       │- успешная адаптация выпускников образовательных │
│                       │учреждений в современных социально-экономических │
│                       │условиях                                         │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Система организации    │Контроль за реализацией Программы осуществляет   │
│контроля исполнения    │Администрация муниципального района "Заполярный  │
│Программы              │район", Управление образования Администрации     │
│                       │муниципального района "Заполярный район"         │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Дошкольное образование
Сеть дошкольного образования муниципального района "Заполярный район" представлена 30 образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Из них 3 учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 2 центра развития ребенка, 9 детских садов общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений в работе, 16 детских садов третьей категории. В этих учреждениях воспитывается 1567 детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Из них 970 человек посещают дошкольные образовательные учреждения в сельских поселениях, 597 - человек в поселке городского типа Искателей.
Количество детей, посещающих ДОУ, за последние годы фактически не меняется, а нуждающихся в дошкольных учреждениях снижается (с 400 человек в 2006 году до 250 человек в 2008 году).
С целью апробирования новых методик и технологий обучения и воспитания на базе МДОУ "ЦРР - детский сад "Гнездышко" работает экспериментальная площадка по программе экспериментального проекта "Логоритмика как средство преодоления речевых нарушений детей дошкольного возраста". На создание базы для проведения эксперимента в 2007 году израсходовано 101 тыс. рублей, в 2008 году - 230 тысяч рублей. Существует необходимость в продолжении данного эксперимента в 2009 и 2010 годах.
Целостность воспитательно-образовательного процесса обеспечивается реализацией той или иной программы дошкольного образования, направленной на всестороннее развитие личности. Большинство ДОУ в своей работе используют "Программу воспитания и обучения в детском саду" под редакцией Васильевой, используются элементы программы и технологии нового поколения: "Детство", "Радуга", "Детский сад - дом радости", "Развитие", "Наш дом - природа", "Кроха", "ТРИЗ" и др.
В 7 ДОУ установлены дополнительные ставки воспитателя по родному языку для ведения с детьми занятий по родному (коми) ненецкому языку.
Все ДОУ имеют государственную аккредитацию.
Материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений значительно улучшилась за счет средств муниципального бюджета. Приобретена бытовая техника, радиотелеаппаратура, детская мебель, мебель бытовая, мягкие игровые модули, учебно-наглядные пособия, компьютеры и диагностические программы. Оборудованы спортивные и прогулочные площадки.
Несмотря на большую проделанную работу, необходимо:
- совершенствовать условия содержания детей в ДОУ;
- повышать качество дошкольного образования;
- полнее удовлетворять потребности населения Заполярного района в услугах системы учреждений дошкольного образования;
- эффективнее решать проблемы медицинского обслуживания воспитанников ДОУ.
Общее образование
В Заполярном районе идет процесс реорганизации сети образовательных учреждений. На конец 2007 - 2008 учебного года на территории Заполярного района действовало 32 общеобразовательных учреждения, из них: 14 средних, 8 основных, 10 начальных, в том числе: 3 школы-сада, с общим количеством обучающихся 2874 человека.
На селе функционируют 30 образовательных учреждений, что составляет 94% от общего количества учреждений. В пос. Искателей - 1 средняя общеобразовательная школа и 1 школа - детский сад, где обучаются 714 детей.
В 2008 - 2009 учебном году на территории Заполярного района действует 31 образовательное учреждение с общим количеством обучающихся 2779 человек.
25 школ (78%) из 31 работают в одну смену, 26 - в режиме пятидневной рабочей недели.
Открыто 4 класса компенсирующего обучения и 8 классов коррекции; 4 человека получали образование в форме семейного образования, 9 человек - в форме экстерната.
По итогам 2007 - 2008 учебного года успешность обучения составляет 98%, качество знаний - 41,6%. 4 выпускника закончили общеобразовательное учреждение с серебряной медалью; 50% выпускников 2007 - 2008 учебного года продолжают учебу в высших учебных заведениях.
На региональном и муниципальном уровне действуют меры социальной поддержки обучающихся школ:
- бесплатное получение учебников и горячего питания (с 1 по 11 классы);
- получение отличниками стипендий.
Все общеобразовательные учреждения Заполярного района работают по учебным планам, утвержденным Министерством образования и науки РФ. В учебно-воспитательном процессе используются учебники регионального компонента.
В течение последних лет непрерывно растет число участников Всероссийских предметных олимпиад школьного, муниципального, регионального и российского уровней.
С 2006 года общеобразовательные учреждения и педагоги Заполярного района принимают участие в приоритетном национальном проекте "Образование". В конкурсе лучших школ, внедряющих инновационные программы, участвовало пять общеобразовательных учреждений; 28 педагогов представили материалы на конкурс лучших учителей. В образовательных учреждениях (д. Андег, с. Оксино, п. Харута, п. Хорей-Вер, п. Искателей, д. Коткино) разработаны и действуют программы развития ОУ.
Проблемы развития общего образования в муниципальном районе, над которыми необходимо продолжить работу:
- повышение уровня успешности и качества обучения;
- профилизация обучения;
- развитие инновационных методов обучения;
- внедрение информационных технологий в процессе обучения;
- комплектование классов в связи с демографической ситуацией;
- реструктуризация сети общеобразовательных учреждений.
Специальное (коррекционное) образование детей
с ограниченными возможностями здоровья
В общеобразовательных учреждениях муниципального района 12 классов коррекционно-развивающего обучения (117 детей).
Специальную коррекционную работу с обучающимися данной категории осуществляют в образовательных учреждениях психологи, логопеды, дефектологи, социальные педагоги, учителя и воспитатели.
Следует отметить ряд проблем в работе по оказанию коррекционной помощи детям:
- несвоевременная диагностика обучающихся в сельских общеобразовательных учреждениях;
- недостаток в образовательных учреждениях специалистов, подготовленных для работы с обучающимися данной категории.
Реализация национально-регионального
компонента в образовании
В муниципальном районе "Заполярный район" проводится работа по развитию национальных образовательных учреждений. В 10 общеобразовательных учреждениях введено преподавание родного ненецкого языка и в 2 школах - коми языка; национальные промыслы - в 5 школах. В 9 классах преподается предмет "Наш край". В общеобразовательных учреждениях с. Несь, п. Каратайка, п. Красное, п. Усть-Кара для детей, ведущих с родителями кочевой образ жизни и прибывающих для обучения в школы с пришкольными интернатами, созданы классы адаптации по подготовке детей к школе.
В этих общеобразовательных учреждениях работают кружки национального творчества, факультативы, клубы, спортивные секции по национальным видам спорта. Обучающиеся сельских школ - активные участники конкурсов, соревнований, выставок по национальной тематике.
Обучение на родном (ненецком и коми) языке ведется с использованием учебно-методических и других пособий, разработанных для использования на уроках национально-региональной направленности.
В то же время в реализации данного направления имеется ряд нерешенных проблем:
- недостаток квалифицированных кадров для преподавания родного языка (ненецкого и коми), что ведет к снижению уровня преподавания на родном языке;
- недостаточное программно-методическое обеспечение преподаваемых дисциплин, отражающих национально-региональную специфику, дидактического материала, учебно-наглядных пособий, которое отражается на образовательном процессе в целом.
Педагогические кадры
На 01.09.08 в образовательных учреждениях работают 408 педагогов (341 - село, 67 - п. Искателей).
В дошкольных образовательных учреждениях района работает 244 педагога.
    Образование:                            в школах      в дошкольных
                                                          учреждениях
    - высшее                                  57%              19%
    - среднее специальное (педагогическое)    40%              64%
    - среднее образование                      3%              16%
    - не имеют образования                     -               0,8%
    Возрастная характеристика педагогов:
    до 30 лет                                 22%
    от 30 до 40 лет                           23%
    от 40 до 50 лет                           24%
    от 50 до 55 лет                           16%
    свыше 55 лет                              15%

Всего лишь 83 педагога (18%) имеют высшую и первую квалификационную категорию по занимаемым должностям.
Начальные и основные общеобразовательные учреждения в основном обеспечены педагогами. Средние общеобразовательные учреждения имеют вакансии по предметам естественно-научного профиля (физика, химия), иностранного языка.
С учетом современных требований в общеобразовательных учреждениях введены такие должности, как психолог, социальный педагог, организатор внеурочной деятельности, основ безопасности жизнедеятельности.
В муниципальном районе "Заполярный район" повышение квалификации проводится через опорные и кустовые методические объединения.
Значительная часть педагогов повышает квалификацию на базе Ненецкого окружного института переподготовки кадров.
Вместе с тем:
- существует проблема притока молодых специалистов в сельские общеобразовательные учреждения;
- повышение квалификации сельских педагогов затруднено в связи с отдаленностью поселков;
- отсутствует система переподготовки сельских педагогических кадров в учреждениях дополнительного профильного образования в других городах Российской Федерации;
- существует проблема распространения педагогического опыта педагогов сельских общеобразовательных учреждений и ДОУ;
- характерной особенностью сельских образовательных учреждений является недостаточное число педагогов, аттестованных на высшую и первую категории.
Дополнительное образование и воспитание детей и подростков
Работа по формированию личности будущих граждан России проводится в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования Заполярного района по различным направлениям (патриотическое, художественное, познавательное, спортивное и др.).
Осуществляется данная работа через ведение внеурочной деятельности: факультативов, кружков, спортивных секций, которые организованы при школах, клубах, ДК. Каждый ребенок в соответствии со своими способностями и желанием посещает учреждения дополнительного образования. В муниципальном районе "Заполярный район" в п. Искателей три таких учреждения: Детско-юношеская спортивная школа, Детская школа искусств, Дом детского творчества "Звездочка".
Ежегодно в летний период 38% сельских детей Заполярного района охвачены отдыхом в лагерях дневного пребывания, трудовых, профильных и спортивных лагерях. Необходимо отметить ряд проблем:
- отсутствие координации деятельности всех учреждений на селе по организации внеурочной работы с детьми;
- недостаточная учебно-материальная база учреждений;
- не в полной мере организована работа некоторых общеобразовательных учреждений во 2-й половине дня;
- недостаточный охват сельских детей отдыхом за пределами округа.
Работа с детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей
На 15 декабря 2008 года на территории муниципального района "Заполярный район" проживает 271 ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них:
- в государственных образовательных учреждениях обучаются и воспитываются 170 человек;
- в семьях на опеке и попечительстве находится 101 ребенок.
За период с 01.01.2008 по 15.12.2008 Управлением образования Администрации муниципального района "Заполярный район" как органом опеки и попечительства выявлено и учтено 63 ребенка, оставшихся без попечения родителей, из них:
- устроено в государственные учреждения 44 ребенка;
- передано под опеку (попечительство) 27 детей.
Надо отметить, что ежегодно в районе увеличивается число детей, оставшихся без попечения родителей. Это проблема, которую нужно решать совместными усилиями органов управления образованием и муниципальных администраций. Еще одна проблема - трудная социальная адаптация детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания обучения в школе-интернате, а также недостаточное обеспечение жильем детей данной категории.
Состояние здоровья обучающихся при осуществлении
образовательного процесса
Число детей, имеющих функциональные нарушения и хронические заболевания, за период обучения в школе увеличивается в 1,2 раза. Среди заболеваний лидируют снижение остроты зрения, заболевания опорно-двигательного аппарата, органов пищеварения, системы кровообращения, эндокринные расстройства.
В общеобразовательных учреждениях ведется контроль за расписанием учебных занятий и меню для питания детей.
В 13 (37%) общеобразовательных учреждениях района имеются в штате медицинские работники.
На базе МОУ "СОШ с. Тельвиска" в течение 2 лет работал оздоровительный класс, куда направлялись дети с ослабленным здоровьем.
В населенных пунктах проводились профилактические осмотры детей специалистами.
В то же время необходимо отметить существующие проблемы по сохранению здоровья обучающихся:
- неукомплектованность персонала общеобразовательных учреждений медицинскими работниками;
- нерегулярные медицинские осмотры специалистами узкого профиля обучающихся общеобразовательных учреждений и воспитанников ДОУ;
- слабая материальная база медицинских кабинетов.
Общие проблемы системы образования
муниципального района "Заполярный район"
Развитие системы образования муниципального района "Заполярный район" сдерживается рядом факторов:
- медленным темпом строительства новых образовательных учреждений;
- большим износом существующих зданий, в которых осуществляется образовательная деятельность;
- неполным охватом детей дошкольного возраста дошкольным образованием;
- низким качеством знаний в ряде образовательных учреждений;
- увеличением числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- тенденцией ухудшения здоровья детей, в т.ч. ростом числа детей на селе, нуждающихся в психолого-медико-педагогической коррекции;
- кадровой проблемой из-за отсутствия надлежащих бытовых жилищных условий для педагогов на селе.
Вышеуказанные проблемы являются основой для определения целей и задач развития системы образования в муниципальном районе "Заполярный район".
2.Основные цели и задачи Программы
Цель Программы - развитие и совершенствование системы образования в муниципальном районе "Заполярный район", создание единого образовательного пространства муниципального района в интересах формирования личности социального типа, способной адаптироваться в изменяющихся социально-экономических условиях общества.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы образования в интересах личности, общества и государства, соответствующей социально-экономическим условиям;
- создание условий для осуществления равных прав граждан на образование;
- реализация федеральных государственных образовательных стандартов и соответствующих им учебных программ;
- совершенствование системы социальной поддержки участников образовательного процесса муниципального района;
- обеспечение внутреннего контроля качества образовательных услуг;
- развитие системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки работников образования;
- совершенствование материально-технической базы учреждений;
- реорганизация и оптимизация сети начальных малокомплектных и малочисленных общеобразовательных учреждений.
3.Сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап. Реализация Программы рассчитана на срок с 2009 по 2010 годы.
4.Система программных мероприятий
В рамках Программы муниципальный район "Заполярный район" будет выполнять свои полномочия в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дошкольного и дополнительного образования.
в ценах текущих лет (тыс. руб.)
┌───────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│         Наименование мероприятий          │2009 год │2010 год │  Всего  │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Нормативно-правовое обеспечение Программы  │   0,0   │   0,0   │   0,0   │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Дошкольное и общее образование             │ 1409,4  │ 2659,9  │ 4069,3  │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Специальное (коррекционное) образование    │  32,0   │   0,0   │  32,0   │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Дополнительное образование и воспитание    │  214,0  │  352,5  │  566,5  │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Сохранение здоровья обучающихся при        │ 2280,7  │ 1347,1  │ 3627,8  │
│осуществлении образовательного процесса    │         │         │         │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Кадровое обеспечение                       │  412,0  │  462,0  │  874,0  │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Одаренные дети                             │  609,9  │  363,0  │  972,9  │
└───────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘

Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2009 - 2010 годы" указан в Приложении (прилагается).
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем финансирования - 10 142,5 тыс. руб., 2009 год - 4 958,0 тыс. руб., 2010 год - 5 184,5 тыс. руб.
Размер ассигнований из бюджета муниципального района "Заполярный район" на реализацию Программы утверждается ежегодно решением Совета муниципального района "Заполярный район" на очередной финансовый год. В Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" представляются бюджетные заявки на финансирование на каждый год реализации Программы. Объемы финансирования Программы на соответствующий год за счет средств районного бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.
6.Механизм реализации Программы
Заказчик Программы осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации, проводит анализ и готовит предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.
Финансирование Программы за счет средств районного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год. При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, заказчик уточняет объемы финансирования за счет всех источников, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы и сроки их исполнения на очередной финансовый год.
7.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Дошкольное образование
Основные направления развития:
- сохранение и развитие сети дошкольных учреждений различных видов с целью обеспечения равных стартовых возможностей для подготовки детей дошкольного возраста к обучению в общеобразовательном учреждении через реализацию различных форм предшкольного образования в соответствии с потребностями населения;
- обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования.
Ожидаемые результаты:
- увеличение количества детей, охваченных дошкольным и предшкольным образованием и подготовкой их к школе;
- обеспечение современной психолого-педагогической и медицинской поддержки процесса развития детей дошкольного возраста, в том числе с ограниченными возможностями здоровья;
- создание благоприятных стартовых возможностей для обучения ребенка в школе;
- повышение качества дошкольного образования.
Общее образование
Основные направления развития:
- сохранение, поддержка и развитие муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательных потребностей населения;
- обеспечение готовности перехода на новое содержание общего среднего образования;
- создание системы контроля и качества образования через внедрение единого государственного экзамена;
- реорганизация малокомплектных общеобразовательных учреждений.
Ожидаемые результаты:
- обеспечение условий для непрерывного качественного общего образования для всех категорий обучающихся с учетом индивидуально-типологических возможностей;
- обновление содержания образования, новое качество преподавания на всех ступенях развития общего образования;
- внедрение инновационных, в том числе информационных, технологий в образовательный и управленческий процесс.
Национальное образование
Основные направления развития:
- сохранение и развитие сети национальных образовательных учреждений;
- участие в разработке программно-учебно-методического обеспечения национально-регионального компонента учебного плана образовательных учреждений всех типов и видов.
Ожидаемые результаты:
- сохранение единого образовательного пространства на территории муниципального района "Заполярный район" в образовательных учреждениях всех типов и видов;
- обеспечение реализации прав граждан на образование и воспитание на родном языке, на традициях национальной культуры и истории своего народа;
- обеспечение условий последующей успешной социализации детей коренной национальности в современных социально-экономических условиях.
Специальное (коррекционное) образование обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья
Основные направления развития:
- создание системы ранней диагностики и коррекции детей, имеющих отклонения в развитии;
- обеспечение общего образования обучающихся с ограниченными возможностями;
- создание условий для получения предшкольной подготовки детям с ограниченными возможностями здоровья.
Ожидаемые результаты:
- обеспечение возможностей для ранней коррекции детей, имеющих задержки в развитии;
- обеспечение права каждого ребенка на получение доступного образования независимо от состояния здоровья.
Дополнительное образование и воспитание детей и молодежи
Основные направления развития:
- развитие профилей деятельности учреждений дополнительного образования в соответствии с потребностями личности ребенка;
- активизация деятельности учреждений образования по воспитанию детей и подростков.
Ожидаемые результаты:
- расширение профилей в учреждениях дополнительного образования детей и подростков;
- удовлетворение потребностей обучающихся в занятиях по интересам с целью самовыражения;
- повышение уровня воспитанности обучающихся;
- обеспечение занятости подростков во внеурочное время, снижение количества правонарушений.
Профилактика социального сиротства и социальная защита
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основные направления развития:
- развитие на территории муниципального района "Заполярный район" усыновления как приоритетной формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, а также других форм семейного устройства детей, их социальной защиты;
- обеспечение гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование, жилье, трудоустройство.
Ожидаемые результаты:
- раннее выявление детей, нуждающихся в государственной поддержке, создание условий для реализации права ребенка жить и воспитываться в семье;
- создание условий для социального становления и самореализации детей, оставшихся без попечения родителей, на основе разработки соответствующей нормативно-правовой базы.
Сохранение здоровья детей и молодежи
Основные направления реализации:
- разработка и реализация комплекса мероприятий по своевременной диагностике, сохранению и коррекции здоровья обучающихся при осуществлении образовательного процесса;
- совершенствование работы по организации труда, отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период;
- внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс;
- пропаганда здорового образа жизни среди обучающихся при организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях;
- совершенствование системы физкультурно-массовой и спортивной работы среди детей и подростков.
Ожидаемые результаты:
- формирование здорового образа жизни у детей и подростков с раннего возраста;
- осознание молодежью ценностного отношения к своему здоровью;
- преодоление тенденций и факторов ухудшения здоровья детей и подростков.
Ожидаемые результаты Программы:
- сохранение и развитие системы образования в муниципальном районе "Заполярный район";
- формирование единого образовательного пространства на основе современной нормативной и правовой базы в интересах личности, общества, государства;
- повышение качества работы педагогических коллективов;
- оптимизация деятельности начальных и малокомплектных общеобразовательных учреждений;
- качественное улучшение уровня образования, состояния здоровья обучающихся и воспитанников;
- укрепление учебно-материальной базы;
- дальнейшая успешная адаптация выпускников общеобразовательных учреждений муниципального района "Заполярный район" в современных социально-экономических условиях общества.
┌──────────────────────────────────┬─────────┬────────────────────────────┐
│       Наименование целевых       │ Единица │    Значение показателей    │
│            Программы             │измерения├──────────┬──────┬──────────┤
│                                  │         │На начало │ 2009 │    по    │
│                                  │         │ действия │ год  │окончании │
│                                  │         │Программы │      │ действия │
│                                  │         │(2008 год)│      │Программы │
│                                  │         │          │      │(2010 год)│
├──────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│базы образовательных учреждений:  │         │          │      │          │
│- доля образовательных учреждений,│         │          │      │          │
│оснащенных новым оборудованием    │         │          │      │          │
├──────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│качественного общего образования: │         │          │      │          │
│- доля обучающихся, успешно       │         │          │      │          │
│завершивших среднее общее (полное)│         │          │      │          │
│образование                       │         │          │      │          │
├──────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│3. Создание условий для развития  │  чел.   │   1100   │ 1200 │   1000   │
│творчества детей и подростков:    │         │          │      │          │
│- численность обучающихся,        │         │          │      │          │
│включенных в систему мероприятий  │         │          │      │          │
│по работе с одаренными детьми,    │         │          │      │          │
│мероприятий воспитательной и      │         │          │      │          │
│спортивной направленности         │         │          │      │          │
├──────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼──────────┤
│оздоровления:                     │         │          │      │          │
│- доля детей и подростков,        │         │          │      │          │
│охваченных отдыхом, медицинскими  │         │          │      │          │
│профилактическими осмотрами,      │         │          │      │          │
│обучение в оздоровительном классе │         │          │      │          │
└──────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────┴──────────┘

8.Система управления реализацией Программы
Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств. Разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из областного и районного бюджетов для финансирования Программы на очередной финансовый год, представляет информацию в Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" и отдел экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации муниципального района "Заполярный район" о ходе реализации Программы за отчетный квартал, по итогам за год и итоговый отчет о реализации Программы в целом, выполнение ее целевых показателей.
Контроль за ходом исполнения Программы включает в себя предоставление периодической отчетности по реализации программных мероприятий Исполнителями Программы Заказчику и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, о качестве и сроках выполнения договоров, контрактов, соглашений.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств по установленной Заказчиком форме.
В случае нецелевого использования выделенных средств Исполнитель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению Заказчика.