Постановление от 21.12.2010 г № 264-П
Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации учреждений Ненецкого автономного округа, проведения реорганизации и ликвидации учреждений Ненецкого автономного округа, а также утверждения уставов учреждений Ненецкого автономного округа и внесения в них изменений
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1 и 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации учреждений Ненецкого автономного округа, проведения реорганизации и ликвидации учреждений Ненецкого автономного округа, а также утверждения уставов учреждений Ненецкого автономного округа и внесения в них изменений.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.10.2006 N 221-п "Об утверждении порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений Ненецкого автономного округа".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ПРОВЕДЕНИЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет:
порядок принятия решений о создании казенного или бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа в результате его учреждения;
порядок принятия решений о реорганизации и проведения реорганизации казенного или бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа;
порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации казенного или бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа;
порядок утверждения уставов казенных и бюджетных учреждений Ненецкого автономного округа и внесения в них изменений.
2.Настоящее Положение не распространяется на порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации органов государственной власти, государственных органов Ненецкого автономного округа.
II.Порядок принятия решений о создании казенного или бюджетного учреждения ненецкого автономного округа в результате его учреждения
3.Решение о создании казенного или бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа (далее - учреждение) в результате его учреждения принимается Администрацией Ненецкого автономного округа в форме распоряжения.
4.Распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа о создании учреждения должно содержать:
1) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
2) наименование исполнительного органа государственной власти, который от имени Ненецкого автономного округа будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;
3) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения, в том числе мероприятия:
по утверждению устава учреждения;
по назначению руководителя учреждения;
по обеспечению государственной регистрации учреждения в качестве юридического лица;
по закреплению за учреждением государственного имущества Ненецкого автономного округа;
по определению перечней особо ценного движимого имущества учреждения (для бюджетных учреждений Ненецкого автономного округа);
по внесению изменений в реестр государственных услуг, оказываемых учреждениями (при необходимости);
по утверждению государственного задания учреждению (для бюджетных учреждений Ненецкого автономного округа).
5.Проект распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о создании учреждения подготавливается исполнительным органом государственной власти, координирующим в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) деятельность учреждений, и подлежит согласованию с Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа.
6.К проекту распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о создании учреждения прилагается пояснительная записка, в которой содержатся:
обоснование целесообразности создания учреждения;
основные цели деятельности создаваемого учреждения;
сведения о недвижимом государственном имуществе Ненецкого автономного округа, которое планируется закрепить за учреждением;
сведения о финансовых средствах, необходимых для создания и содержания учреждения в текущем финансовом году.
III.Порядок принятия решений о реорганизации и проведения реорганизации бюджетного или казенного учреждения ненецкого автономного округа
7.Решение о реорганизации учреждения (учреждений) принимается Администрацией Ненецкого автономного округа в форме распоряжения.
8.Распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа о реорганизации учреждения (учреждений) должно содержать:
1) наименования учреждений, участвующих в процедуре реорганизации;
2) форму реорганизации учреждений;
3) наименования учреждения (учреждений) после завершения процедуры реорганизации;
4) наименования исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа (исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа), которые (который) от имени Ненецкого автономного округа будут осуществлять (будет осуществлять) функции и полномочия учредителя реорганизованных учреждений (реорганизованного учреждения);
5) перечень мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений) с указанием сроков их проведения, в том числе мероприятия:
по направлению уведомления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации учреждения (учреждений);
по помещению в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации учреждения (учреждений);
по обеспечению прав кредиторов реорганизуемого учреждения (реорганизуемых учреждений);
по утверждению передаточного акта;
по утверждению устава учреждения (уставов учреждений);
по назначению руководителей учреждения (учреждений) (при необходимости);
по обеспечению государственной регистрации учреждения (учреждений) в качестве юридического лица (юридических лиц);
по закреплению за учреждением (учреждениями) государственного имущества Ненецкого автономного округа (при необходимости);
по изъятию государственного имущества Ненецкого автономного округа у учреждения (учреждений) (при необходимости);
по определению перечней особо ценного движимого имущества учреждения (учреждений) (для бюджетных учреждений Ненецкого автономного округа) (при необходимости);
по внесению изменений в реестр государственных услуг, оказываемых учреждениями (при необходимости);
по утверждению государственных заданий учреждения (учреждений) (для бюджетных учреждений Ненецкого автономного округа);
6) предельный срок завершения реорганизации учреждения (учреждений).
9.Проект распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о реорганизации учреждения (учреждений) подготавливается исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, координирующим в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) деятельность учреждений, который от имени Ненецкого автономного округа будет осуществлять функции и полномочия учредителя реорганизованного учреждения (реорганизованных учреждений), и подлежит согласованию с Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа.
Если в результате реорганизации учреждения создается несколько учреждений, в отношении которых планируется, что они будут подведомственны разным исполнительным органам государственной власти Ненецкого автономного округа, проект распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о реорганизации учреждения подготавливается исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, координирующим в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) деятельность учреждений, который от имени Ненецкого автономного округа осуществляет функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения.
10.К проекту распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о реорганизации учреждения (учреждений) прилагается пояснительная записка, в которой содержатся:
обоснование целесообразности реорганизации учреждения (учреждений);
сведения об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (реорганизуемых учреждений);
сведения о недвижимом государственном имуществе Ненецкого автономного округа, которое планируется закрепить за реорганизованным учреждением (реорганизованными учреждениями).
IV.Порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации бюджетного или казенного учреждения ненецкого автономного округа
11.Решение о ликвидации учреждения принимается Администрацией Ненецкого автономного округа в форме распоряжения.
12.Распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа о ликвидации учреждения должно содержать:
1) наименование ликвидируемого учреждения;
2) наименование исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, координирующего в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) деятельность учреждений, который от имени Ненецкого автономного округа осуществляет функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения;
3) перечень мероприятий по ликвидации учреждения с указанием сроков их проведения, в том числе мероприятия:
по направлению уведомления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
по назначению ликвидационной комиссии (ликвидатора) учреждения;
по помещению в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикации о ликвидации учреждения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами;
по обеспечению прав кредиторов ликвидируемого учреждения;
по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса после завершения расчетов с кредиторами;
4) предельный срок завершения ликвидации учреждения.
13.Проект распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о ликвидации учреждения подготавливается исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, координирующим в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) деятельность государственных учреждений, который от имени Ненецкого автономного округа осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения, и подлежит согласованию с Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа.
14.В случае, если ликвидируемое бюджетное учреждение осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, проект распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа должен содержать сведения о бюджетном учреждении или исполнительном органе государственной власти Ненецкого автономного округа, которому передаются указанные полномочия.
15.К проекту распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о ликвидации учреждения прилагается пояснительная записка, в которой содержатся:
обоснование целесообразности ликвидации учреждения;
сведения о финансовых средствах, необходимых для обеспечения процедуры ликвидации учреждения, в том числе сведения о кредиторской задолженности учреждения.
16.После издания распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о ликвидации учреждения исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа, координирующий в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) деятельность учреждений, который от имени Ненецкого автономного округа осуществляет функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения:
1) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
2) в 2-недельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа о ликвидации учреждения.
17.Ликвидационная комиссия:
1) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации;
2) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 18 настоящего Положения), представляет в Департамент финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
3) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в Департамент финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа для утверждения ликвидационный баланс;
4) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.
18.При ликвидации казенного учреждения Ненецкого автономного округа кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
19.Требования кредиторов ликвидируемого учреждения (за исключением казенного учреждения Ненецкого автономного округа) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
20.Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Департаменту финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа, если иное не предусмотрено федеральными законами.
V.Порядок утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений ненецкого автономного округа и внесение в них изменений
21.Устав учреждения, а также изменения, вносимые в него, утверждаются распоряжением исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, координирующего в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) деятельность учреждений, который от имени Ненецкого автономного округа осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения.
Под изменениями устава учреждения понимается внесение в него изменений, дополнений или утверждение устава учреждения в новой редакции.
22.Проект устава учреждения, проект устава учреждения в новой редакции, а также проект вносимых в него изменений (дополнений) в отношении положений, устанавливающих компетенцию органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя учреждения, положений, регулирующих вопросы владения, пользования и распоряжения окружным государственным имуществом, подлежат согласованию с Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа.
23.Уставы учреждений, а также изменения, вносимые в них, должны соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Ненецкого автономного округа, иных нормативных актов Ненецкого автономного округа.
24.Копии устава учреждения (изменений в устав) в двухнедельный срок со дня государственной регистрации учреждения в качестве юридического лица (государственной регистрации изменений, вносимых в устав учреждения) направляются учреждением в Департамент финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа.