Решение от 27.02.2008 г № 279-Р

О районном бюджете на 2008 год

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 12 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета муниципального района "Заполярный район" на 2008 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 2955460,4 тыс. рублей с распределением по кодам администраторов, группам, подгруппам и статьям классификации доходов согласно Приложению 1;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 3049654,7 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 94194,3 тыс. рублей, или 13,1 процента от доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов.
2.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2008 год согласно Приложению 2.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" согласно Приложению 3 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Российской федерации, Архангельской области и Ненецкого автономного округа согласно Приложению 4 к настоящему решению.
5.В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" администрация муниципального района "Заполярный район" вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
6.Утвердить нормативы отчислений доходов от уплаты налогов (сборов) (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в районный бюджет на 2008 год согласно Приложению 5 к настоящему решению.
7.Установить, что местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов районного бюджета муниципального района "Заполярный район", в полном объеме зачисляются на счет Управления Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу для последующего зачисления в доходы бюджета муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
8.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно Приложению 6 к настоящему решению.
9.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями муниципального района "Заполярный район":
Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными учреждениями муниципального района "Заполярный район", финансируемыми в 2008 году за счет средств районного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевом счете, открытом управлению финансов администрации муниципального района "Заполярный район" в органах Федерального казначейства на балансовом счете 40703 "Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации", с последующим зачислением указанных средств на лицевые счета муниципальных учреждений, открытые им в отделе казначейского исполнения бюджета управления финансов администрации муниципального района "Заполярный район", и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета в пределах остатков средств на указанных лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Утвердить объем доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2008 год согласно Приложению 7 к настоящему решению.
В случае принятия в соответствии с пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и вступления в силу в течение 2008 года Федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, администрация муниципального района "Заполярный район" вносит на рассмотрение Совета муниципального района "Заполярный район" соответствующие изменения в решение о районном бюджете на 2008 год.
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделе казначейского исполнения бюджета управления финансов администрации муниципального района "Заполярный район" в порядке, установленном управлением финансов администрации муниципального района "Заполярный район".
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2008 год согласно Приложению 8 к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2008 год согласно Приложению 9 к настоящему решению.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ муниципального района "Заполярный район" согласно Приложению 10 к настоящему решению.
Направить в 2008 году средства районного бюджета на софинансирование окружных целевых программ:
- "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2007 - 2010 годы" - в сумме 1523,3 тыс. рублей;
- "Молодежь Ненецкого автономного округа" (2007 - 2009 годы) - в сумме 487,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Ненецкого автономного округа на 2008 год согласно Приложению 13 к настоящему решению.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию районной адресной инвестиционной программы на 2008 год согласно Приложению 14 к настоящему решению.
13.Передать муниципальным образованиям поселений Ненецкого автономного округа следующие полномочия муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район":
1) на период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года:
- организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- организация транспортного обслуживания населения между поселениями на территории отдельных муниципальных образований поселений;
2) на период с 1 января 2008 года по 31 января 2008 года:
- организация на территории сельских поселений скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам на период беременности и после родов.
Поручить администрации муниципального района "Заполярный район" заключить с главами администраций муниципальных образований поселений соглашения о передаче указанных выше полномочий в 2008 году.
Утвердить распределение субвенции на осуществление передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения из районного бюджета бюджетам поселений согласно Приложению 12 к настоящему решению.
Установить, что не использованные в 2007 году суммы субвенций, перечисленные из районного бюджета на обеспечение переданных полномочий по организации транспортного обслуживания населения на территории отдельных муниципальных образований поселений, подлежат использованию в 2008 году на те же цели.
13.1.Утвердить распределение субвенции на выполнение государственных полномочий Архангельской области по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на 2008 год согласно Приложению 17.
14.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ и услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района "Заполярный район".
14.1.Утвердить распределение межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Заполярный район", для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2008 год согласно Приложению 15 и Приложению 16.
Субсидии бюджетам муниципальных образований городского и сельских поселений для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставляются на основании соглашений между администрацией муниципального района "Заполярный район" и администрациями городского и сельских поселений в порядке, установленном администрацией муниципального района "Заполярный район".
14.2.Установить, что в соответствии с порядком, установленным статьей 14 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", в 2008 году направляются средства районного бюджета в сумме 20000,0 тыс. рублей на увеличение уставного фонда муниципального предприятия Заполярного района "Севержилкомсервис".
15.Утвердить объемы и распределение дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований поселений Ненецкого автономного округа на 2008 год из районного бюджета согласно Приложению 11 к настоящему решению.
16.Установить, что в первоочередном порядке и в полном объеме подлежат финансированию и расходованию затраты районного бюджета муниципального района "Заполярный район" на 2008 год на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда, на приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания.
17.Установить, что заключение и оплата органами муниципального района "Заполярный район", районными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета муниципального района "Заполярный район", производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета муниципального района "Заполярный район", сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета муниципального района "Заполярный район".
18.Не подлежат оплате в 2008 году обязательства муниципального района "Заполярный район", принятые бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, и органами местного самоуправления муниципального района "Заполярный район", вытекающие из муниципальных контрактов, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального района "Заполярный район" по итогам размещения заказов.
Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тысяч рублей, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере, установленном договором (контрактом), - по договорам (контрактам) на закупку и доставку нефти, дизельного топлива, дизельных масел, каменного угля и дров;
3) в размере 30% суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством РФ, - по остальным договорам (контрактам).
19.Установить, что в 2008 году кредиторская задолженность за 2007 год погашается в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим решением.
20.Утвердить общий размер субсидий, предоставляемых из районного бюджета в целях финансовой поддержки завоза нефти, дизельного топлива, дизельных масел, каменного угля и дров в муниципальные образования поселений, на 2008 год в соответствии с законом Архангельской области "Об областном бюджете на 2008 год" в сумме 532239,7 тыс. рублей.
Установить в 2008 году размер субсидий, предоставляемых из районного бюджета юридическим лицам в целях государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Ненецкий автономный округ, в размере 80 процентов от затрат на закупку и доставку нефти, дизельного топлива, дизельных масел, каменного угля и дров, отпускаемых организациям и учреждениям, в размере 95 процентов от затрат на закупку и доставку каменного угля и дров, отпускаемых населению.
Утвердить размер субсидий, предоставляемых из районного бюджета в целях финансовой поддержки завоза масел и смазок, необходимых для выработки тепловой и электрической энергии, в населенные пункты Ненецкого автономного округа, в размере 80 процентов от затрат на закупку и доставку масел и смазок, в сумме 393,5 тыс. рублей.
21.Утвердить на 2008 год объем резервного фонда администрации муниципального района "Заполярный район" на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в сумме 1000,0 тыс. рублей.
22.Приостановить на 2008 год действие:
- муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе "Заполярный район" Ненецкого автономного округа на 2007 - 2010 годы", утвержденной решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 28.11.2006 N 131-р , в части софинансирования мероприятий за счет средств районного бюджета;
- абзац исключен.
- абзац исключен.
- муниципальной целевой программы "Модернизация объектов электрообеспечения населенных пунктов Заполярного района на период 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 26.12.2007 N 271-р, в части софинансирования мероприятий за счет средств районного бюджета.
23.Исключен.
24.Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию.
Председатель Совета Глава
муниципального района муниципального района
"Заполярный район" "Заполярный район"
В.А.ОКЛАДНИКОВ А.В.БЕЗУМОВ