Решение от 27.12.2011 г № 331-Р

Об утверждении Положения «О порядке выявления и сноса (перемещения) самовольно установленных временных объектов на территории муниципального образования „Городской округ „Город Нарьян-Мар““»

39-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. N 331-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ
И СНОСА (ПЕРЕМЕЩЕНИЯ) САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1.Утвердить Положение "О порядке выявления и сноса (перемещения) самовольно установленных временных объектов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар"
Ю.В.РОДИОНОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И СНОСА (ПЕРЕМЕЩЕНИЯ) САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
"ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
Настоящее Положение "О порядке выявления и сноса (перемещения) самовольно установленных временных объектов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральным законодательством о местном самоуправлении и иными нормативными правовыми актами.
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок выявления самовольно установленных временных объектов, в том числе самовольно размещенного имущества граждан и юридических лиц на земельных участках, не отведенных им для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке, либо созданных (установленных) без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, а также порядок освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными временными объектами.
Действие настоящего Положения не распространяется на порядок выявления и сноса зданий и сооружений, являющихся объектами капитального типа.
1.2.Положение действует на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - город Нарьян-Мар) и обязательно для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.3.Самовольно установленными временными объектами (далее - самовольные объекты) являются объекты некапитального типа (сборно-разборного, контейнерного, передвижного типа), конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения, в том числе гаражи, контейнеры, киоски, павильоны, тонары и другие объекты, размещенные на земельных участках, не предназначенных и не отведенных для размещения указанных объектов.
2.Выявление и учет самовольно установленных временных объектов
2.1.Самовольные объекты могут быть выявлены органами местного самоуправления, органами государственной власти, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами. Выявленные самовольные объекты подлежат сносу (перемещению) для освобождения земельного участка или предоставления земельного участка в установленном порядке.
2.2.Учет выявленных самовольных объектов ведет уполномоченный орган, полномочия которого утверждаются постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - уполномоченный орган).
2.3.Если владелец самовольного объекта неизвестен, уполномоченный орган принимает меры по его установлению. Уполномоченный орган размещает на самовольном объекте объявление с требованием о явке владельца в уполномоченный орган в течение 15 дней с даты, указанной в объявлении. Также информация о принятом решении о сносе (перемещении) самовольного объекта и предложением добровольно освободить земельный участок публикуется в средствах массовой информации.
2.4.В трехдневный срок после установления владельца самовольного объекта Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - администрация города) информирует об этом органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, и направляет владельцу самовольного объекта заказным письмом с уведомлением (либо вручает под расписку) предложение о добровольном сносе (перемещении) самовольного объекта и приведении земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в течение 15 дней.
2.5.Если владелец самовольного объекта в течение 15 дней с момента размещения объявления либо получения предложения о добровольном сносе (перемещении) не снесет (не переместит) самовольный объект и не явится в уполномоченный орган для решения вопроса о добровольном сносе (перемещении) самовольного объекта или предоставления земельного участка в установленном порядке (либо владелец самовольного объекта не установлен), уполномоченный орган передает документы в администрацию города.
3.Порядок освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными временными объектами
3.1.При сносе самовольного объекта и (или) перемещении имущества в места временного хранения составляется акт о принудительном сносе и (или) перемещении имущества, в котором указываются дата, время начала и окончания работ по сносу самовольного объекта и (или) перемещению имущества в места временного хранения, его местонахождение, реквизиты решения Рабочей группы или судебного решения, на основании которых производится снос самовольного объекта и (или) перемещение имущества, а также при необходимости место временного хранения имущества, техническое состояние самовольного объекта и имущества.
Составленный акт подписывается членами Рабочей группы, представителем лица, осуществлявшего снос (перемещение), и утверждается руководителем уполномоченного органа.
3.2.В случае если лицо, осуществившее установку самовольного объекта и (или) размещение имущества на земельном участке, отказывается присутствовать при принудительном сносе самовольного объекта и перемещении имущества, то снос (перемещение) осуществляется без его участия, о чем делается отметка в акте, и после перемещения имущества ему письменно сообщается адрес места временного хранения.
3.3.Акт составляется в трех экземплярах, один из которых вручается под расписку лицу, установившему (использующему) самовольный объект и (или) разместившему имущество. В отсутствие указанного лица один экземпляр акта отправляется ему заказной корреспонденцией, второй - хранится в Рабочей группе, третий - подлежит передаче лицу, ответственному за хранение имущества, обнаруженного при сносе самовольного объекта и (или) перемещении имущества.
3.4.Перед сносом (перемещением) Рабочая группа производит вскрытие самовольного объекта, самовольно размещенного имущества с указанием в акте о принудительном сносе и (или) (перемещении) имущества факта вскрытия и составляет опись находящихся в нем материальных ценностей и иного имущества. Акт и опись составляются в трех экземплярах и отправляются лицу, установившему самовольный объект в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Положения. После вскрытия объекта и составления описи находящегося там имущества и до момента принудительного сноса самовольного объекта или (перемещении) имущества в места временного хранения Рабочая группа закрывает и опечатывает вскрытый самовольный объект.
Если при вскрытии обнаружено транспортное средство, Рабочая группа в акте о принудительном сносе самовольного объекта и перемещении имущества указывает о наличии транспортного средства и заносит идентифицирующие его сведения.
3.5.За сохранность продуктов питания и других скоропортящихся товаров, находящихся в самовольных объектах, подлежащих принудительному сносу (перемещению), в том числе за сохранность имущества, размещенного в неустановленном месте и переносимого в место временного хранения, исполнитель принудительного сноса и перемещения имущества ответственности не несет.
3.6.Материалы и изделия от разборки сносимых самовольных объектов, пригодные для дальнейшего использования, передаются на хранение в места временного хранения по акту приема-передачи ответственному лицу.
Непригодные для дальнейшего использования материалы, оставшиеся после разборки самовольных объектов, ликвидируются (вывозятся на свалки, уничтожаются и т.д.), о чем делается отметка в акте о принудительном сносе самовольного объекта и перемещении имущества.
Места для временного хранения выявленных самовольных объектов и имущества определяются уполномоченным органом.
3.7.Материалы, изделия и иное имущество, переданное на хранение в места временного хранения, выдаются владельцу по обращению его в места временного хранения при наличии документов, подтверждающих право на изъятое имущество, и после возмещения расходов, связанных с осуществлением мероприятий по сносу самовольно установленных временных объектов, установленных разделом 4 настоящего Положения.
3.8.В случае если владелец не обращается за имуществом, находящимся на хранении в месте временного хранения, в течение одного года, имущество может быть обращено в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, и затем реализовано с целью возмещения расходов, связанных со сносом самовольных объектов, перемещением имущества и его хранением в порядке, установленном законодательством.
4.Расходы, связанные с осуществлением мероприятий по сносу самовольно установленных временных объектов
4.1.К расходам, связанным с мероприятиями по сносу самовольных объектов (перемещению самовольно размещенного имущества), относятся:
расходы, связанные с уведомлением лица, осуществившего установку самовольного объекта и (или) установку (размещение) имущества;
непосредственно мероприятия по сносу самовольных объектов;
транспортировка в места временного хранения;
расходы, связанные с хранением;
затраты по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
4.2.В случае отказа владельца самовольного объекта от добровольного возмещения расходов они взыскиваются в судебном порядке.
5.Заключительные положения
5.1.В случае возникновения аварийной ситуации снос (перемещение) незаконного объекта осуществляется в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, без предварительного уведомления владельца самовольного объекта.
5.2.Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением мероприятий по сносу (перемещению) самовольно установленных временных объектов, осуществляется за счет средств городского бюджета либо иных источников, не запрещенных законодательством.