Решение от 19.12.2013 г № 630-Р
О бюджете МО «Городской округ „Город Нарьян-Мар“ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
64-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. N 630-р
О БЮДЖЕТЕ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 3 188 215,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 3 456 435,6 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 268 220,2 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2015 год в сумме 2 702 515,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 635 211,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета на 2015 год в сумме 2 702 515,9 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 33 189,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 668 118,6 тыс. рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 67 013,6 тыс. рублей;
3) профицит городского бюджета на 2015 год в сумме 28 407,2 тыс. рублей, дефицит городского бюджета на 2016 год в сумме 32 907,0 тыс. рублей, или 5,0 процента от объема доходов городского бюджета без учета безвозмездных поступлений.
3.Утвердить на 2014 год объем межбюджетных трансфертов, получаемых из окружного бюджета в сумме 2 042 069,5 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 540 807,6 тыс. рублей.
4.Утвердить на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из окружного бюджета в сумме 1 450 770,1 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 616 619,2 тыс. рублей на 2015 год;
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из окружного бюджета в сумме 1 460 014,5 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 616 619,2 тыс. рублей на 2015 год.
5.Учесть прогнозируемое поступление доходов городского бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 1.1 и 1.2 к настоящему решению соответственно.
5.1.Утвердить объем доходов городского бюджета от отчислений части прибыли муниципальными унитарными предприятиями МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2014 год согласно Приложению N 12 к решению.
6.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 2.1 и 2.2 к настоящему решению соответственно.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов местного самоуправления и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов городского бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
10.Установить, что суммы пеней (штрафы, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, подлежат перечислению в доход городского бюджета.
11.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации во временное распоряжение органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казенных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на лицевых счетах, открытых указанным органам местного самоуправления и казенным учреждениям в Управлении Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу.
Средства в валюте Российской Федерации, поступившие в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации во временное распоряжение казенных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и не возвращенные до даты регистрации изменения типа учреждения, в случае реорганизации вышеуказанных учреждений в автономное или в бюджетное учреждение МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" подлежат перечислению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства, находящиеся во временном распоряжении автономных и бюджетных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 6.1 и 6.2 к настоящему решению соответственно.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 7.1 и 7.2 к настоящему решению соответственно.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 8.1 и 8.2 к настоящему решению соответственно.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ:
1) на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9.1 к настоящему решению соответственно.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2014 год в рамках муниципальных программ и неисполненных расходных обязательств по состоянию на 01.01.2014 по муниципальным контрактам, заключенным в рамках долгосрочных целевых программ:
1) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 10.1 и 10.2 к настоящему решению соответственно.
17.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 55 737,3 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 53 559,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 19 935,0 тыс. рублей.
18.Утвердить объем резервного фонда Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для финансового обеспечения непредвиденных расходов, не предусмотренных в городском бюджете, на 2014 год в сумме 4 787,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.
19.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2014 год в сумме 92 877,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 47 311,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 49 650,4 тыс. рублей.
Направить средства муниципального дорожного фонда на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Нарьян-Мара.
20.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются в соответствии с приложениями 6, 6.1, 6.2 и 7, 7.1, 7.2 к настоящему решению для целей:
1) компенсации выпадающих доходов при оказании населению услуг общественных бань;
2) оказания услуг по погребению в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
3) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Создание условий для экономического развития";
4) организации вывоза стоков из септиков и выгребных ям;
5) компенсации расходов, связанных с водоотведением в части размещения сточных вод из септиков и выгребных ям;
6) компенсации расходов на коммунальные услуги в целях сдерживания роста совокупного фактического размера платежей граждан за коммунальные услуги;
7) подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", определяющими категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальных предпринимателей и физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящим пунктом, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, и положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющих субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
21.Установить, что из городского бюджета предоставляются гранты (субсидии) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (2013 - 2015 годы)", порядок определения объема и предоставления которых осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
22.Межбюджетные трансферты, предусмотренные за счет средств окружного бюджета и за счет средств областного бюджета в приложениях 6, 6.1, 6.2 и 7, 7.1, 7.2 к настоящему решению, предоставляются в порядке, устанавливаемом соответственно Администрацией Ненецкого автономного округа и Правительством Архангельской области.
23.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов заключение и оплата органами местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и казенными учреждениями МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований из городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
24.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальные учреждения МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по договорам (контрактам) долевого участия в строительстве жилья, при степени готовности жилых домов не менее 50 процентов от сметной стоимости; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тыс. рублей;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.
25.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного бюджета городскому бюджету в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, в пределах не освоенных (не оплаченных) сумм по заключенным муниципальным контрактам на проектирование и строительство объектов муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в окружной бюджет до 1 марта 2014 года.
26.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в случае внесения изменений в бюджетную классификацию начальник Управления финансов Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" вправе внести изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов без внесения изменений в настоящее решение.
27.Установить, что:
- с 1 июля 2014 года индексируется размер должностных окладов (ставок) работников муниципальных учреждений МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 1,1 раза;
- с 1 июля 2015 года индексируется размер должностных окладов (ставок) работников муниципальных учреждений образования и культуры МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 1,1 раза;
- с 1 июля 2016 года индексируется размер должностных окладов (ставок) работников муниципальных учреждений образования и культуры МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 1,1 раза.
28.Фонд оплаты труда лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, и фонд оплаты труда муниципальных служащих может быть увеличен на суммы компенсаций за неиспользованный отпуск при недостаточности фонда оплаты труда для выплаты компенсаций.
Фонд оплаты труда муниципальных служащих может быть увеличен:
- на суммы доплаты до размера денежного содержания на период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также на суммы выплат денежного содержания на период трудового отпуска, предоставляемого в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, при условии, что должности сотрудников, находящихся в отпусках, замещены временными работниками;
- на суммы выходного пособия и сохраняемого среднего месячного заработка на период трудоустройства муниципального служащего, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата.
29.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по долговым обязательствам МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 1 января 2015 года в сумме 100 000,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 100 000,0 тыс. рублей.
30.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов муниципальные гарантии МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не предоставляются.
31.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":
1) на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 11.1 и 11.2 к настоящему решению соответственно.
32.Установить, что в соответствии с порядком, установленным статьей 14 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в 2014 году направляются средства городского бюджета в сумме 12 690,8 тыс. рублей на увеличение уставного фонда Нарьян-Марского муниципального унитарного предприятия объединенных котельных и тепловых сетей, в сумме 3 000,0 тыс. рублей на увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия "Нарьян-Марское автотранспортное предприятие".
33.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
| Глава городского округа "Город Нарьян-Мар" Т.В.ФЕДОРОВА | Председатель Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" О.В.СТАРОСТИНА |