Решение от 06.03.2007 г № 126-Р
О городском бюджете на 2007 год
Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1.Утвердить городской бюджет на 2007 год по расходам в сумме 1866875,5 тыс. руб. и по доходам в сумме 1799904,9 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2007 год в сумме 66970,6 тыс. руб., или 7,2 процента от объема доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов.
2.Установить, что источниками финансирования дефицита городского бюджета на 2007 год являются остатки средств городского бюджета по состоянию на 01.01.2007 в сумме 66947,1 тыс. руб. и заимствования в кредитных организациях в сумме 12479,4 тыс. руб. согласно Приложению N 9 к настоящему решению.
Разрешить администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в целях обеспечения исполнения городского бюджета производить заимствования средств в кредитных учреждениях. Указанные заимствования относить на муниципальный долг городского бюджета.
3.Закрепить источники доходов городского бюджета за администраторами доходов городского бюджета - администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и ее структурными подразделениями, наделенными статусом юридического лица, согласно Приложению N 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень администраторов доходов городского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, а также территориальных подразделений органов исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством согласно Приложению N 2 к настоящему решению.
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" вправе, в случае изменения функций структурных подразделений органа местного самоуправления, уточнять закрепленные за ними источники доходов городского бюджета, предусмотренные Приложением N 1 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными документами Российской Федерации, законом Ненецкого автономного округа от 02.11.2005 N 625-ОЗ "О нормативах отчислений налоговых доходов в бюджеты городского округа, муниципального района и поселений" и иными окружными законами;
- федеральных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отмененным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с нормативами, установленными законом НАО "Об окружном бюджете на 2007 год";
- местных налогов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, и имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами;
- доходов бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств городского бюджета, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей;
- прочих налогов, сборов и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджеты городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;
- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ.
5.Предоставление в 2007 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов и сборов в городской бюджет осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 10000,0 тыс. руб. в соответствии с действующим законодательством.
6.Учесть в городском бюджете на 2007 год поступление доходов по основным источникам в суммах согласно Приложению N 3 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение ассигнований городского бюджета на 2007 год по:
- разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению N 4 к настоящему решению;
- разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению N 5 к настоящему решению.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2007 год согласно Приложению N 6 к настоящему решению.
9.Управление финансов администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в ходе исполнения настоящего решения вправе вносить изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую классификации расходов городского бюджета на суммы средств, выделяемых по распоряжениям главы администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" из резервного фонда;
2) ведомственную, функциональную и экономическую классификации расходов городского бюджета на суммы целевых безвозмездных перечислений, предоставляемых из окружного бюджета.
Установить, что уточненные на основании подпункта 2 настоящего пункта объемы бюджетных ассигнований учитываются управлением финансов администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" ежемесячно в составе отчета об исполнении городского бюджета. Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" вносит проект решения о внесении соответствующих изменений в городской бюджет на рассмотрение очередной сессии Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".
10.Установить, что заключение и оплата органами МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, обязательства, принятые бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, и органами МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2007 год.
11.Установить, что получатель средств городского бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по договорам на оказание медицинской помощи жителям МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тыс. рублей; а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- в размере 50 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) на закупку и доставку дизельного топлива, дизельных масел, бензина, каменного угля и дров;
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
Нарушение условий финансирования, указанных в настоящем пункте, является основанием для блокировки расходов в соответствии с порядком, установленным статьей 231 Бюджетного кодекса РФ.
12.Установить, что в 2007 году кредиторская задолженность бюджетополучателей за 2006 год погашается в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим решением.
13.Установить, что в 2007 году в первоочередном порядке и в полном объеме подлежат финансированию расходы городского бюджета на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда, на приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания, на компенсационные выплаты заемщикам ипотечных кредитов.
14.Установить, что нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2007 год, а также сокращающие его доходную часть, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений и (или) сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2007 год и после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае противоречия положений нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается средствами городского бюджета, решению "О городском бюджете на 2007 год" применяются положения настоящего решения.
15.Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в 2007 году вправе в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), заключать мировые и иные соглашения, устанавливающие условия урегулирования задолженности по обязательствам МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и обязательствам перед ним, способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
16.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 1 января 2008 года по долговым обязательствам МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в сумме 200000,0 тыс. рублей.
17.Установить, что предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2007 год составляет 56006,3 тыс. руб., или 3% от объема расходной части городского бюджета.
18.Установить, что средства, полученные учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделе казначейского исполнения бюджета управления финансов администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главным распорядителем средств городского бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, на создание других организаций.
19.Финансирование расходов в соответствии с Программой социальной поддержки отдельных категорий граждан - жителей МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2007 год, финансируемой из городского бюджета (Приложение N 7 к настоящему решению), осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по разделу 10 "Социальная политика" подразделу 03 "Социальное обеспечение населения".
20.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2007 год в соответствии с Приложением N 8 к настоящему решению.
Разрешить в 2007 году администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" предоставлять беспроцентные бюджетные кредиты муниципальным унитарным предприятиям в пределах лимитов, утвержденных на эти цели в Программе муниципальных внутренних заимствований МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2007 год (Приложение N 8 к настоящему решению).
Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с требованием бюджетного законодательства и Положением "О порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным унитарным предприятиям из бюджета города Нарьян-Мара", утвержденным Советом городского округа "Город Нарьян-Мар".
21.Утвердить расходы на осуществление городом Нарьян-Маром функций административного центра Ненецкого автономного округа по направлениям и целям расходования в соответствии с Приложением N 10 к настоящему решению.
22.Утвердить строительную программу на 2007 год в соответствии с Приложением N 11 к настоящему решению.
23.Утвердить коды целевых статей функциональной классификации расходов городского бюджета согласно Приложению N 12 к настоящему решению.
24.Установить, что в 2007 году в целях финансовой поддержки завоза продукции в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" за счет средств городского бюджета предоставляются субсидии для частичной компенсации произведенных и предстоящих расходов:
- юридическим лицам, осуществляющим деятельность по завозу каменного угля, дров для снабжения населения города Нарьян-Мара, в размере 95 процентов от затрат на закупку и (или) доставку дров и каменного угля;
- муниципальным предприятиям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, в размере 80 процентов от затрат на закупку и (или) доставку дизельного топлива и дизельных масел.
25.Контроль за исполнением настоящего решения осуществляется Советом городского округа "Город Нарьян-Мар" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами представительного органа местного самоуправления.
26.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар"
Л.И.САБЛИН