Приложение к Постановлению от 24.09.2015 г № 306-П
Положение о наставничестве в исполнительных органах государственной власти ненецкого автономного округа
Раздел IОбщие положения
1.Положение о наставничестве в исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа (далее - Положение) определяет цели, задачи, формы и порядок осуществления наставничества.
2.Наставничество на государственной гражданской службе Ненецкого автономного округа (далее - наставничество, гражданская служба) представляет собой форму обеспечения профессионального становления, развития и должностной адаптации государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа (далее - гражданские служащие), которая предполагает передачу знаний, навыков и опыта более квалифицированными гражданскими служащими, знакомыми с типовыми процедурами в исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа, менее квалифицированным.
3.Нормативной правовой основой организации наставничества являются:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Методический инструментарий по применению наставничества на государственной гражданской службе, разработанный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
настоящее Положение.
4.Участниками наставничества являются:
лицо, в отношении которого осуществляется наставничество;
наставник;
руководитель структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, в котором проходит службу лицо, в отношении которого осуществляется наставничество (далее - руководитель структурного подразделения);
руководитель исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа (далее - руководитель исполнительного органа государственной власти);
управление государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - управление государственной гражданской службы и кадров);
представитель нанимателя.
5.Наставник - гражданский служащий, на которого распоряжением представителя нанимателя возложена обязанность по наставничеству.
6.Наставничество устанавливается в отношении следующих лиц:
гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу;
гражданских служащих, назначенных на вышестоящую должность гражданской службы в порядке должностного роста.
7.Осуществление наставничества является выполнением особо важного и сложного задания.
Раздел IIЦели и задачи наставничества
8.Целями наставничества являются:
подготовка лица, в отношении которого осуществляется наставничество, к самостоятельному выполнению должностных обязанностей;
минимизация периода адаптации к замещаемой должности;
помощь в приобретении профессиональных знаний, навыков и опыта, необходимых для качественного выполнения должностных обязанностей;
успешное прохождение испытательного срока.
9.Задачами наставничества являются:
оказание помощи в должностной адаптации лица, в отношении которого осуществляется наставничество, к условиям осуществления служебной деятельности, а также в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при выполнении должностных обязанностей;
оптимизация процесса формирования и развития профессиональных знаний, навыков и опыта лица, в отношении которого осуществляется наставничество;
ускорение процесса профессионального становления и развития лица, в отношении которого осуществляется наставничество, развитие его способности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные должностные обязанности в соответствии с замещаемой должностью;
содействие в формировании навыков служебного поведения лица, в отношении которого осуществляется наставничество, и применение в служебной деятельности Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа в исполнительных органах государственной власти;
обучение лица, в отношении которого осуществляется наставничество, эффективным формам и методам индивидуальной работы и работы в коллективе, развитие его способности самостоятельно и качественно выполнять возложенные должностные обязанности, повышать свой профессиональный уровень;
формирование у лица, в отношении которого осуществляется наставничество, высокой сознательности, дисциплинированности, трудолюбия, приверженности гражданской службе, чувства ответственности за порученное дело и свои поступки, доброжелательного и уважительного отношения к коллективу, гражданам;
развитие у лица, в отношении которого осуществляется наставничество, интереса к служебной деятельности, содействие закреплению на гражданской службе.
Раздел IIIОрганизация наставничества
10.Наставничество устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года. Срок наставничества определяется руководителем структурного подразделения в зависимости от степени профессиональной и должностной подготовки лица, в отношении которого осуществляется наставничество.
В указанный срок не включается период временной нетрудоспособности и другие периоды отсутствия по уважительным причинам лица, в отношении которого осуществляется наставничество.
Период осуществления наставничества продлевается на срок, равный периоду временной нетрудоспособности или другим периодам, когда гражданский служащий фактически не исполнял должностные обязанности.
11.Наставник назначается из числа профессионально компетентных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, имеющих высшее профессиональное образование, стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы не менее 5 лет, высокие результаты служебной деятельности, практические навыки осуществления должностных (служебных) обязанностей по направлениям профессиональной деятельности, в соответствии с которыми лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, исполняет должностные обязанности, пользующихся авторитетом в коллективе и проявивших способности к воспитательной работе. Наставник должен замещать должность не ниже должности лица, в отношении которого осуществляется наставничество.
Наставник назначается распоряжением представителя нанимателя (далее - распоряжение) не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня назначения гражданского служащего на соответствующую должность по согласованию с руководителем исполнительного органа государственной власти и при наличии согласия предполагаемого наставника.
12.Максимальное число одновременно закрепленных за одним наставником лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, - два человека.
13.Замена наставника осуществляется распоряжением представителя нанимателя по письменной просьбе соответствующего руководителя структурного подразделения, наставника или лица, в отношении которого осуществляется наставничество:
в случае увольнения наставника из исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа;
при переводе (назначении) наставника или гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, в другое подразделение исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа или на иную должность;
в случае продолжительной болезни, отпуска или длительной командировки наставника;
при неисполнении наставником своих обязанностей;
по иным основаниям при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению процесса профессионального становления лица, в отношении которого осуществляется наставничество.
14.При замене наставника общий срок осуществления наставничества не изменяется.
15.В случае быстрого и успешного освоения лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, необходимых навыков, наставничество по согласованию с руководителем структурного подразделения и наставником может быть завершено досрочно.
Раздел IVРуководство наставничеством
16.Руководство и контроль за организацией наставничества в исполнительном органе государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляет представитель нанимателя, который:
обеспечивает рассмотрение вопросов организации наставничества на совещаниях;
предлагает меры поощрения наставников;
утверждает адаптационную программу вхождения в должность (далее - адаптационная программа) для лица, в отношении которого осуществляется наставничество.
17.Ответственность за организацию наставничества в конкретном структурном подразделении несет руководитель структурного подразделения, который:
определяет срок наставничества в зависимости от уровня профессиональной подготовки лица, в отношении которого осуществляется наставничество;
определяет кандидатуру наставника, осуществляет контроль его деятельности и деятельности закрепленного за ним лица, в отношении которого осуществляется наставничество, вносит необходимые изменения и дополнения в процесс работы по наставничеству;
создает необходимые условия для совместной работы наставника и лица, в отношении которого осуществляется наставничество;
проводит по окончании периода наставничества индивидуальное собеседование с лицом, в отношении которого осуществлялось наставничество;
обеспечивает своевременное представление надлежаще оформленных документов по итогам наставничества.
18.Управление государственной гражданской службы и кадров осуществляет координацию работы по наставничеству, заключающуюся в:
подготовке проектов правовых актов, сопровождающих процесс наставничества;
оказании консультационной помощи наставникам в разработке индивидуального плана мероприятий на период наставничества.
19.Управление государственной гражданской службы и кадров вправе проводить выборочное тестирование лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, с целью проверки приобретенных ими знаний и навыков.
Раздел VПрава и обязанности наставника
20.Наставник обязан:
не позднее трех рабочих дней со дня назначения наставником разработать совместно с руководителем структурного подразделения адаптационную программу вхождения в должность по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и ознакомить с ней лицо, в отношении которого осуществляется наставничество;
содействовать ознакомлению лица, в отношении которого осуществляется наставничество, с его должностными обязанностями, основными направлениями деятельности, полномочиями и организацией работы исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, порядком исполнения распоряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью;
обеспечить изучение лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, требований нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностных обязанностей;
оказывать индивидуальную помощь в изучении действующего законодательства, нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, овладении практическими приемами и способами качественного выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, служебных заданий и поручений;
выявлять недочеты в служебной деятельности лица, в отношении которого осуществляется наставничество, способствовать их устранению;
в качестве примера выполнять отдельные поручения и должностные обязанности совместно с лицом, в отношении которого осуществляется наставничество;
передавать накопленный опыт профессионального мастерства, обучать наиболее рациональным приемам и передовым методам работы;
всесторонне изучать деловые и моральные качества лица, в отношении которого осуществляется наставничество, его отношение к службе, коллективу, гражданам;
быть требовательным, своевременно и принципиально реагировать на проявления недисциплинированности, используя при этом методы убеждения;
проявлять внимание, в корректной форме давать оценку результатам работы лица, в отношении которого осуществляется наставничество, терпеливо и тактично помогать в преодолении имеющихся недостатков;
личным примером развивать положительные качества лица, в отношении которого осуществляется наставничество, привлекать к участию в общественной жизни коллектива, при необходимости корректировать поведение лица, в отношении которого осуществляется наставничество, на службе;
периодически докладывать руководителю структурного подразделения о процессе адаптации лица, в отношении которого осуществляется наставничество, дисциплине, поведении, результатах его профессионального становления;
по окончании установленного срока осуществления наставничества подготавливать заключение об итогах выполнения адаптационной программы в порядке, установленном настоящим Положением.
21.Наставник имеет право:
принимать участие в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью лица, в отношении которого осуществляется наставничество, применения к нему мер поощрения, мер воспитательного и дисциплинарного воздействия, а также других вопросов, требующих решения руководителя структурного подразделения;
осуществлять контроль деятельности лица, в отношении которого осуществляется наставничество, в форме личной проверки выполнения заданий, поручений, проверки качества подготавливаемых документов;
сообщать о результатах контроля деятельности лица, в отношении которого осуществляется наставничество, руководителю структурного подразделения;
требовать выполнения лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, предусмотренного настоящим Положением порядка прохождения наставничества;
контролировать обеспеченность лица, в отношении которого осуществляется наставничество, соответствующим рабочим местом и техническим оборудованием, оказывать содействие в создании необходимых условий служебной деятельности, сообщать о результатах контроля руководителю структурного подразделения.
Раздел VIПрава и обязанности лица, в отношении которого осуществляется наставничество
22.Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, обязано:
изучать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, определяющих права и обязанности гражданского служащего, вопросы прохождения гражданской службы и профессиональной подготовки гражданского служащего;
изучать свои должностные обязанности, основные направления деятельности, полномочия и организацию работы в исполнительном органе государственной власти Ненецкого автономного округа;
выполнять указания и рекомендации наставника, связанные с изучением порядка исполнения должностных (служебных) обязанностей, учиться у наставника практическому решению поставленных задач;
совершенствовать профессиональные навыки, практические приемы и способы качественного выполнения служебных задач и поручений;
совместно с наставником устранять допущенные ошибки;
сообщать наставнику о трудностях, возникающих в связи с исполнением определенных должностных (служебных) обязанностей.
23.Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, имеет право:
в индивидуальном порядке обращаться к наставнику за советом, помощью по вопросам, связанным со служебной деятельностью;
при невозможности установления личного контакта с наставником ходатайствовать о его замене перед представителем нанимателя.
Раздел VIIЗавершение наставничества, стимулирование работы наставника
24.Наставник в течение двух рабочих дней со дня окончания срока наставничества подготавливает и передает на согласование руководителю структурного подразделения заключение об итогах выполнения адаптационной программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
25.Руководитель структурного подразделения в течение трех рабочих дней со дня окончания срока наставничества:
проводит собеседование с лицом, в отношении которого осуществлялось наставничество;
согласовывает подготовленное наставником заключение об итогах выполнения адаптационной программы и передает его на утверждение представителю нанимателя.
26.Представитель нанимателя в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока наставничества утверждает подготовленное наставником и согласованное руководителем структурного подразделения заключение об итогах выполнения адаптационной программы.
27.Заключение об итогах выполнения адаптационной программы используется:
при определении результатов испытания государственного гражданского служащего (в случае если такое испытание было установлено);
для выявления эффективных методов наставничества и причин, препятствующих адаптации гражданских служащих на новом месте работы;
для стимулирования труда наставников.
28.Заключение об итогах выполнения адаптационной программы хранится в личном деле лица, в отношении которого осуществлялось наставничество. К заключению прилагаются адаптационная программа и документы, подтверждающие результат наставничества.
29.Результатами эффективной работы наставника являются:
освоение и использование лицом, в отношении которого осуществлялось наставничество, в практической деятельности нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностных обязанностей, умение применять полученные теоретические знания в служебной деятельности;
положительная мотивация к профессиональной деятельности и профессиональному развитию, самостоятельность и инициативность в служебной деятельности;
самостоятельность лица, в отношении которого осуществлялось наставничество, при принятии решений и выполнении им должностных обязанностей;
дисциплинированность и исполнительность при выполнении распоряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью.
30.Результаты работы наставника учитываются при присвоении ему классного чина (в случае решения вопроса о присвоении классного чина до истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине), проведении аттестации, включении в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности, назначении на вышестоящую должность, применении иных видов материального и нематериального поощрения, предусмотренных действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.