Приложение к Постановлению от 14.01.2016 г № 3-П Положение
Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 41.1 и 41.2 закона ненецкого автономного округа «О здравоохранении в ненецком автономном округе»
Раздел I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления следующих мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 41.1 и 41.2 закона Ненецкого автономного округа от 11.12.2002 N 382-ОЗ "О здравоохранении в Ненецком автономном округе" (далее - Закон):
1) социальной помощи на компенсацию в размере 100 процентов стоимости проезда (туда и обратно) на водном, автомобильном и воздушном транспорте больным, направляемым медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ненецкого автономного округа (ее структурным подразделением), расположенными в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа (участковые больницы, врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты), (далее - медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа) для лечения, консультаций и медицинской реабилитации в иные медицинские организации государственной системы здравоохранения Ненецкого автономного округа, расположенные на территории Ненецкого автономного округа и финансируемые за счет средств окружного бюджета, (далее - медицинские организации Ненецкого автономного округа);
2) оплаты проезда за счет средств окружного бюджета к месту оказания специализированной медицинской помощи, консультаций, медицинской реабилитации в медицинских организациях, расположенных в Российской Федерации за пределами Ненецкого автономного округа, и обратно при наличии направлений на лечение, получение консультативной помощи или медицинской реабилитации, оформленных в установленном порядке, при предоставлении гражданину социальной помощи, предусмотренной статьей 25.1 Закона, а также при оказании медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, при осуществлении последними государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
2.Меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 41.1 и 41.2 Закона, (далее - компенсация стоимости проезда) предоставляются в случае, если квалифицированная медицинская помощь, в том числе специализированная, не оказывается медицинскими организациями Ненецкого автономного округа по месту жительства гражданина.
Компенсации подлежит стоимость проезда граждан, направленных медицинскими организациями, расположенными в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа в медицинские организации, расположенные на территории муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" с целью проведения обследования гражданина для направления его на медико-социальную экспертизу.
Гражданам, направляемым медицинскими организациями, расположенными в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа, имеющих прямое транспортное сообщение с населенными пунктами других субъектов Российской Федерации, возмещение расходов на оплату проезда в медицинские организации, расположенные за пределами Ненецкого автономного округа на территории Российской Федерации, производится при условии наличия решения врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа" о необходимости направления гражданина в медицинские организации, расположенные за пределами Ненецкого автономного округа.
3.Компенсация стоимости проезда предоставляется жителям Ненецкого автономного округа не чаще двух раз в год, за исключением случаев:
Par49 Par49
направления граждан на реконструктивные операции;
направления беременных женщин на консультации, лечение и родоразрешение;
направления граждан, имеющих заболевания сердца, на консультации и на оперативное лечение;
Par52 Par52
направления граждан с заболеванием онкологического характера.
Par53 Par53
4.В случае возникновения необходимости повторного направления в течение текущего года гражданина в медицинские организации Ненецкого автономного округа, расположенные на территории муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", а также в иные медицинские организации в пределах Российской Федерации за исключением случаев, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 3 настоящего Положения, решение о предоставлении мер социальной поддержки принимается с учетом решения врачебной комиссии.
5.В случае госпитализации гражданина по основанию, не предусмотренному направлением, выданным медицинской организацией Ненецкого автономного округа (в рамках оказания неотложной медицинской помощи, другой медицинской помощи при наличии показаний к ее оказанию), решение врачебной комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения при повторном направлении гражданина по первоначальному основанию (медицинскому показанию) не требуется.
6.Руководители медицинских организаций Ненецкого автономного округа ведут учет и контроль выданных гражданам направлений на лечение, оказание специализированной медицинской помощи, медицинскую реабилитацию и консультации.
Par56 Par56
7.Возмещение расходов на оплату проезда производится с учетом наименьших затрат по стоимости и времени пребывания в пути исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности.
Компенсация стоимости проезда производится путем оплаты стоимости проезда к месту лечения, оказания специализированной медицинской помощи, консультации, реабилитации и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (билеты, кассовые чеки) и документами (в том числе квитанциями), подтверждающими расходы на оплату услуг по бронированию и оформлению проездных документов, по предоставлению в поездах постельных принадлежностей, по оплате сервисного и комиссионных сборов (взносов).
8.Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату проезда не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в вагоне экономического класса;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими сиденьями.
Par63 Par63
9.При использовании электронного перевозочного документа (проездного документа, оформленного в электронном виде) при предоставлении заявления и документов для возмещения расходов на оплату проезда гражданином предоставляются:
1) маршрут (квитанция) электронного пассажирского билета (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), являющаяся документом строгой отчетности и содержащая сведения о пассажире (фамилия, имя, отчество; наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность), дату отправления рейса, наименование аэропортов/пунктов отправления и назначения (маршрут), итоговую фактическую стоимость перевозки, форму оплаты;
2) электронный полетный купон (оригинал посадочного талона).
Компенсация расходов осуществляется независимо от способа (наличные средства, банковская карта) и источника приобретения (оплаты) проездных документов.
10.Гражданин обязан обратиться в медицинскую организацию, указанную в направлении, не позднее семи рабочих дней с момента приезда к месту оказания медицинской помощи (даты, указанной в билете) для лечения, консультации, реабилитации.
Par68 Par68
11.Направление на лечение, медицинскую реабилитацию или получение консультативной помощи подписывается следующими специалистами медицинских организаций Ненецкого автономного округа:
1) лечащим врачом, а при его отсутствии - фельдшером медицинской организации - в случае направления гражданина медицинской организацией, расположенной в сельском населенном пункте Ненецкого автономного округа, имеющем прямое транспортное сообщение с населенными пунктами других субъектов Российской Федерации, в медицинские организации, расположенные в указанных субъектах Российской Федерации;
2) заместителем главного врача по поликлинической работе - в случае направления гражданина ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница";
3) заместителем главного врача по лечебной работе - в случае направления гражданина из стационара ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница";
4) заведующей детской поликлиникой - в случае направления ребенка в возрасте до 18 лет детской поликлиникой ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница";
5) председателем врачебной комиссии медицинской организации Ненецкого автономного округа (подразделения), направившей гражданина.
Раздел II.Компенсация стоимости проезда сопровождающим лицам
Par78 Par78
12.Гражданам, сопровождающим детей в возрасте до 18 лет и граждан, нуждающихся в сопровождении по состоянию здоровья (далее - сопровождающий), возмещение расходов на оплату проезда осуществляется одновременно с компенсацией стоимости проезда сопровождаемого гражданина.
Условием для оплаты проезда является наличие у сопровождающего проездных документов, подтверждающих совместный проезд с гражданином, нуждающимся в сопровождении.
Par80 Par80
13.В случае сопровождения гражданина к месту лечения с его последующей госпитализацией компенсируется стоимость проезда сопровождающего обратно к месту жительства при условии, если проездные документы сопровождающего подтверждают возвращение к месту жительства не позднее пяти рабочих дней со дня госпитализации сопровождаемого лица.
В случае сопровождения гражданина обратно к месту жительства после госпитализации в медицинскую организацию компенсируется стоимость проезда сопровождающего, направляющегося к месту лечения гражданина, находящегося на госпитализации, в целях его последующего сопровождения обратно к месту жительства при условии, если разница между датой билета сопровождающего, подтверждающего проезд к месту госпитализации гражданина, и датой выписки гражданина из медицинской организации, расположенной за пределами Ненецкого автономного округа, составляет не более трех рабочих дней.
В случае если представленные сопровождающим проездные документы подтверждают проезд в сроки отличные от установленных настоящим пунктом, возмещение расходов на оплату проезда производится только при представлении документа (справки), подтверждающего отсутствие авиабилетов (рейсов) в авиакомпании по необходимому маршруту в соответствующие дни.
Par83 Par83
14.В случае смерти сопровождаемого возмещение расходов на оплату проезда сопровождающего осуществляется на основании заявления последнего, к которому прилагаются проездные и иные документы, подтверждающие факт сопровождения им гражданина к месту лечения и (или) обратный проезд сопровождающего.
Par84 Par84
15.Для получения компенсации стоимости проезда сопровождающий представляет в казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Финансово-расчетный центр" (далее - Учреждение) заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
1) копия паспорта;
2) проездные документы (с соблюдением требований, установленных пунктами 7 и 9 настоящего Положения).
16.Документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, сопровождающий представляет в Учреждение путем личного обращения, направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, либо посредством обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
При этом датой направления заявления считается дата, указанная в почтовом штемпеле, датой обращения за получением компенсации считается дата приема Учреждением либо МФЦ заявления и документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
17.Компенсация стоимости проезда сопровождающему не производится в случаях:
1) несоблюдения условий, установленных пунктами 12, 13 настоящего Положения;
2) непредставления одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения.
Раздел III.Компенсация стоимости проезда гражданам, направленным для лечения, консультаций и медицинской реабилитации
18.Заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда (далее - заявление) гражданин представляет в отчетном году, но не позднее первого месяца года, следующего за отчетным.
Под отчетным годом в настоящем Положении понимается год, в течение которого гражданин прибыл на место жительства после лечения, оказания специализированной медицинской помощи, консультаций, медицинской реабилитации.
Par99 Par99
19.Для получения компенсации стоимости проезда гражданин представляет следующие документы:
Par100 Par100
1) заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению (с указанием способа осуществления компенсации согласно пункту 14 настоящего Положения);
Par101 Par101
2) копию паспорта;
Par102 Par102
3) копию направления, выданного специалистом медицинской организации Ненецкого автономного округа, оформленного в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;
Par103 Par103
4) проездные документы (билеты и другие документы, предусмотренные пунктами 7, 9 настоящего Положения) до места лечения и (или) обратно до места жительства (обратные билеты должны быть датированы не позднее семи рабочих дней с момента окончания лечения в медицинской организации, расположенной за пределами Ненецкого автономного округа). В случае, если представленные заявителем проездные билеты датированы более поздним числом, возмещение расходов на оплату проезда производится только при представлении документа (справки), подтверждающей отсутствие авиабилетов (рейсов) в авиакомпании по необходимому маршруту в соответствующие дни;
Par104 Par104
5) справка по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению, которая выдается врачом медицинской организации Ненецкого автономного округа, направившим гражданина, или Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) на основании выписки медицинской организации, расположенной за пределами Ненецкого автономного округа, с указанием сроков лечения;
Par105 Par105
6) копия направления Департамента с отметкой о сдаче медицинских документов (в случае оказания медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях при осуществлении последними государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета).
20.Гражданин вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3, 5, 6 пункта 19 настоящего Положения.
В этом случае Учреждение в течение трех рабочих дней самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
21.Заявление гражданин представляет в Учреждение путем личного обращения, направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, либо посредством обращения в МФЦ.
При этом датой направления заявления считается дата, указанная в почтовом штемпеле, датой обращения за получением компенсации считается дата приема Учреждением либо МФЦ заявления и документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения.
22.Компенсация стоимости проезда гражданину не производится в случаях:
1) непредставления одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 19 настоящего Положения;
2) в случае нарушения требований, установленных пунктом 11 настоящего Положения.
Раздел IV.Предоставление компенсации стоимости проезда
23.Компенсация стоимости проезда гражданам и сопровождающим производится одним из следующих способов:
1) перечисление денежных средств на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации;
2) посредством почтового перевода через организацию федеральной почтовой связи.
24.Расходы на перечисление (доставку) денежных средств осуществляются за счет средств окружного бюджета.
25.Решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) компенсации стоимости проезда принимается Учреждением в форме распоряжения не позднее тридцати календарных дней со дня получения Учреждением заявления.
26.Учреждение в течение десяти календарных дней со дня принятия решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) компенсации стоимости проезда уведомляет заявителя о принятом решении в письменной форме.
По выбору заявителя уведомление может быть получено им лично или через законного представителя, либо направлено заявителю заказным почтовым отправлением, либо направлено в электронной форме.
Раздел V.Организация проезда граждан к месту оказания специализированной медицинской помощи в сопровождении медицинских работников
27.В соответствии с частью 4 статьи 41.2 Закона государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница" (далее - ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница") обеспечивает проездными билетами гражданина, находящегося на лечении в медицинской организации, расположенной на территории Ненецкого автономного округа, и сопровождающего его медицинского работника соответствующей квалификации (далее - сопровождающий медицинский работник) для проезда указанных граждан к месту оказания специализированной медицинской помощи гражданину по жизненным показаниям в медицинские организации, расположенные за пределами Ненецкого автономного округа.
28.Проездные билеты закупаются ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница" в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах бюджетных ассигнований, выделенных ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница" на скорую специализированную медицинскую помощь (санитарную авиацию).
29.Проездные билеты гражданина и сопровождающего медицинского работника предоставляются или направляются в ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница" в течение трех рабочих дней со дня прибытия.
30.В случае, если сопровождающим медицинским работником является медицинский работник медицинской организации, расположенной за пределами Ненецкого автономного округа, проездной документ сопровождающего подлежит направлению в ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница" в течение десяти дней со дня прибытия гражданина в место назначения, указанное в билете.
31.Не требуется возвращения к месту жительства в Ненецком автономном округе сопровождающего медицинского работника непосредственно после сопровождения им гражданина к месту лечения, расположенному за пределами Ненецкого автономного округа, в следующих случаях:
1) в случае, если за днем прибытия в место лечения гражданина следует иная командировка сопровождающего медицинского работника;
2) в случае, если сопровождающим медицинским работником является медицинский работник медицинской организации, расположенной за пределами Ненецкого автономного округа.
Раздел VI.Иные условия
32.При отсутствии направления гражданина, выданного специалистом медицинской организации Ненецкого автономного округа, в случае обоснованности оказания специализированной медицинской помощи, осуществления консультаций и медицинской реабилитации в медицинских организациях, расположенных за пределами Ненецкого автономного округа, на основании решения клинико-экспертной комиссии при Департаменте компенсация расходов стоимости проезда осуществляется Учреждением в порядке, установленном настоящим Положением.
Компенсация стоимости проезда в соответствии с настоящим пунктом осуществляется только в случае подтверждения медицинской документацией гражданина (история болезни, медицинская карта) факта обращения гражданина к специалистам медицинских организаций Ненецкого автономного округа, в результате которого гражданин не был направлен в плановом порядке для лечения, получения консультативной помощи или медицинской реабилитации в медицинские организации, расположенные за пределами Ненецкого автономного округа, или соответствующее заболевание, ставшее основанием для оказания медицинской помощи за пределами Ненецкого автономного округа, не было выявлено в условиях медицинской организации Ненецкого автономного округа.
33.Под обоснованным оказанием специализированной медицинской помощи, осуществлением консультаций и медицинской реабилитации в медицинских организациях, расположенных за пределами Ненецкого автономного округа, в рамках настоящего пункта понимаются:
случаи обращения жителей Ненецкого автономного округа за видами медицинской помощи, предусмотренными программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ненецкого автономного округа, утверждаемой Администрацией Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год, возможность (условия) оказания которых отсутствует на территории Ненецкого автономного округа;
случаи выявления в медицинских организациях, расположенных за пределами Ненецкого автономного округа, заболевания, ставшего основанием для оказания медицинской помощи в таких медицинских организациях, не выявленного ранее в условиях медицинской организации Ненецкого автономного округа.
34.В случаях направления жителей Ненецкого автономного округа для оказания медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях при осуществлении последними государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, для возмещения расходов на оплату проезда, предоставление справки по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению не требуется.