Приказ от 23.07.2013 г № 12

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы «Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа»


ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2011 года N 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа".
2.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
начальника Управления строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого автономного округа
А.Д.СЕМЕНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Раздел I.Общие положения
Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа" (далее - административный регламент, государственная услуга, подпрограмма) разработан в целях установления стандарта предоставления государственной услуги, сроков и последовательности административных процедур (действий) Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление), порядка взаимодействия между структурными подразделениями Управления, их должностными лицами, государственными служащими, органами местного самоуправления с начальником Управления, а также взаимодействия Управления с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.Получателями государственной услуги являются граждане, относящиеся к категории "пенсионеры по старости", прибывшие в Ненецкий автономный округ не позднее 1 января 1992 года и постоянно проживающие на территории округа с момента прибытия, имеющие общую продолжительность стажа работы в Ненецком автономном округе не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации и не получавшие ранее из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства на приобретение (строительство) жилья (далее - заявители).
При этом заявители, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства на достройку жилых помещений на территории Ненецкого автономного округа, имеют право на предоставление государственной услуги в рамках подпрограммы с учетом уменьшения размера социальной выплаты на сумму ранее предоставленных бюджетных средств.
Членами семьи заявителя признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), родители и/или родители супруга (супруги) гражданина, несовершеннолетние дети, лица, находящиеся под опекой (попечительством).
Заявители вправе претендовать на получение государственной услуги в рамках подпрограммы только один раз.
3.От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Место нахождения и почтовый адрес Управления: ул. Ленина, д. 23а, офис 103, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
5.Юридический адрес Управления: ул. Смидовича, д. 20, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
6.График работы Управления:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30;
обеденный перерыв с 12:30 до 13:30;
суббота, воскресенье - выходной.
7.Личный прием граждан:
вторник - четверг с 14:00 до 17:00.
8.Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляет отдел реализации жилищных программ Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - отдел).
9.Справочный телефон Управления: 8(81853) 2-19-21.
10.Справочный телефон отдела: 8(81853) 4-25-69.
11.Адрес электронной почты Управления: naostroy@ogvnao.ru. Официальный сайт Управления: www.gkh.adm-nao.ru.
12.Информация о графике работы Управления, контактных телефонах, о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента и краткая информация о начальнике Управления, гражданских служащих Управления размещена на информационных стендах в здании, в котором находится Управление, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Управления www.gkh.adm-nao.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг www.pgu.adm-nao.ru (далее - Портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
13.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может быть получена:
1) по письменному обращению;
2) по телефону;
3) при личном обращении;
4) по электронной почте;
5) на Портале;
6) на Едином Портале.
14.Основные требования к информированию граждан о предоставлении государственной услуги: достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения и полнота, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
15.Консультации и информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляются бесплатно.
16.Письменное обращение (в том числе поступившее по электронной почте) на получение консультации и информации о государственной услуге рассматривается должностным лицом Управления в течение 5 рабочих дней со дня поступления.
17.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) о порядке финансирования данной государственной услуги;
2) об исполнителе, непосредственно осуществляющим оказание государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги в полном объеме, и комплектности (достаточности) представленных документов;
4) о времени приема документов;
5) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о сроках рассмотрения поступающего (поступившего) обращения;
7) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
18.В местах предоставления государственной услуги, в том числе на стендах, должны размещаться следующие информационные материалы:
1) место нахождения и почтовый адрес Управления, график работы Управления, номера телефонов и электронный адрес Управления (также размещается на Портале);
2) справочная информация о начальнике Управления, гражданских служащих - наименование должности, Ф.И.О, режим приема ими заявителей и место их размещения;
3) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
4) текст административного регламента (также размещается на Портале);
5) описание порядка предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;
9) информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
19.При ответах на телефонные звонки, устные обращения государственные гражданские служащие Управления (далее - гражданские служащие) подробно и в корректной форме информируют обратившихся по предоставлению государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
20.Гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, при ответах на телефонные звонки заявителей и их личных обращениях должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других гражданских служащих. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
21.В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде или по электронной почте, либо назначает заявителю другое удобное для заявителя время, но не позднее 5 рабочих дней со дня обращения лица.
22.Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель имеет право получать в Управлении информацию о дате и входящем номере регистрации своего заявления и в дальнейшем указывать (ссылаться) на эти дату и номер.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
23.Государственная услуга по предоставлению социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа".
Наименование органа исполнительной власти округа,
предоставляющего государственную услугу
24.Государственная услуга предоставляется Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (сокращенное официальное наименование: Управление строительства и ЖКХ НАО).
25 В процессе предоставления государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие:
1) с Пенсионным фондом Российской Федерации;
2) с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
3) с органами местного самоуправления, расположенными на территории Ненецкого автономного округа;
4) с Федеральной налоговой службой России.
26.Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ненецкого автономного округа.
Описание результата предоставления государственной услуги
27.Результатом предоставления государственной услуги являются согласование оплаты представленных документов и предоставление социальной выплаты.
28.Процедура предоставления государственной услуги завершается:
1) перечислением банком средств социальной выплаты с банковского счета, открытого на имя участника подпрограммы, в счет оплаты строящегося (приобретаемого) жилого помещения на текущий или расчетный счет физического или юридического лица, выступающего по договору купли-продажи продавцом, либо на текущий счет, открытый в банке на имя участника подпрограммы (в случае если участник подпрограммы произвел полную оплату по договору купли-продажи жилого помещения, заключенному в сроки действия выданного свидетельства, за счет собственных (заемных) средств);
2) уведомлением об отказе в согласовании оплаты представленных документов и в предоставлении социальной выплаты.
Срок предоставления государственной услуги
29.Срок предоставления государственной услуги определяется применительно к конкретной административной процедуре:
1) решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы (далее - постановка на учет), или об отказе в постановке на учет принимается не позднее чем через 20 (двадцать) рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 31 административного регламента;
2) уведомление о постановке на учет или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия Управлением решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет;
3) уведомление о возможности получения свидетельства направляется (вручается) заявителю в течение 10 (десяти) рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления социальных выплат на соответствующий финансовый год;
4) решение о выдаче (об отказе в выдаче) заявителю свидетельства принимается не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации документов, представленных в соответствии с пунктом 32 административного регламента;
5) свидетельство вручается заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Управлением соответствующего решения;
6) уведомление об отказе в выдаче заявителю свидетельства направляется заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия Управлением соответствующего решения;
7) замена свидетельства в случае утраты заявителем свидетельства в результате стихийного бедствия, пожара, кражи и других чрезвычайных ситуаций, осуществляется Управлением в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 33 административного регламента;
8) решение о замене либо об отказе в замене свидетельства, замены свидетельства в случае изменения состава семьи заявителя, получившего свидетельство или смерти заявителя, принимается в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 34 административного регламента;
9) оформление и выдача нового свидетельства осуществляются Управлением в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
10) уведомление об отказе в замене свидетельства направляется заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
11) решение о перечислении средств социальной выплаты на банковский счет заявителя принимается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предоставления заявителем копии договора банковского счета;
12) согласование документов для оплаты или отказ в согласовании документов для оплаты осуществляются Управлением в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 36 административного регламента;
13) в случае согласования документов для оплаты Управление не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 36 административного регламента, принимает решение о предоставлении социальной выплаты в форме распоряжения и уведомляет банк, с которым у заявителя заключен договор банковского счета, о необходимости оплаты представленных документов;
14) в случае отказа в согласовании документов для оплаты Управление не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 36 административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты и уведомляет заявителя об отказе в предоставлении социальной выплаты и в согласовании оплаты представленных документов с указанием причин отказа;
15) Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 39 административного регламента, сообщает заявителю реквизиты, по которым необходимо осуществить возврат социальной выплаты;
16) решение о сохранении (несохранении) за членом семьи права на участие в подпрограмме принимается в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
17) уведомление о сохранении (несохранении) за членом семьи права на участие в подпрограмме направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
18) уведомление о снятии заявителя с учета направляется заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
30.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
3) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29.07.2006);
4) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ" от 11.04.2011 N 15, ст. 2036);
5) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2005 N 315-п "Об Управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа" ("Няръяна вындер" N 120 - 121 от 23.07.2005);
6) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 51(259) от 29.11.2013);
7) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 N 9-п "Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 1, 28.01.2011);
8) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.12.2012 N 375-п "Об утверждении порядка предоставления государственной поддержки участникам подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 42, 18.12.2012);
9) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 N 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 28 от 14.10.2011);
10) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2013 N 334-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Ненецком автономном округе" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 36, 20.09.2013);
11) приказом Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от 31.01.2014 N 3 "Об утверждении Порядка ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 3 (281) от 20.02.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
31.Для постановки на учет заявитель подает в Управление следующие документы:
1) заявление по форме, установленной Приложением N 3 к Положению о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 N 9-п (Приложение N 1 к административному регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3) копии документов, подтверждающих родственные отношения либо опекунство;
4) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении.
Справка о составе семьи должна быть датирована не ранее 60 дней до даты ее подачи в Управление.
Заявитель вправе не предоставлять в Управление указанную справку, если в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами она находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
5) справку об общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи по договору социального найма и/или на праве собственности, а также копии правоустанавливающих документов на занимаемое им/ими жилое помещение. В случае отсутствия правоустанавливающих документов на индивидуальный жилой дом граждане предоставляют выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления сельских поселений, содержащую сведения о владельце и годе постройки жилого дома.
Справка об общей площади помещения должна быть датирована не ранее 60 дней до даты ее подачи в Управление.
Заявитель вправе не предоставлять в Управление указанные справки, если в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами они находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
6) документы, подтверждающие факт прибытия в Ненецкий автономный округ до 1 января 1992 года и факт постоянного проживания на территории округа с момента прибытия.
Заявитель вправе не предоставлять в Управление указанную справку, если в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами она находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
7) копии документов, подтверждающих трудовой стаж заявителя в Ненецком автономном округе;
8) копию пенсионного удостоверения.
Заявитель вправе не предоставлять в Управление указанную справку, если в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами она находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
9) копию Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
Заявитель вправе не предоставлять в Управление Свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, если в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами оно находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
10) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи.
Заявитель вправе не предоставлять в Управление СНИЛС, если в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами оно находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
11) справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества заявителя и/или членов его семьи на территории всех субъектов Российской Федерации.
Справка о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества должна быть датирована не ранее 60 дней до даты ее подачи в Управление.
Заявитель вправе не предоставлять в Управление указанную справку, если в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами они находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
32.Для получения свидетельства заявитель в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления Управления представляет в Управление следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной Приложением N 1 к Положению о порядке предоставления государственной поддержки участникам подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа", утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.12.2012 N 375-п (Приложение N 2 к административному регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3) копии документов, подтверждающих родственные отношения либо опекунство;
4) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении.
Справка о составе семьи должна быть датирована не ранее 60 дней до даты ее подачи в Управление.
Заявитель вправе не предоставлять в Управление указанную справку, если в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами она находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
33.Для замены свидетельства в случае утраты заявителем свидетельства в результате стихийного бедствия, пожара, кражи и других чрезвычайных ситуаций заявитель представляет в Управление заявление в свободной форме о замене свидетельства с указанием причин, потребовавших его замены.
34.Для замены свидетельства в случае изменения состава семьи заявителя, получившего свидетельство или смерти заявителя, заявитель или совершеннолетний член его семьи (в случае смерти заявителя) представляет в Управление следующие документы:
1) заявление в свободной форме о замене свидетельства;
2) документы, подтверждающие изменение состава семьи или смерть заявителя;
3) свидетельство или справку банка о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты строящегося (приобретаемого) жилого помещения.
35.Для перечисления средств социальной выплаты на банковский счет заявителя заявитель представляет в Управление договор об открытии банковского счета для обслуживания средств, предоставляемых в качестве выплаты по свидетельству (далее - договор банковского счета), и его копию.
Копию договора банковского счета заверяет служащий Управления, осуществляющий прием документов.
36.Для оплаты строящегося (приобретаемого) жилого помещения заявитель в течение срока действия договора банковского счета представляет в Управление:
1) при приобретении жилого помещения:
- копию договора купли-продажи на жилое помещение, зарегистрированного в установленном порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копию (и) свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- копию документа, подтверждающего факт оплаты физическому или юридическому лицу, выступающему по договору купли-продажи продавцом, полной либо недостающей суммы за счет собственных и (или) заемных средств;
2) при участии в долевом строительстве жилого помещения:
- копию договора участия в долевом строительстве жилого помещения, уступки прав требований по договору, зарегистрированного в установленном законодательством порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копию документа, подтверждающего факт оплаты за счет собственных и (или) заемных средств недостающей суммы по договору участия в долевом строительстве жилого помещения - юридическому лицу либо по договору уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве жилого помещения - физическому лицу.
Построенное (приобретенное) жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность заявителя и членов его семьи, указанных в свидетельстве.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре участия в долевом строительстве жилого помещения (уступки прав требования по договору) должны быть указаны реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и договора банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (за исключением случая, когда заявитель произвел полную оплату за счет собственных или заемных средств).
37.При приобретении жилого помещения участник подпрограммы в течение 2 (двух) месяцев с даты предоставления ему социальной выплаты представляет в Управление документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя и членов его семьи в населенном пункте, в котором приобретено жилое помещение.
38.При участии в долевом строительстве заявитель в течение 4 (четырех) месяцев с даты подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства представляет в Управление документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя и членов его семьи в населенном пункте, в котором приобретено жилое помещение.
39.В случае возврата социальной выплаты в окружной бюджет заявитель представляет в Управление заявление в свободной форме о возврате социальной выплаты с указанием причин возврата.
40.Для сохранения права на участие в подпрограмме член семьи умершего заявителя представляет в Управление письменное заявление в произвольной форме, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
41.Копии документов, указанные в пунктах 31, 32, 34, 36 административного регламента, должны быть удостоверены нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, или представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, заверяются служащим Управления, осуществляющим прием документов.
42.По выбору заявителя, документы, указанные в пунктах 31 - 36 административного регламента, представляются в Управление посредством личного обращения или направления по почте почтовым отправлением, или в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг.
43.В случае непредоставления документов, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 8 пункта 31 и подпункте 4 пункта 32 административного регламента, Управление запрашивает информацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, и которые заявитель
вправе представить
44.Заявитель вправе предоставлять в Управление следующие документы:
1) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
2) справку об общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи по договору социального найма и/или на праве собственности;
3) выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления сельских поселений, содержащую сведения о владельце и годе постройки жилого дома;
4) копии правоустанавливающих документов на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;
5) документы, подтверждающие факт прибытия в Ненецкий автономный округ до 1 января 1992 года и факт постоянного проживания на территории округа с момента прибытия;
6) копия пенсионного удостоверении;
7) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;
9) справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества заявителя и/или членов его семьи на территории всех субъектов Российской Федерации.
45.Сведения и документы, указанные в пункте 44 настоящего административного регламента, запрашиваются отделом в рамках межведомственного взаимодействия.
46.Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в Управление указанные документы для предоставления государственной услуги.
47.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
48.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
49.При поступлении заявления на получение государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, выявления в результате проверки недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов).
50.Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
51.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
52.Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
1) несоответствие заявителя требованиям и условиям соответствующей подпрограммы;
2) представление заявителем документов, необходимых для постановки на учет, не в полном объеме (за исключением документов, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 пункта 31 настоящего административного регламента);
3) предоставление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
4) совершение заявителем действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, непредставление или неполное представление в срок действия свидетельства документов, необходимых для получения социальной выплаты, а также возврат социальной выплаты, за исключением случаев непредставления или неполного представления заявителем документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
53.Основанием для снятия заявителя с учета является:
1) выявление в представленных им документах не соответствующих действительности сведений;
2) неправомерные действия должностных лиц Управления при решении вопроса о постановке заявителя на учет и признании его участником подпрограммы;
3) письменное заявление заявителя о снятии с учета;
4) изменение обстоятельств, в результате которых произошла утрата заявителем права на получение социальной выплаты;
5) получение социальной выплаты;
6) смерть заявителя или признание его безвестно отсутствующим;
7) выявления факта наличия у заявителя и/или членов его семьи жилого(ых) помещения(ий) на территории других регионов Российской Федерации, принадлежащего(их) ему и/или им на праве собственности, долевой собственности или общей совместной собственности.
В случае изменения условий, в соответствии с которыми заявители были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья и признаны участниками подпрограммы, им предоставляются социальные выплаты в соответствии с изменившимися условиями, либо они снимаются с учета.
Если у заявителей после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат, то повторная постановка их на учет производится на общих основаниях.
54.В случае снятия заявителя с учета по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 53 административного регламента, за членами его семьи сохраняется право на участие в подпрограмме, если у любого из членов семьи имеются основания для постановки на учет с целью получения социальной выплаты в рамках подпрограммы. При этом очередность сохраняется по номеру и дате подачи первоначального заявления.
В случае снятия заявителя с учета по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 53 административного регламента, заявитель может претендовать на предоставление государственной услуги в рамках подпрограммы по истечении пяти лет с даты отчуждения жилого(ых) помещения(ий) на территории других регионов Российской Федерации, принадлежащего(их) ему и/или членам его семьи на праве собственности, долевой собственности или общей совместной собственности.
55.Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
1) непредставление заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 32, а так же подпунктом 4 пункта 32 в случае, если указанный документ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами не находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 32 административного регламента, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
3) представление заявления об отказе в получении свидетельства в текущем году.
56.Основаниями для отказа в замене свидетельства являются:
1) истечение срока действия свидетельства;
2) непредставление документов, подтверждающих необходимость замены свидетельства, указанных в пунктах 33, 34 административного регламента;
3) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление социальных выплат.
57.Основаниями для отказа в согласовании оплаты представленных заявителем в соответствии с пунктом 36 административного регламента документов и в предоставлении социальной выплаты являются:
1) истечение срока действия свидетельства;
2) неполное представление документов, указанных в пункте 36 настоящего административного регламента;
3) утрата заявителем права на получение социальной выплаты.
58.После устранения причин, послуживших основанием отказа в согласовании оплаты заявитель вправе вновь обратиться в Управление с предоставлением недостающих документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
59.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
1) выдача справки о составе семьи;
2) выдача документов, подтверждающих факт проживания гражданина (с указанием периода проживания), трудовой стаж на территории Ненецкого автономного округа;
3) выдача документов, подтверждающих проживание гражданина, общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи по договорам и/или на праве собственности;
4) выдача документов, подтверждающих факт прибытия гражданина в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;
5) открытие банковского счета.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
60.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги
61.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
62.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги
63.Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО" (далее - СЭД "ДЕЛО") в день поступления в Управление.
64.Регистрация заявления и прилагаемых документов осуществляется в установленном порядке делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
65.К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления;
2) на территории, прилегающей к зданию Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке (остановке) автотранспортных средств должно быть не менее одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан;
4) помещения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
5) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, письменным столом, письменными принадлежностями, местами общественного пользования (туалетом) и хранения верхней одежды граждан;
6) консультирование граждан осуществляется в отдельном кабинете;
7) кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
8) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
9) на информационных стендах в помещениях Управления, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
- график работы Управления;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением в ходе предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
66.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
3) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
67.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
68.Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись).
69.Перечень классов средств электронной подписи определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего средства".
70.Предоставление государственной услуги возможно с использованием универсальной карты.