Постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 13.06.2018 № 37-пг
Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи...
Губернатор Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Административного регламента
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление права на заготовку древесины,
а также елей и (или) деревьев других хвойных
пород для новогодних праздников на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений
по результатам аукциона по продаже права
на заключение договора купли-продажи лесных
насаждений в Ненецком автономном округе»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Ненецком автономном округе» согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
| Временно исполняющий обязанности губернатора Ненецкого автономного округа | А.В. Цыбульский |
Приложение
к постановлению губернатора Ненецкого автономного округа
от 13.06.2018 № 37-пг
«Об утверждении Административного регламента
по предоставлению государственной услуги «Предоставление права
на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права
на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
в Ненецком автономном округе»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление права на заготовку древесины,
а также елей и (или) деревьев других хвойных
пород для новогодних праздников на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений
по результатам аукциона по продаже права
на заключение договора купли-продажи лесных
насаждений в Ненецком автономном округе»
Раздел I
Общие положения
Предмет регулирования
Административного регламента
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Ненецком автономном округе» (далее – Административный регламент, государственная услуга) регулирует порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
1) физические лица;
2) юридические лица.
От имени заявителя могут выступать также их уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители (далее – заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Предоставление государственной услуги и информирование о порядке ее предоставления производится:
Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).
Местонахождение (почтовый адрес) Департамента: улица Выучейского, дом
Телефон для справок: 8 (81853) 2-38-55.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Департамента): dprea.adm-nao.ru.
Адрес электронной почты (e-mail) Департамента: dpreak@adm-nao.ru
График приема посетителей в Департаменте:
| понедельник - пятница | – | с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.; |
| перерыв на обед | – | с 12 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин.; |
| суббота и воскресенье | – | выходные дни. |
Рассмотрение документов, представленных для получения государственной услуги, осуществляет отдел государственного контроля управления природных ресурсов и экологии Департамента (далее – отдел государственного контроля).
Почтовый адрес отдела государственного контроля: улица Выучейского, дом
Телефон для справок: 8 (81853) 2-38-65.
График приема посетителей отделом:
| понедельник - пятница | – | с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.; |
| перерыв на обед | – | с 12 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин.; |
| суббота и воскресенье | – | выходные дни. |
4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
1) при личном обращении заявителя;
2) с использованием почтовой, телефонной связи;
3) посредством электронной почты;
4) через официальный сайт Департамента, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), Региональный портал государственных и муниципальных услуг (uslugi.adm-nao.ru) (далее – Региональный портал) в сети «Интернет»;
5) на информационных стендах в местах информирования, предназначенных для ознакомления заявителей с информационными материалами.
5. На Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Департамента размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
6. Информация на Едином портале, Региональном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в подсистеме «Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ненецкого автономного округа» государственной информационной системы Ненецкого автономного округа «Информационная система по предоставлению государственных и муниципальных услуг», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
7. При консультировании по телефону государственный служащий Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует позвонивших по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
Консультирование допускается в течение установленного рабочего времени. При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) времени приема и выдачи документов;
4) место нахождения государственных органов власти, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) сроков предоставления государственной услуги;
6) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
9. Ответы на вопросы, перечень которых установлен пунктом 8 настоящего Административного регламента, при обращении заявителей по электронной почте направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 дней со дня поступления обращения.
Ответ на письменное обращение заявителя направляется по почте на указанный им адрес в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
10. В предоставлении государственной услуги принимают участие следующие федеральные органы исполнительной власти:
Федеральная налоговая служба России (далее – ФНС России).
Местонахождение: 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23;
телефон для справок: +7 (495) 913-00-09;
адрес официального сайта ФНС России в сети «Интернет»: nalog.ru.
Места нахождения налоговых органов, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация указываются на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет» в сервисе «Узнай адрес ИФНС», официальных сайтах управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, далее – управления Федеральной налоговой службы (rXX.nalog.ru, где XX – код субъекта Российской Федерации).
11. На информационных стендах и на официальном сайте Департамента размещаются следующие информационные материалы и документы:
1) информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте приема заявителей и установленных для приема заявителей днях и часах;
2) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, регламентирующих предоставление государственной услуги;
3) формы документов и заявлений, используемых Департаментом в процессе предоставления государственной услуги.
12. В любое время со дня приема документов до получения результатов предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте, лично или в личном кабинете на Региональном портале. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе какой процедуры) находится его заявка.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги – Предоставление права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Ненецком автономном округе.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
14. Государственная услуга предоставляется Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом государственного контроля.
Органы исполнительной власти, обращение
в которые необходимо для предоставления
государственной услуги
15. В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
ФНС России.
16. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в органы исполнительной власти, указанные в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Описание результата предоставления государственной услуги
17. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) допуск к участию в аукционе;
2) отказ в допуске к участию в аукционе;
3) заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
4) подписание протокола о результатах аукциона (в случае признания аукциона несостоявшимся, если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене).
Документы, являющиеся результатами предоставления государственной услуги
18. Документы, предоставляемые заявителю по завершению предоставления государственной услуги:
1) уведомление об отказе в проведении аукциона;
2) уведомление о допуске к участию в аукционе;
3) уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе;
4) договор купли-продажи лесных насаждений.
Срок предоставления государственной услуги
19. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 60 дней и исчисляется с учетом следующих сроков:
1) размещение извещения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее – извещение) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru) - не менее чем за 15 дней до дня проведения аукциона;
2) регистрация заявки заявителя о предоставлении государственной услуги – в течение 1 дня со дня поступления заявки в Департамент;
3) подписание протокола приема заявок на участие в аукционе – в течение 1 дня со дня окончания срока подачи заявок;
4) уведомление заявителей о принятом решении (допуске или отказе в допуске к участию в аукционе) – в течение 1 дня после дня подписания Департаментом протокола приема заявок на участие в аукционе;
5) проведение аукциона – 5 дней;
6) опубликование информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru) –в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона;
20. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня подачи заявителем заявки непосредственно в Департамент.
В случае направления заявки, необходимой для предоставления государственной услуги заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления данных документов в Департамент.
Срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления
государственной услуги
21. Сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
1) уведомление о допуске к участию в аукционе, уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе направляется заявителю в течение 1 дня со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
2) уведомление об отказе в проведении аукциона направляется заявителю в течение 2 дней со дня принятия такого решения.
3) договор купли-продажи лесных насаждений направляется заявителю в течение 10 рабочих дней по истечении 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения возникающие,
в связи с предоставлением государственной услуги
22. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
2) Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета», 08.12.2006, № 277);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
4) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
5) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);
6) постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 02.07.2012, № 148);
7) постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», 31.08.2012, № 200);
8) постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 05.04.2016);
9) постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
10) постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» («Собрание законодательства Российской Федерации, 04.06.2007, № 23, ст. 2787);
11) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.10.2017 № 567 «Об утверждении типовой формы договора купли-продажи лесных насаждений» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.03.2018);
12) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.02.2009 № 75 «Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 – 80 Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 22.05.2009, № 92);
13) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.10.2015 № 446 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 04.01.2016);
14) Устав Ненецкого автономного округа («Няръяна вындер», 26.09.1995, № 145 - 146,);
15) закон Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-оз «Об административных правонарушениях», должностное лицо, рассматривающее жалобу, в течение трех рабочих дней направляет копию жалобы с приложением всех материалов, подтверждающих наличие признаков состава административного правонарушения, в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
130. В случаях, указанных в пункте 129 настоящего Административного регламента, рассмотрение жалобы не прекращается, о чем заявителю сообщается в ответе по результатам рассмотрения жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
131. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, и направляется заявителю почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 109 настоящего Административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Департамента, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;
3) сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (должностных лиц);
4) наименование государственной услуги;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое решение по жалобе;
7) срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае, если жалоба признана обоснованной);
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
132. Обжалование решения по жалобе осуществляется в порядке, установленном пунктом 108 настоящего Административного регламента.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
133. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
134. Департамент обеспечивает консультирование заявителей о порядке обжалования решений, действий (бездействия) Департамента, должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме или через Региональный портал.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги «Предоставление права
на заготовку древесины, а также елей
и (или) деревьев других хвойных пород
для новогодних праздников на основании
договоров купли-продажи лесных
насаждений по результатам аукциона
по продаже права на заключение договора
купли-продажи лесных насаждений
в Ненецком автономном округе»
Блок-схема административных процедур государственной услуги «Предоставление права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона
по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Ненецком автономном округе»
____________