Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 31.08.2018 № 584
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 31 | | 08.2018 | | 584 |
от “____” __________________ № ____________
г. Нарьян-Мар
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 15.08.2018 № 531 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| И.о. главы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" | А.Н.Бережной |
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 31.08.2018 № 584
Муниципальная программа
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Развитие предпринимательства в муниципальном образовании
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
I. Паспорт
муниципальной программы
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Развитие предпринимательства в муниципальном образовании
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – Программа) |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
| Соисполнители муниципальной программы | Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства города Нарьян-Мара" |
| Подпрограммы муниципальной программы | Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Подпрограмма 2 "Популяризация предпринимательской деятельности в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
| Цели муниципальной программы | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
| Задачи муниципальной программы | 1. Создание условий для вовлечения 2. Развитие торговли. 3. Снижение административных барьеров и налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Обеспечение доступа предпринимателей к участию в муниципальных закупках. |
| Целевые показатели муниципальной программы | 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Обеспеченность населения города Нарьян-Мара площадью стационарных торговых объектов. 3. Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших оценку регулирующего воздействия с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, осуществляемых в соответствии |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | Программа реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации Программы не выделяются. |
| Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования Программы 2019 год – 6 816,2 тыс. руб.; 2020 год – 4 175,0 тыс. руб.; 2021 год – 4 175,0 тыс. руб.; 2022 год – 4 175,0 тыс. руб.; 2023 год – 4 175,0 тыс. руб. В том числе: за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – городской бюджет) 2019 год – 6 816,2 тыс. руб.; 2020 год – 4 175,0 тыс. руб.; 2021 год – 4 175,0 тыс. руб.; 2022 год – 4 175,0 тыс. руб.; 2023 год – 4 175,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: 1. Вовлечь активных граждан города Нарьян-Мара 2. Обеспечить развитие торговли. 3. Снизить административные барьеры и налоговую нагрузку для субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Обеспечить доступ предпринимателей к участию |
II. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии с подпунктом 33 пункта 1 статьи 16 Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для развития малого
и среднего предпринимательства отнесено к вопросам местного значения городского округа.
Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности
в Российской Федерации", Положением "О муниципальной поддержке малого
и среднего предпринимательства на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденным решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2016 № 238-р утверждено положение "О муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
В 2018 году подписано соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между мэрией и индивидуальным предпринимателем. Сотрудничество предполагает безвозмездную реконструкцию и содержание одного
из памятных знаков города Нарьян-Мара.
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается специалистами управления экономического
и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" непосредственно по телефону и при личном обращении. Кроме того, субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется возможность пользования информационно-правовыми системами "Консультант Плюс", "Гарант".
Вся информация о способах и формах поддержки предпринимателей находится в открытом доступе и размещена на официальном сайте Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в разделах Деятельность / Экономика / Малый и средний бизнес и в разделе Информация / Предпринимательство, а также регулярно публикуется в официальном печатном издании МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
1.3. Цели и задачи подпрограммы
Цель Подпрограммы 2 – формирование положительного имиджа предпринимательства, стимулирование граждан к занятию предпринимательской деятельностью.
Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня информированности предпринимателей;
- организация и проведение различных конкурсов, направленных
на популяризацию предпринимательской деятельности;
- пропаганда ведения собственного дела;
- оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.4. Целевые показатели достижения целей и задач
Сбор информации по целевым показателям Подпрограммы 2 осуществляется на основе данных, имеющихся в распоряжении Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
На момент формирования показателей Подпрограммы 2 за значение базового периода были приняты показатели за 2017 год. Данные целевых показателей рассчитываются за отчетный год.
Реализация поставленных целей Подпрограммы 2 выражается
в количественных показателях и используется для оценки результативности реализации Подпрограммы 2:
1. Количество информационных материалов о мерах, направленных
на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательской деятельности, размещенных в средствах массовой информации. Показатель определяется методом прямого подсчета по факту на основе публикаций, объявлений в официальном бюллетене МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Наш город", в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" и на официальном сайте Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультации по различным направлениям предпринимательской деятельности. Показатель определяется методом прямого подсчета на основании учетных данных отдела инвестиционной политики и предпринимательства управления экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на основе журнала регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за консультациями.
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в конкурсах, проведенных в рамках Подпрограммы 2. Показатель определяется методом прямого подсчета по факту на основе протоколов заседаний конкурсной комиссии по проведению ежегодных конкурсов.
1.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма 2 реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются.
1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств городского бюджета. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 утверждаются соответственно решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о городском бюджете на очередной финансовый год
и на плановый период.
Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы 2 представлена
в приложении 2 к Программе.
Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
1.7. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении 3 к Программе.
1.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы 2 планируется создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности
на территории города, а именно:
- повышение информированности, в том числе законодательной, нормативной, справочной и коммерческой информации, связанной с деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
- всестороннее освещение состояния и проблем развития предпринимательства в городе;
- содействие повышению престижа предпринимательской деятельности
и развитию делового сотрудничества органов исполнительной власти, местного самоуправления и бизнеса;
- оказание консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства.
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства
в муниципальном образовании "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
Перечень
целевых показателей муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Ответственный исполнитель: управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
| № п/п | Наименование | Ед. изм. | Значения целевых показателей | |||||
| Базовый | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
| | А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Муниципальная программа "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании | ||||||||
| 1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства | единиц | 348 | 350 | 351 | 353 | 355 | 357 |
| 2 | Обеспеченность населения города Нарьян-Мара площадью стационарных торговых объектов | кв. м. | Не менее 505 | Не менее 505 | Не менее 505 | Не менее 505 | Не менее 505 | Не менее 505 |
| 3 | Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших оценку регулирующего воздействия с участием субъектов малого и среднего предпринимательства | процент | 14 | 14 | 18 | 22 | 25 | 30 |
| 4 | Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ | процент | Не менее 15% | Не менее 15% | Не менее 15% | Не менее 15% | Не менее 15% | Не менее 15% |
| Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства и торговли в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" | ||||||||
| 5 | Количество сохраненных и вновь созданных рабочих мест у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | ед. | 14 | 14 | 20 | 20 | 25 | 25 |
| 6 | Доля объектов недвижимого имущества, вовлеченного в экономический оборот, по отношению к общему числу объектов, включенных в Перечень муниципального имущества | процент | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 |
| 7 | Количество проведенных ярмарок (в том числе ярмарок выходного дня) | ед. | 9 | 11 | 11 | 12 | 12 | 12 |
| 8 | Доля договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства на размещение нестационарных торговых объектов, к общему количеству мест, указанных в Схеме НТО | процент | 50 | 60 | 70 | 75 | 80 | 85 |
| Подпрограмма 2 "Популяризация предпринимательской деятельности в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" | ||||||||
| 9 | Количество информационных материалов о мерах, направленных на поддержку субъектов малого | ед. | 9 | 10 | 12 | 15 | 18 | 20 |
| 10 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультации | ед. | 40 | 50 | 50 | 60 | 60 | 70 |
| 11 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в конкурсах, проведенных в рамках Подпрограммы 2 | ед. | 11 | 6 | 7 | 7 | 8 | 8 |
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства
в муниципальном образовании "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Ответственный исполнитель: управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
| Наименование муниципальной программы (подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | |||||
| Всего | в том числе: | ||||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
| А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Муниципальная программа "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" | Всего, | 23 516,2 | 6 816,2 | 4 175,0 | 4 175,0 | 4 175,0 | 4 175,0 |
| городской бюджет | 23 516,2 | 6 816,2 | 4 175,0 | 4 175,0 | 4 175,0 | 4 175,0 | |
| Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства и торговли в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" | Итого, | 20 941,2 | 6 301,2 | 3 660,0 | 3 660,0 | 3 660,0 | 3 660,0 |
| городской бюджет | 20 941,2 | 6 301,2 | 3 660,0 | 3 660,0 | 3 660,0 | 3 660,0 | |
| Подпрограмма 2 "Популяризация предпринимательской деятельности в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" | Итого, | 2 575,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 |
| городской бюджет | 2 575,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | |
Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства
в муниципальном образовании "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
Перечень
мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Ответственный исполнитель: управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
| № п/п | Наименование направления (мероприятия) | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||||||||||
| Всего | в том числе: | |||||||||||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||||||||
| Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства и торговли в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" | ||||||||||||||
| 1.1. | Основное мероприятие: | Итого, | 13 900,0 | 2 860,0 | 2 760,0 | 2 760,0 | 2 760,0 | 2 760,0 | ||||||
| 1.1.1. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | Итого, | 13 900,0 | 2 860,0 | 2 760,0 | 2 760,0 | 2 760,0 | 2 760,0 | ||||||
| | - содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении коммерческих кредитов | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - изменение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса | городской бюджет | 5 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | ||||||
| | - субсидия на возмещение части затрат по приобретению и доставке имущества, приобретению программных продуктов, необходимых | городской бюджет | 5 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | ||||||
| | - субсидия на возмещение части затрат по аренде нежилых помещений немуниципальной формы собственности, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства | городской бюджет | 2 650,0 | 610,0 | 510,0 | 510,0 | 510,0 | 510,0 | ||||||
| | - предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов | городской бюджет | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||||||
| | - субсидия на возмещение части затрат по подготовке, переподготовке | городской бюджет | 1 000,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | ||||||
| 1.1.2. | Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | Итого, | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства доступа к неиспользуемому муниципальному имуществу | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| 1.2. | Основное мероприятие: | Итого, | 7 041,2 | 3 441,2 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | ||||||
| 1.2.1. | Развитие торговли | Итого, | 7 041,2 | 3 441,2 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | ||||||
| | - организация праздничных ярмарок и ярмарок выходного дня | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - организация сезонной торговли и летних кафе | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - субсидия на возмещение части затрат по приобретению и установке нестационарных торговых объектов | городской бюджет | 4 500,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | ||||||
| | - разработка, утверждение и корректировка схем размещения нестационарных торговых объектов | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - организация мест (подготовка территорий) для размещения нестационарных торговых объектов | городской бюджет | 2 541,2 | 2 541,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | Итого по Подпрограмме 1, в том числе: | | 20 941,2 | 6 301,2 | 3 660,0 | 3 660,0 | 3 660,0 | 3 660,0 | ||||||
| | городской бюджет | | 20 941,2 | 6 301,2 | 3 660,0 | 3 660,0 | 3 660,0 | 3 660,0 | ||||||
| Подпрограмма 2 "Популяризация предпринимательской деятельности в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" | ||||||||||||||
| 2.1. | Основное мероприятие: | Итого, | 2 575,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | ||||||
| 2.1.1. | Консультационная, организационная поддержка развития малого | Итого, | 1 150,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | ||||||
| | - консультирование по вопросам, касающимся деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - организация заседаний членов Координационного совета | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей муниципальной поддержки | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - организация проведения обучающих семинаров по основам предпринимательской деятельности | городской бюджет | 1 150,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | ||||||
| | - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства возможности пользования информационно-правовыми системами "Консультант Плюс", "Гарант" | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| 2.1.2. | Информационная поддержка развития малого и среднего предпринимательства | Итого, в том числе: | 150,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | ||||||
| | - размещение в средствах массовой информации публикаций, рекламно-информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства | городской бюджет | 150,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | ||||||
| | - размещение на официальном сайте рекламно-информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| 2.1.3. | Повышение привлекательности предпринимательской деятельности | Итого, в том числе: | 1 275,0 | 255,0 | 255,0 | 255,0 | 255,0 | 255,0 | ||||||
| | - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства | без финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | - проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление объектов торговли и общественного питания | городской бюджет | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||||||
| | - проведение конкурса "Лучший предприниматель года" | городской бюджет | 1 025,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | ||||||
| | Итого по Подпрограмме 2, в том числе: | | 2 575,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | ||||||
| | городской бюджет | | 2 575,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | 515,0 | ||||||
|
| Всего по программе, в том числе: | | 23 516,2 | 6 816,2 | 4 175,0 | 4 175,0 | 4 175,0 | 4 175,0 | ||||||
|
| городской бюджет | | 23 516,2 | 6 816,2 | 4 175,0 | 4 175,0 | 4 175,0 | 4 175,0 | ||||||