Администрация Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 декабря
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Порядка организации
и осуществления государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости на территории
Ненецкого автономного округа
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Ненецкого автономного округа | А.В. Цыбульский |
Приложение
к постановлению Администрации Ненецкого автономного округа
от 05.12.2018 № 295-п
«Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа»
Порядок
организации и осуществления
государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости на территории
Ненецкого автономного округа
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа (далее – государственный контроль (надзор).
2. Государственный контроль (надзор) осуществляется Государственной инспекцией строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа (далее – Госстройжилнадзор НАО) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 211-п «О Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются:
1) начальник Госстройжилнадзора НАО;
2) заместитель начальника Госстройжилнадзора НАО;
3) начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства и контроля за органами местного самоуправления Госстройжилнадзора НАО;
4) главный консультант отдела контроля и надзора в области долевого строительства и контроля за органами местного самоуправления Госстройжилнадзора НАО.
4. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на территории Ненецкого автономного округа (далее – субъект государственного контроля (надзора), застройщик).
5. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение субъектом государственного контроля (надзора) обязательных требований, установленных Законом о долевом строительстве и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – обязательные требования).
6. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения плановых (внеплановых) проверок застройщиков, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами государственного контроля (надзора).
7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок субъектов государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных статьей 23 Закона о долевом строительстве, а также требований к организации и проведению государственного контроля (надзора), установленных Правительством Российской Федерации.
Государственный контроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ.
8. Критерии отнесения деятельности субъектов государственного контроля (надзора) к определенным категориям риска при осуществлении государственного контроля (надзора) определены с учетом Правил отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806, в Приложении к настоящему Порядку.
9. Отнесение осуществляемой застройщиками деятельности к определенной категории риска осуществляется распоряжением Госстройжилнадзора НАО.
При отсутствии решения об отнесении осуществляемой застройщиками деятельности к определенной категории риска такая деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
10. Периодичность проведения плановых проверок субъектов государственного контроля (надзора) в зависимости от присвоенной категории риска:
1) для категории значительного риска – один раз в календарном году;
2) для категории среднего риска – не чаще чем один раз в 2 года.
В отношении субъектов государственного контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
11. Должностные лица Госстройжилнадзора НАО, указанные в пункте 3 настоящего Положения, при осуществлении государственного контроля (надзора) пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьей 23 Закона о долевом строительстве, статьями 15–18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
12. Состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении государственного контроля (надзора) устанавливаются Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа, утвержденным приказом Госстройжилнадзора НАО от 19.01.2017 № 10 (далее – Административный регламент).
13. Госстройжилнадзор НАО ведет перечень застройщиков, деятельности которых присвоены категории риска (далее – перечень застройщиков).
14. Включение в перечень застройщиков осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
15. Перечень застройщиков содержит следующую информацию:
1) полное наименование застройщика;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) индивидуальный номер налогоплательщика;
4) указание категории риска;
5) место нахождения застройщика;
6) реквизиты распоряжения Госстройжилнадзора НАО об отнесении деятельности застройщика к определенной категории риска.
16. Актуализация присвоенных ранее категорий риска осуществляется в случае удовлетворения заявления об изменении присвоенной ранее категории риска (внеплановая актуализация) и (или) ежегодно в срок до 1 августа текущего года (плановая актуализация).
17. Результаты плановой и внеплановой актуализации учитываются при разработке ежегодного плана проведения плановых проверок и при внесении в него изменений.
18. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Госстройжилнадзора НАО, осуществляющих государственный контроль (надзор), могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Информация о результатах осуществления государственного контроля (надзора), перечень застройщиков размещаются на официальном сайте Госстройжилнадзора НАО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение
к Порядку организации и осуществления
государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости на территории
Ненецкого автономного округа
Критерии
отнесения деятельности субъектов государственного
контроля (надзора) к определенной категории риска
№ п/п | Категория риска | Критерии | Показатель риска |
1 | Значительный риск (при наличии одного из показателей риска) | Нарушение сроков | Нарушение срока исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве более чем на 90 дней |
Непредставление специализированной отчетности застройщика | Начиная с момента, когда у застройщика возникла такая обязанность по ее представлению | ||
2 | Средний риск (при наличии одного из показателей риска) | Нарушение сроков | Нарушение срока исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве менее чем на 90 дней |
Отставание от примерного плана-графика строительства | |||
Нарушение срока уведомления граждан-участников долевого строительства о переносе срока исполнения обязательств и (или) ввода объекта в эксплуатацию (за период текущего и предыдущего календарного года) | |||
3 | Низкий риск | Нарушение обязательных требований | Иные нарушения в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не вошедшие в категории значительного и среднего риска |
_________