Постановление Администрации "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 07.02.2019 № 143
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из городского бюджета муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", на иные цели
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 07 |
| 02.2019 |
| 143 |
от “____” __________________ № ____________
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из городского бюджета муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", на иные цели
В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из городского бюджета муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", на иные цели (Приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 12.09.2018 № 611 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из городского бюджета муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими, в соответствии с муниципальным заданием, муниципальных услуг (выполнением работ)".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| И.о. главы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
А.Н.Бережной |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 07.02.2019 № 143
Порядок предоставления субсидий из городского бюджета муниципальным
бюджетным учреждениям, подведомственным Администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар", на иные цели
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, направления расходования, объем и условия предоставления из бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – городской бюджет) муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – учреждения, Администрация города), субсидий на иные цели в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – субсидии).
2. Субсидии представляют собой выплаты целевого характера, которые могут быть направлены на следующие цели:
1) на приобретение основных средств, в том числе в лизинг;
2) на исполнение судебных актов, оплату госпошлин, штрафов;
3) на финансовое обеспечение исполнения мероприятий в рамках государственных программ исполнительных органов Ненецкого автономного округа;
4) на финансовое обеспечение, исполнение муниципальных программ МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
5) на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реорганизацией и ликвидацией деятельности муниципальных учреждений, а также с сокращением штатной численности учреждений в случае уменьшения объемов муниципального задания.
3. Для определения объема средств, необходимых для исполнения обязательств по субсидиям, учреждения направляют в Администрацию города заявку на очередной финансовый год по форме и в сроки, установленные Администрацией. Заявка должна содержать расчеты и обоснования заявленного размера субсидии, в том числе:
- информацию о стоимости планируемых к приобретению учреждением основных средств, с указанием технических характеристик, подтвержденную коммерческими предложениями;
- решения судов;
- информацию о стоимости работ по исполнению муниципальных программ, подтверждаемую предварительными сметами расходов;
- иную информацию, подтверждающую потребность учреждения в предполагаемых расходах.
4. Формирование общей заявки об объемах субсидии в Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и плановый период осуществляет управление строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – Управление).
5. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется при условии заключения между Администрацией города и учреждением соглашения о предоставлении из городского бюджета субсидии (далее – соглашение) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, в котором указываются:
1) целевое назначение, размер, порядок и сроки перечисления субсидий;
2) порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченным органом, а также органами муниципального финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных нормативным правовым актом уполномоченного органа и (или) соглашением;
3) основания и условия изменения Администрацией города объема субсидий;
4) форма, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
5) иные права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на каждую субсидию на иные цели, предусмотренную в текущем финансовом году. Изменения, вносимые в соглашение, оформляются путем заключения дополнительных соглашений.
Соглашение заключается после доведения до Администрации города уведомлений о лимитах бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период.
Проект соглашения на предоставление субсидий и дополнительных соглашений к ним разрабатывает Управление.
6. Предоставление субсидий осуществляется в сроки, установленные соглашением.
7. Субсидии учреждениям перечисляются Администрацией города на основании заявки учреждения (приложение 1 к Соглашению) с приложением документов, подтверждающих возникновение бюджетного обязательства, на лицевой счет учреждения, открытый в органе Федерального казначейства.
При наличии необходимости помесячного финансирования субсидии к соглашению разрабатывается помесячный график перечисления платежей согласно Приложению 2 к Порядку.
При исполнении мероприятий в рамках государственных программ исполнительных органов Ненецкого автономного округа соглашения на предоставление субсидии могут содержать условия предоставления вместе с заявкой на финансирование документов, подтверждающих принятие денежных обязательств. В этом случае субсидии на иные цели перечисляются на лицевой счет учреждений в течение 3 рабочих дней после поступления финансирования из окружного бюджета.
Операции с субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде субсидий, открываемых в органе Федерального казначейства в установленном порядке.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели. Направление расходования субсидии должно соответствовать направлению ее предоставления.
Управление в течение 5 рабочих дней проверяет целевое значение поступившей заявки учреждения на финансирование субсидии и подготавливает распоряжение на перечисление субсидии, после чего направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – Отдел) заявку, поступившую от учреждения, с приложением документов.
Отдел на основании распоряжения Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" перечисляет субсидии на лицевой счет учреждения в течение 3 рабочих дней после поступления средств на лицевой счет Администрации.
Исключением являются субсидии, исполнение мероприятий которых осуществляется в рамках государственных программ исполнительных органов Ненецкого автономного округа. В этом случае средства перечисляются учреждению в течение 5 рабочих дней после поступления финансирования из окружного бюджета.
8. Учреждение представляет в Управление ежеквартальную отчетность об использовании субсидии по форме, установленной в приложении 2 к Порядку, в 2-х экземплярах до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий по субсидиям на иные цели. После согласования расходов один экземпляр отчета возвращается в адрес учреждения.
9. Не использованные в текущем году остатки предоставленных учреждениям субсидий подлежат возврату в городской бюджет в сроки, указанные в соглашении.
10. Администрация города и иные уполномоченные органы осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также направлений их расходования получателю субсидии в установленном законодательством порядке.
11. Учреждения несут ответственность за нарушение целей и условий расходования субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. В случае ненадлежащего исполнения получателем субсидии условий ее предоставления, требований настоящего Порядка и заключенного соглашения средства субсидии подлежат возврату в городской бюджет в полном объеме.
13. Получатель субсидии обязан возвратить фактически полученную субсидию в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования от Администрации города по реквизитам, указанным в требовании.
В случае если получатель субсидии по истечении указанного срока не осуществил возврат бюджетных средств, их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Администрацией города и органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
из городского бюджета
муниципальным бюджетным
учреждениям, подведомственным
Администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар", субсидий на иные цели
Форма
соглашения о предоставлении из городского бюджета
муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",
субсидии на иные цели
"__" ___________ 20__ г. г. Нарьян-Мар
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ______________________________________,
действующего на основании ______________________, с одной стороны, и_______________________________________________________________________,
(наименование муниципального бюджетного учреждения)
именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице _________________, действующего на основании __________________________________ (устав Учреждения или иной уполномочивающий документ), с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления из городского бюджета субсидий бюджетным учреждениям, подведомственным Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", на иные цели, утвержденным постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от ______№_____ (далее – Порядок предоставления субсидий), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Учреждению из городского бюджета в 20__ году (либо) в 20__ году/20__ - 20__ годах субсидии на реализацию мероприятия:
осуществляемой за счет средств городского (окружного) бюджета по КБК
в сумме
2. Условия и финансовое обеспечение
предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется Учреждению для достижения цели(ей), указанной(ых) в п. 1.1 Соглашения.
2.2. Субсидия предоставляется Учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Администрации как получателю средств городского бюджета.
В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств Учредителю либо по заявке учреждения могут приниматься изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков перечисления размера субсидии.
2.3. Размер Субсидии рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления субсидий.
2.4. Субсидия предоставляется учреждению на основании заявки, указанной в Приложении 1 к соглашению с приложением документов, подтверждающих возникновение бюджетных обязательств учреждения.
2.5.
2.6
3. Порядок перечисления Субсидии
3.1. Перечисление Субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый Учреждению в ______________, после поступления заявки от учреждения (Приложение 1) к настоящему Соглашению.
3.2. В случае необходимости помесячного финансирования субсидии на иные цели при первичном поступлении заявки на финансирование, подтверждающей возникновение бюджетных обязательств учреждения дополнительным соглашением к соглашению на предоставление иной субсидии, утверждается помесячный график перечисления Субсидии в соответствии с Приложением 2 к настоящему Соглашению.
4. Взаимодействие Сторон
4.1. Администрация обязуется:
4.1.1. Обеспечивать предоставление Учреждению Субсидии на цель(и), указанную(ые) в п. 1.1. к настоящему Соглашению.
4.1.2. Осуществлять проверку документов, направляемых Учреждением Администрации в целях принятия последним решения о принятии к учету расходов по Субсидии, на предмет соответствия указанных в них кассовых расходов цели(ям) предоставления Субсидии, указанной(ым) в п 1.1 Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов от Учреждения.
4.1.3. Обеспечивать перечисление Субсидии на счет Учреждения, указанный в разделе 8 настоящего Соглашения, согласно заявке или (либо) графику перечисления Субсидии в соответствии с Приложениями 1 либо 1, 2 к настоящему Соглашению, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе путем осуществления следующих мероприятий:
4.1.4.1. Проведение плановых и внеплановых проверок:
4.1.4.1.1. По месту нахождения Администрации на основании документов, представленных по ее запросу Учреждением в соответствии с пунктом 4.3.4 настоящего Соглашения.
4.1.4.1.2. По месту нахождения Учреждения по документальному и фактическому изучению операций с использованием средств Субсидии, произведенных Учреждением.
4.1.4.2. Приостановление предоставления Субсидии в случае установления по итогам проверки(ок), указанной(ых) в пункте 4.1.5.1 настоящего Соглашения, факта(ов) нарушений цели(ей) и условий, определенных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением (получения от органа финансового контроля информации о нарушении Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением), до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Учреждения не позднее __________ рабочего(их) дня(ей) после принятия решения о приостановлении.
4.1.4.3. Направлять Учреждению требование о возврате Администрации в городской бюджет Субсидии или ее части, в том числе в случае неустранения нарушений, указанных в пункте 4.1.5.2 настоящего Соглашения, в размере и сроки, установленные в данном требовании.
4.1.5. Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Учреждением, в том числе в соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 настоящего Соглашения, в течение __ рабочих дней со дня их получения и уведомлять Учреждение о принятом решении (при необходимости).
4.1.6. Направлять разъяснения Учреждению по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, не позднее __ рабочих дней со дня получения обращения Учреждения в соответствии с пунктом 4.4.3 настоящего Соглашения.
4.1.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.2. Администрация вправе:
4.2.1. Запрашивать у Учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Соглашения.
4.2.2. Принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения на основании информации и предложений, направленных Учреждением в соответствии с пунктом 4.4.2 настоящего Соглашения, включая уменьшение размера Субсидии, а также увеличение размера Субсидии, при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, и при условии предоставления Учреждением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данных изменений, в том числе в случаях:
4.2.2.1. Увеличения или уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в городском бюджете.
4.2.2.2. Выявления дополнительной потребности Учреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих расчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в городском бюджете.
4.2.2.3. Выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между Учреждениями.
4.2.2.4. Выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
4.2.3. Принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в 20__ году (указывается год, следующий за годом предоставления Субсидии) остатка Субсидии, не использованного в 20__ году (указывается год предоставления Субсидии), а также об использовании средств, поступивших в 20__ году (указывается год, следующий за годом предоставления Субсидии) Учреждению от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Субсидии, на цель(и), указанную(ые) в п. 1.1 Соглашения, не позднее ____ рабочих дней после получения от Учреждения следующих документов, обосновывающих потребность в направлении остатка Субсидии на цель(и), указанную(ые) в п.1.1 к настоящему Соглашению.
4.2.4. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.3. Учреждение обязуется:
4.3.1. Направлять Администрации:
4.3.1.1. Заявку на финансирование мероприятия(й) (приложение 1), указанных в п. 1.1 Соглашения, с приложением документа (ов), подтверждающих возникновение бюджетных обязательств Учреждения.
4.3.1.2. Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять отчетность по использованию субсидии на иные цели согласно Приложению 2 к Порядку предоставления из городского бюджета муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", субсидий на иные цели.
4.3.2. Использовать Субсидию для достижения цели(ей), указанной(ых) в п.1.1. настоящего Соглашения, в соответствии с условиями предоставления Субсидии, установленными Порядком предоставления субсидии, и настоящим Соглашением. 4.3.3. Направлять по запросу Администрации документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением цели(ей) и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 4.2.1 настоящего Соглашения, не позднее ___ рабочих дней со дня получения указанного запроса.
4.3.4. Устранять выявленный(е) по итогам проверки, проведенной Администрацией, факт(ы) нарушения цели(ей) и условий предоставления Субсидии, определенных Порядком предоставления субсидий и настоящим Соглашением (получение от органа финансового контроля информации о нарушении Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением), включая возврат использованной Субсидии или ее части в городской бюджет, в течение ___ рабочих дней со дня получения требования Администрации об устранении нарушения.
4.3.5. Возвращать неиспользованный остаток Субсидии в доход городского бюджета не позднее 25 декабря текущего года.
4.3.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.4. Учреждение вправе:
4.4.1. Направлять Администрации документы, указанные в пункте 4.2.3 настоящего Соглашения, не позднее ___ рабочих дней, следующих за отчетным финансовым годом (годом предоставления Субсидии).
4.4.2. Направлять Администрации предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение, в том числе в случае выявления необходимости изменения размера Субсидии с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.
4.4.3. Обращаться к Администрации в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.4.4. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
6. Иные условия
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:
6.1.1. _______________________________________________________________.
6.1.2. _______________________________________________________________.
7. Заключительные положения
7.1. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:
7.1.1. Реорганизации или ликвидации Учреждения.
7.1.2. Нарушения Учреждением цели и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидий и настоящим Соглашением.
7.2. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении настоящего Соглашения.
7.3. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, и действует до 31 декабря 20 г.
7.5. Изменение настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с положениями пункта 4.2.2 настоящего Соглашения, осуществляется по соглашению Сторон
и оформляется в виде дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.6. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, могут направляться Сторонами следующим(ми) способом(ами):
7.6.1. _______________________________________________________________.
7.6.2. _______________________________________________________________.
7.7. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Платежные реквизиты Сторон
| Наименование Администрации | Наименование Учреждения |
| ОГРН, ОКТМО | ОГРН, ОКТМО |
| Место нахождения: | Место нахождения: |
| ИНН/КПП | ИНН/КПП |
| Платежные реквизиты: Наименование учреждения Банка России БИК, Расчетный счет Наименование органа, в котором открыт лицевой счет Лицевой счет | Платежные реквизиты: Наименование учреждения Банка России (наименование кредитной организации), БИК, корреспондентский счет Расчетный счет Наименование органа, в котором открыт лицевой счет Лицевой счет |
9. Подписи Сторон
Руководитель Подпись Фамилия, имя, отчество
(уполномоченное лицо)
(Администрации)
Руководитель Подпись Фамилия, имя, отчество
(уполномоченное лицо)
(Учреждение)
Приложение 1
к Соглашению о предоставлении
из городского бюджета муниципальным
бюджетным учреждениям, подведомственным
Администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар", субсидий на иные цели
Заявка
на финансирование мероприятий по субсидии на иные цели
к соглашению № от
| Наименование мероприятий | Код цели[1] | Сумма | Основание принятия бюджетного обязательства[2] |
|
|
|
|
|
Приложение на л.
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение 2
к Соглашению о предоставлении
из городского бюджета муниципальным
бюджетным учреждениям, подведомственным
Администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар", субсидий на иные цели
ГРАФИК
перечисления Субсидии на иные цели
по соглашению № от
| Наименование мероприятия | Код цели | Дата перечисления субсидии | Сумма |
|
|
| до " " 20 года |
|
|
|
| до " " 20 года |
|
|
|
| до " " 20 года |
|
|
|
| Итого за 20 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ВСЕГО |
|
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий из городского бюджета
муниципальным бюджетным учреждениям,
подведомственным Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар",
на иные цели
ОТЧЕТ
"__" __________ 20__ г
Соглашение № от
| Наимено вание меропри ятия | Основание предостав ления субсидии | Код цели | Поступило средств субсидии | Израсходовано средств субсидии | Остаток средств на конец отчетного периода | ||
|
| В том числе за отчет ный квартал |
| В том числе за отчетный квартал | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
За 20 год
За 20 год
Руководитель (ФИО)
Исполнитель ФИО, должность, тел.
Согласовано
Начальник УС ЖКХ и ГД Администрации
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" ФИО