Приказ от 06.09.2013 г № 20

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача государственных жилищных сертификатов»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2011 года N 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов".
2.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Начальник Управления строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого автономного округа
В.В.САУТИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ"
Раздел I.Общие положения
Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях установления стандарта предоставления государственной услуги, сроков и последовательности административных процедур (действий) Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление), порядка взаимодействия между структурными подразделениями Управления, их должностными лицами, государственными служащими, органами местного самоуправления с начальником Управления, а также взаимодействия Управления с органами государственной власти, заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.Получателями государственной услуги являются граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение государственной услуги имеют:
1) инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;
2) инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет (далее - заявители).
Абзацы четвертый - седьмой утратили силу
Членами семьи заявителя признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители заявителя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи заявителя, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя в судебном порядке.
3.От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4.Место нахождения и почтовый адрес Управления: ул. Ленина, д. 23а, офис 103, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
5.Юридический адрес Управления: ул. Смидовича, д. 20, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
6.График работы Управления:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30;
обеденный перерыв с 12:30 до 13:30;
суббота, воскресенье - выходной.
7.Дни и часы приема граждан: вторник, среда, четверг с 14 до 17 часов.
Прием граждан осуществляется как в порядке живой очереди, так и по предварительной записи. Предварительная запись ведется каждую пятницу с 8.30 часов до 12 часов 30 минут по телефону: (81853) 4-25-69.
8.Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляет отдел реализации жилищных программ Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - отдел).
9.Справочные телефоны Управления: 8(81853) 2-19-21.
10.Справочный телефон отдела: 8(81853) 4-25-69.
11.Адрес электронной почты Управления: naostroy@ogvnao.ru. Официальный сайт Управления: www.gkh.adm-nao.ru.
12.Информация о графике работы Управления, контактных телефонах, о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента, и краткая информация о начальнике Управления, гражданских служащих Управления размещена на информационных стендах в здании, в котором находится Управление, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Управления www.gkh.adm-nao.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг www.pgu.adm-nao.ru (далее - Портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
13.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может быть получена:
1) по письменному обращению;
2) по телефону;
3) при личном обращении;
4) по электронной почте;
5) на Портале;
6) на Едином Портале.
14.Основные требования к информированию граждан о предоставлении государственной услуги: достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения и полнота, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
15.Консультации и информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляются бесплатно.
16.Письменное обращение (в том числе поступившее по электронной почте) на получение консультации и информации о государственной услуге рассматривается должностным лицом Управления в течение 5 рабочих дней со дня поступления.
17.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) о порядке финансирования данной государственной услуги;
2) об исполнителе, непосредственно осуществляющим оказание государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги в полном объеме, и комплектности (достаточности) представленных документов;
4) о времени приема документов;
5) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о сроках рассмотрения поступающего (поступившего) обращения;
7) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
18.В местах предоставления государственной услуги, в том числе на стендах, должны размещаться следующие информационные материалы:
1) место нахождения и почтовый адрес Управления, график работы Управления, номера телефонов и электронный адрес Управления (также размещается на Портале;
2) справочная информация о начальнике Управления, гражданских служащих - наименование должности, Ф.И.О, режим приема ими заявителей и место их размещения;
3) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
4) текст административного регламента (также размещается на Портале);
5) описание порядка предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;
9) информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
10) список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья;
11) сводный список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
19.При ответах на телефонные звонки, устные обращения государственные гражданские служащие Управления (далее - гражданские служащие) подробно и в корректной форме информируют обратившихся по предоставлению государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
20.Гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, при ответах на телефонные звонки заявителей и их личных обращениях, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других гражданских служащих. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
21.В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде или по электронной почте, либо назначает заявителю другое удобное для заявителя время, но не позднее 5 рабочих дней со дня обращения лица.
22.Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель имеет право получать в Управления информацию о дате и входящем номере регистрации своего заявления и в дальнейшем указывать (ссылаться) на эти дату и номер.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
23.Государственная услуга "Выдача государственных жилищных сертификатов".
Наименование органа исполнительной власти округа,
предоставляющего государственную услугу
24.Государственная услуга предоставляется Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (сокращенное официальное наименование: Управление строительства и ЖКХ НАО).
25.В процессе предоставления государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие:
1) с пенсионным фондом Российской Федерации;
2) с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
3) с органами местного самоуправления, расположенными на территории Ненецкого автономного округа;
4) с организациями (органами), осуществляющими техническую инвентаризацию.
26.Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ненецкого автономного округа.
Описание результата предоставления государственной услуги
27.Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю государственного жилищного сертификата.
28.Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем государственного жилищного сертификата.
Срок предоставления государственной услуги
29.Срок предоставления государственной услуги определяется применительно к конкретной административной процедуре:
1) решение о постановке (отказе в постановке) на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, принимается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 31 административного регламента;
2) уведомление о принятии решения о постановке или об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья с указанием причин отказа, направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Управлением соответствующего решения;
3) решение о признании (об отказе в признании) заявителя участником Подпрограммы принимается Управлением в 30-дневный срок со дня регистрации заявления (рапорта) заявителя в соответствии с пунктом 32 административного регламента;
4) уведомление о признании (об отказе в признании) участником Подпрограммы направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения;
5) Управление в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств формирует и утверждает сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году по каждой категории граждан;
6) Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения бланков государственных жилищных сертификатов уведомляет заявителей о необходимости предоставления документов, указанных в пункте 34 административного регламента, в целях получения государственного жилищного сертификата;
7) Управление в 2-месячный срок со дня получения бланков государственных жилищных сертификатов производит их оформление на имя заявителей;
8) уведомление об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата (с указанием причины отказа) направляется (вручается) заявителю в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения;
9) решение о замене государственного жилищного сертификата либо об отказе в замене государственного жилищного сертификата принимается Управлением в течение 30 дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 35 административного регламента;
10) оформление и выдача нового государственного жилищного сертификата осуществляется Управлением в 2-месячный срок с даты получения бланков государственного жилищного сертификатов;
11) уведомление о снятии заявителя с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
30.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 14; "Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005;
3) Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, N 43, ст. 4188; "Парламентская газета", N 207, 31.10.2002; "Российская газета", N 207, 31.10.2002);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
5) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29.07.2006);
6) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95 от 05.05.2006);
7) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ" от 11.04.2011 N 15, ст. 2036);
8) Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", N 152, 10.08.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 12.08.1993, N 32, ст. 1227);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, N 5, ст. 739);
10) Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.2002, N 51, ст. 5077, "Российская газета", N 241, 25.12.2002);
11) Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства РФ", 27.03.2006, N 13, ст. 1405, "Российская газета", N 69, 05.04.2006);
12) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2005 N 315-п "Об Управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа" (первоначальная редакция опубликована в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" N 120 - 121 от 23.07.2005);
13) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 N 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа" N 28 от 14.10.2011);
14) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.12.2011 N 272-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и утверждении порядка определения размера оплаты за их оказание" (первоначальная редакция опубликована в "Сборнике нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 31, 05.12.2011);
15) приказом Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от 01.12.2011 N 106-ок "О реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (первоначальная редакция опубликована первоначальная редакция опубликована в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер", N 135, 03.12.2011);
16) приказом Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от 09.04.2012 N 8-ок "О комиссии по реализации на территории Ненецкого автономного округа подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством "федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (первоначальная редакция опубликована в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер", N 41, 19.04.2012);
17) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2013 N 334-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Ненецком автономном округе" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 36, 20.09.2013);
18) приказом Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от 31.01.2014 N 3 "Об утверждении Порядка ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 3 (281), от 20.02.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
31.Для постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, заявители представляют в Управление:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к Положению о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 (далее - Положение);
2) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи (к документам, удостоверяющим личность, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении для несовершеннолетних граждан);
3) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
4) заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
5) заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;
6) справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
7) справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.
32.Для признания участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Подпрограмма), заявители подают в Управление:
1) заявление (рапорт) об участии в Подпрограмме по форме согласно приложению N 1 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 (далее - Правила);
2) документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению N 1(1) к Правилам;
3) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
4) документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г.;
5) выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
6) копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров);
7) копия пенсионного удостоверения и справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;
8) справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
9) справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;
10) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
Документы должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
33.Для включения в сводный список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, заявитель предоставляет в Управление в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявление в свободной форме о выделении государственного жилищного сертификата в планируемом году.
34.Для получения государственного жилищного сертификата заявитель представляет в Управление следующие документы:
1) заявление (рапорт) по форме согласно приложению N 5 к Правилам;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
3) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
4) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
5) документы, подтверждающие признание членами семьи заявителя иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
6) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
7) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 к Правилам (в 2 экземплярах) в случаях если:
- заявитель и члены его семьи проживают на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах;
- заявитель и (или) члены его семьи имеют в собственности жилое помещение (жилые помещения);
8) технический паспорт или справку, подтверждающую размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего на праве собственности гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи - в случае отчуждения заявителем и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности (за исключением безвозмездного отчуждения этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность);
9) справку о стоимости отчужденного заявителем и (или) членами его семьи жилого помещения на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения - в случае отчуждения заявителем и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности (за исключением безвозмездного отчуждения этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность);
10) сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у заявителя и (или) членов его семьи, указанных в заявлении (рапорте), представляемом в соответствии с подпунктом 1 пункта 34 административного регламента;
11) сведения о договоре об отчуждении заявителем и (или) членами его семьи жилого помещения, включая сведения о цене договора, - в случае отчуждения заявителем и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам.
35.Для замены государственного жилищного сертификата заявитель или член семьи заявителя, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи (в случае смерти заявителя или члена семьи), представляет в Управление:
1) заявление о замене государственного жилищного сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства;
2) сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты;
3) копии свидетельства о смерти, в случае замены государственного жилищного сертификата в связи со смертью заявителя или члена семьи.
36.В случае если в установленные сроки действия государственного жилищного сертификата заявитель не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в Управление с просьбой о повторной выдаче сертификата.
37.По выбору заявителя документы представляются в Управление посредством личного обращения или направления по почте почтовым отправлением, или в форме электронного документа с использованием Портала.
38.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 5, 7 пункта 31, подпунктах 3, 4, 5, 7, 9 пункта 32, подпунктах 3, 8 - 11 пункта 34 административного регламента, заявитель вправе не предоставлять. В этом случае указанные документы запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении государственной услуги и которые
заявитель вправе представить
39.Заявитель вправе по своей инициативе самостоятельно для предоставления государственной услуги представить в Управление следующие документы:
1) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
2) утратил силу
3) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
4) документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г.;
5) выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
6) копия пенсионного удостоверения и справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;
7) справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;
8) технический паспорт или справку, подтверждающую размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи;
9) справку о стоимости отчужденного заявителем (или) членами его семьи жилого помещения на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения;
10) сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у заявителя и (или) членов его семьи;
11) сведения о договоре об отчуждении заявителем и (или) членами его семьи жилого помещения, включая сведения о цене договора.
40.Управлению запрещено требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
41.При поступлении заявления за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, выявления в результате проверки, недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов).
42.Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
43.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
44.Основаниями для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 административного регламента;
2) непредставление заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 6 пункта 31 административного регламента, а также подпунктами 3, 5, 7 пункта 31 административного регламента, в случае, если указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45.Основаниями для отказа в признании гражданина участником подпрограммы являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 административного регламента;
2) непредставление заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 6, 8, 10 пункта 32 административного регламента, а также подпунктами 3, 4, 5, 7, 9 пункта 32 административного регламента, в случае, если указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
46.Основанием для отказа во включение в сводный список граждан, изъявивших желание получить в планируемом году, является непредставление в Управление заявления о выделении сертификата в планируемом году согласно пункту 33 административного регламента или представление заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому.
47.Основания для отказа в выдаче государственного жилищного сертификата:
1) непредставление заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 7 пункта 34 административного регламента, а также подпунктом 3, 8 - 11 пункта 34 административного регламента, в случае, если указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
2) выявление в представленных документах недостоверных сведений.
48.Основания для отказа в замене государственного жилищного сертификата является непредставление или неполное представление заявителем документов в соответствии с пунктом 35 административного регламента.
49.Основаниями для снятия заявителя с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья являются:
1) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;
2) выезда в другую местность на постоянное место жительства;
3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;
4) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;
5) приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);
6) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;
7) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
8) смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи);
9) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
50.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
1) выдача справки о составе семьи;
2) выдача документов, подтверждающих факт проживания гражданина (с указанием периода проживания), трудовой стаж на территории Ненецкого автономного округа;
3) выдача документов, подтверждающих проживание гражданина, общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи по договорам и/или на праве собственности;
4) предоставление выписки из домовой книги (поквартирной карточки);
5) выдача документов, подтверждающих факт прибытия гражданина в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;
6) выдача справки о стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения договора;
7) выдача выписки из финансового лицевого счета.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
51.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
52.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
53.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлении государственной услуги составляет 15 минут
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги
54.Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО" (далее - СЭД "ДЕЛО") в день поступления в Управление.
55.Регистрация заявления и прилагаемых документов осуществляется в установленном порядке делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
56.К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления;
2) на территории, прилегающей к зданию Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке (остановке) автотранспортных средств должно быть не менее одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан;
4) помещения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
5) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, письменным столом, письменными принадлежностями, местами общественного пользования (туалетом) и хранения верхней одежды граждан;
6) консультирование граждан осуществляется в отдельном кабинете;
7) кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
8) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
9) на информационных стендах в помещениях Управления, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги (Приложение N 1 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
- график работы Управления;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением в ходе предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
57.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
3) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
58.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
59.Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись).
60.Перечень классов средств электронной подписи определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего средства".
61.Предоставление государственной услуги возможно с использованием универсальной электронной карты.