Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 18.11.2019 № 1110

 

 

 

Администрация муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.11.2019

№

1110

 

 

О внесении изменения в постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 19.07.2017 № 842 "Об утверждении Положения об отделе внутреннего муниципального финансового контроля Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

 

 

 

В целях приведения нормативно-правовых актов в соответствие с действующим законодательством Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1.    Внести в постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 19.07.2017 № 842 "Об утверждении Положения об отделе внутреннего муниципального финансового контроля Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее – постановление) следующее изменение:

1.1.   Главу 2 "Полномочия отдела" Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1.    Основными задачами Отдела являются:

2.1.1.  Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.

2.1.2.  Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2.2.      Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

2.2.1.  Осуществляет контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений.

2.2.2.  Осуществляет контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов.

2.2.3.  Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов.

2.2.4.  Осуществляет контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета.

2.2.5.  Осуществляет контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.2.6.  Проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета города за исключением Контрольно-счетной палаты МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.2.7.  Проводит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, проверки (камеральные, выездные, встречные, плановые и внеплановые), ревизии, обследования в отношении следующих объектов контроля:

-   главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", главных администраторов (администраторов) доходов городского бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита городского бюджета, получателей средств муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

-   финансового органа (главного распорядителя) и получателя средств бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в части соблюдения им целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими целевых показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;

-   муниципальных учреждений муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

-   муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

-   юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования;

-   муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон о контрактной системе).

2.2.8.  Направляет объектам контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, акты, заключения, представления и (или) предписания.

2.2.9.  Направляет финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

2.2.10.  Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.

2.2.11.  Назначает (организует) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.

2.2.12.  Получает необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2.2.13.  Направляет в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.2.14.  Осуществляет контроль в сфере закупок как орган внутреннего муниципального финансового контроля в отношении:

-   соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона о контрактной системе;

-   определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

-   применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

-   соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

-   своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

-   соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

2.2.15.  В целях установления законности составления и исполнения городского бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности о них, проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг проверки в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2.2.16.  Осуществляет контроль в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

2.2.17.  Согласовывает заключение муниципального контракта (контракта) для нужд муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", нужд бюджетного учреждения либо иного юридического лица, осуществляющего закупки, за счет субсидий или иных средств, предоставленных из городского бюджета, в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

2.2.18.  Осуществляет контроль за обоснованностью поступивших уведомлений о заключении муниципальных контрактов у единственного поставщика в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

2.2.19.  Рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2.2.20.  В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг, имеющих признаки состава административного правонарушения, направляет информацию по проведенной проверке в уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок орган для рассмотрения дела об административном правонарушении и принятия мер по их предотвращению. В пределах своей компетенции должностные лица Отдела вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

2.2.21.  При выявлении в результате проведения контрольных мероприятий факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

2.2.22.  Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований, а также исполнения представлений и предписаний.

2.2.23.  Направляет главе муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" информацию о проведенных контрольных мероприятиях.

2.2.24.  Представляет главе муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" проекты правовых актов и иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

2.2.25.  Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по предупреждению и пресечению нарушений при осуществлении контроля в сфере бюджетных правоотношений и внутреннего финансового контроля в сфере закупок.

2.2.26.  Формирует проекты планов контрольных мероприятий.

2.2.27.  Формирует отчет об осуществлении контрольной деятельности и пояснительную записку к нему.

2.2.28.  Разрабатывает стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

2.2.29.  Обобщает практику применения законодательства, в проведении анализа реализации государственной политики в установленной сфере ведения.

2.2.30.  Ведет внутреннее делопроизводство согласно утвержденной номенклатуре дел.

2.2.31.  Осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.

2.2.32.  Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

2.2.33.  В случаях и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела.

2.2.34.  Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.

2.2.35.  Осуществляет иные функции в установленной сфере ведения.".

2.    Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца 10 и абзаца 24 пункта 1.1 настоящего постановления, которые вводятся в действие с 01.01.2020.

 

 

 

Глава города Нарьян-Мара

О.О. Белак