Постановление от 08.04.2009 г № 78-СД
О положении «О фракциях в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа»
Вторая сессия 26-го созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2009 г. N 78-сд
О ПОЛОЖЕНИИ "О ФРАКЦИЯХ В СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
В соответствии с Регламентом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Собрание депутатов Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить Положение "О фракциях в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФРАКЦИЯХ В СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1.В соответствии с Регламентом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа для совместной деятельности и выражения коллективной позиции в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание депутатов) создаются фракции.
1.2.Фракцией является объединение депутатов Собрания депутатов. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
Фракция может состоять из одного депутата Собрания депутатов.
Во фракции могут входить также депутаты Собрания депутатов, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты Собрания депутатов, избранные в составе списков кандидатов политических партий, деятельность которых прекращена в связи с их ликвидацией или реорганизацией.
1.3.Фракции осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
1.4.Фракции организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определенными настоящим Положением.
2.Порядок организации (формирования) и регистрации фракций
2.1.На заседании фракции большинством голосов от общего числа депутатов Собрания депутатов, избранных в Собрание депутатов в составе списка кандидатов от соответствующей партии, принимается положение о фракции. В положении о фракции устанавливаются:
1) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
2) структура фракции;
3) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;
4) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);
5) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Собрания депутатов, в государственных органах и общественных объединениях;
6) порядок принятия решений фракции;
7) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
2.2.Регистрация фракций (за исключением случая, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения) осуществляется Собранием депутатов на основании:
1) письменного уведомления руководителя фракции о ее образовании;
2) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о ее образовании, официальном названии, списочном составе, руководителе фракции, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на сессиях Собрания депутатов;
3) письменных заявлений депутатов Собрания депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, депутатов Собрания депутатов, избранных в составе списков кандидатов политических партий, деятельность которых прекращена в связи с их ликвидацией или реорганизацией, о вхождении во фракцию (при наличии таких заявлений).
2.3.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в окружном Собрании депутатов, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения.
2.4.Информация о зарегистрированных фракциях, изменениях в их составах доводится до сведения Собрания депутатов руководителем фракции.
2.5.В случае образования фракции одним депутатом решение о ее создании и положение о фракции принимается депутатом единолично. Депутат, образовавший фракцию, является ее руководителем.
Положение о фракции включает в себя:
1) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
2) порядок принятия решений фракции;
3) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
Регистрация такой фракции осуществляется Собранием депутатов на основании письменного уведомления руководителя фракции и решения об образовании фракции, ее официальном названии.
3.Полномочия фракций
3.1.Фракции вправе:
1) вносить на рассмотрение Собрания депутатов и его органов предложения по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов;
2) поручать депутатам, входящим в состав фракции, в установленном порядке вносить проекты законов округа, проекты постановлений Собрания депутатов;
3) вносить на рассмотрение Собрания депутатов обращения, заявления и иные документы;
4) вносить предложения по повестке дня заседания Собрания депутатов;
5) разрабатывать и вносить предложения при формировании планов работы Собрания депутатов;
6) осуществлять предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов депутатами, входящими в состав фракции;
7) рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав фракций, поступившие к ним обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;
8) рассматривать вопросы о вхождении во фракцию депутатов, выдвинутых в составе списка кандидатов от политической партии, деятельность которой прекратилась в связи с ее ликвидацией или реорганизацией;
9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные положением о фракции.
3.2.Фракции могут проводить пресс-конференции и представлять информацию о своей деятельности в средства массовой информации, а также размещать указанную информацию в сети Интернет.
3.3.Фракции самостоятельно определяют основные направления своей деятельности.
3.4.Фракции вправе в положениях о своих фракциях устанавливать иные, кроме указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, права и обязанности членов фракций в пределах компетенции депутатов Собрания депутатов, установленной действующим законодательством.
4.Права и обязанности членов фракций
4.1.Члены фракций вправе:
1) принимать участие в обсуждении вопросов деятельности фракций;
2) вносить предложения по повестке дня заседания фракций;
3) вносить на рассмотрение фракций предложения по мероприятиям, проводимым фракциями;
4) избирать и быть избранными в руководящие (координирующие) органы фракций.
4.2.Члены фракций обязаны:
1) соблюдать настоящее Положение;
2) принимать участие в мероприятиях, проводимых фракцией или с ее участием, и в обсуждении всех вопросов деятельности фракции в Собрании депутатов;
3) принимать участие в работе фракций;
4) поддерживать выработанную фракцией позицию и голосовать в соответствии с решением фракции на заседаниях Собрания депутатов;
5) воздерживаться от не соответствующих решениям фракции публичных заявлений от имени фракции.
4.3.Ответственность за невыполнение обязанностей членами фракций устанавливается положениями о соответствующих фракциях.
5.Прекращение деятельности фракций
Деятельность фракции прекращается в случае прекращения деятельности политической партии, список кандидатов которой был допущен к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов, в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
6.Обеспечение деятельности фракций
6.1.Организационное обеспечение деятельности фракций осуществляется аппаратом Собрания депутатов.
6.2.Деятельность фракций обеспечивается сотрудниками аппарата Собрания депутатов, на которых в соответствии с их должностными регламентами возложены эти обязанности.