Постановление от 13.11.2010 г № 1412
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе „Заполярный район“ на 2011 — 2013 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 07.06.2008 N 767 п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе "Заполярный район" на 2011 - 2013 годы" (прилагается) (программа - не приводится).
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы муниципального района
"Заполярный район"
В.К.БЕЗУМОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в муниципальном районе "Заполярный
район" на 2011 - 2013 годы"
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе "Заполярный район" на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Распоряжение Администрации муниципального района "Заполярный район" от 18.10.2010 N 449 р "О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной политики на 2011 - 2015 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального района "Заполярный район" |
| Разработчик программы | Администрация муниципального района "Заполярный район" |
| Цели Программы | - популяризация физической культуры и спорта среди населения; - эффективное использование возможностей физической культуры и спорта для всестороннего физического и духовного развития личности, укрепления здоровья, профилактики заболеваний; - формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом |
| Задачи Программы | - приобщение различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - создание необходимых условий для развития и обеспечения граждан равным доступом к занятиям физической культурой и спортом; - сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи, развитие детско-юношеского спорта, формирование у молодежи потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни; - повышение уровня спортивного мастерства, достижение более высоких результатов спортсменами муниципальных образований сельских и городских поселений на районных, окружных и иных спортивных соревнованиях |
| Целевые показатели | - увеличение числа участников спортивных соревнований, проводимых в муниципальных образованиях поселений и муниципальном районе "Заполярный район"; - увеличение числа победителей окружных, областных и всероссийских соревнований; - увеличение количества муниципальных образований, участвующих в конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы |
| Сроки и этапы реализации Программы | Сроки реализации: 2011 - 2013 годы. Программа реализуется в один этап |
| Перечень основных мероприятий Программы | - организационные мероприятия; - спортивные мероприятия; - приобретение спортивного инвентаря, оборудования и наградной атрибутики; - повышение профессионального мастерства; - изготовление печатной продукции; - организация учебно-тренировочного процесса, связанная с оказанием услуг по предоставлению спортивных залов |
| Исполнители Программы | - Администрация Заполярного района; - муниципальные образования поселений Заполярного района; - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа муниципального района "Заполярный район" |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования с учетом прогноза цен на соответствующие годы: 22612,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год: 3739,3 тыс. рублей; 2012 год: 7855,2 тыс. рублей; 2013 год: 11017,7 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет муниципального района "Заполярный район" |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы | - увеличение числа участников спортивных соревнований, проводимых в муниципальных образованиях поселений и муниципальном районе "Заполярный район" на 25%; - увеличение числа победителей окружных, областных и всероссийских соревнований на 10 чел.; - увеличение количества муниципальных образований, участвующих в конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы на 2 МО |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением финансов и Управлением экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации Заполярного района, Администрацией Заполярного района |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
С 2009 года на территории Заполярного района реализовывалась долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе "Заполярный район" на 2009 - 2010 годы". В ходе ее реализации стали регулярно проводиться районные спортивные мероприятия по волейболу, баскетболу, боксу, Северному многоборью, межмуниципальная спартакиада в с. Коткино. Сборные команды Заполярного района по мини-футболу, боксу, Северному многоборью, баскетболу стали неоднократно побеждать на соревнованиях областного и всероссийского уровня: Первенство Архангельской области по баскетболу среди девушек (2009 год - 1 место), Первенство России по мини-футболу среди школьных команд Северо-западного федерального округа (2009 год - 1 место, 2010 - 2 место), финальный этап Первенства России по мини-футболу среди школьных команд (2010 - 3 место), Первенство России по Северному многоборью (2009 год - 3 место). Была приобретена спортивная экипировка для сборной команды Заполярного района по Северному многоборью и игровая форма для юношеской сборной по мини-футболу, спортивный инвентарь для занятия лыжными гонками в МО "Юшарский сельсовет".
Закончено строительство спортивного сооружения с универсальным игровым залом в поселке Нельмин-Нос. По Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" запланировано начало строительства спортивных сооружений в п. Красное и п. Амдерма.
Вместе с тем в Заполярном районе нет развитой спортивной инфраструктуры: стадионов, спортивных баз и т.д. Следует отметить, что в большинстве муниципальных образований до настоящего времени отсутствуют плоскостные спортивные сооружения по месту жительства, в образовательных учреждениях существует дефицит спортинвентаря и оборудования, практически нет туристических клубов и баз.
На территории района имеется:
- 13 средних школ,
- 6 основных школ,
- 3 начальных школы,
- 8 начальных школ-детских садов,
- 21 детское дошкольное учреждение,
- 1 детско-юношеская спортивная школа.
В школах района работает 17 учителей физической культуры. В 8 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района работают инструкторы по физическому воспитанию (ДОУ п. Искателей, с.с. Великовисочное, Ома, п.п. Красное, Хорей-Вер, Харута). В остальных муниципальных ДОУ района инструкторов по физическому воспитанию нет. В МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа п. Искателей" работает 8 штатных тренеров по баскетболу, волейболу, футболу и мини-футболу, пауэрлифтингу, настольному теннису, боксу и хоккею. В ДЮСШ имеется 2 игровых зала, 1 тренажерный зал, 1 хоккейный корт, однако отсутствует универсальная спортивная площадка.
Недостаточное количество спортивного инвентаря и оборудования не позволяют в должной мере выполнять государственные образовательные программы и обеспечивать необходимый уровень двигательной активности детей, юношества, молодежи. В настоящий период отмечается высокая заболеваемость детей и подростков, низкий уровень физической подготовленности призывной молодежи и трудоспособного населения.
Выполнение Программы позволит усовершенствовать организацию внеклассной и внешкольной спортивно-оздоровительной работы с детьми, школьниками и подростками, молодежью, трудоспособным населением, расширить календарь спортивно-массовых мероприятий. Настоящая Программа развивает главные направления государственной политики в области физической культуры и спорта как универсального средства профилактики заболеваний, укрепления здоровья, гармоничного развития жителей Заполярного района.
Особое внимание уделяется в Программе участию лучших спортсменов Заполярного района в выездных соревнованиях на уровне Ненецкого автономного округа, Архангельской области, России. Современный уровень большого спорта предъявляет высокие требования к материально-техническому и научно-методическому обеспечению учебно-тренировочного и воспитательного процесса спортсменов и сборных команд Заполярного района, создающих авторитет району на областной и российской спортивной арене. Поэтому отдельный раздел предусматривает проведение учебно-тренировочных сборов и приобретение для членов сборных команд по видам спорта спортивного инвентаря и экипировки.
Для дальнейшего развития физической культуры и совершенствования приоритетных видов спорта в Заполярном районе необходимо создание и утверждение данной муниципальной программы.
2.Основные цели, задачи Программы
Цели:
- популяризация физической культуры и спорта среди населения;
- эффективное использование возможностей физической культуры и спорта для всестороннего физического и духовного развития личности, укрепления здоровья, профилактики заболеваний;
- формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом.
Достижение поставленных целей может быть при условии решения следующих задач:
- приобщение различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- создание необходимых условий для развития и обеспечения граждан равным доступом к занятиям физической культурой и спортом;
- сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи, развитие детско-юношеского спорта, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни;
- повышение уровня спортивного мастерства, достижение более высоких результатов спортсменами муниципальных образований сельских и городских поселений на районных, окружных и иных спортивных соревнованиях
3.Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на срок с 2011 по 2013 годы.
Программа реализуется в один этап.
4.Система программных мероприятий
В рамках Программы муниципальный район "Заполярный район" будет выполнять свои полномочия по организации районных конкурсов физкультурно-спортивной направленности, спортивных мероприятий, приобретению инвентаря, информированию населения о районных спортивных мероприятиях. Муниципальные поселения будут выполнять свои полномочия по проведению межмуниципальных спортивных мероприятий.
| Наименование комплекса мероприятий | Заказчики | Исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | Всего | ||||
| 1. Организационные мероприятия | Администрация Заполярного района | Отдел МПФКиС | Бюджет Заполярного района | 961,2 | 1195,4 | 874,4 | 3031,0 |
| 2. Спортивные мероприятия | Администрация Заполярного района | Отдел МПФКиС, МОУ ДОД "ДЮСШ муниципального района "Заполярный район", муниципальные образования | Бюджет Заполярного района | 2235,4 | 3154,7 | 4825,3 | 10215,4 |
| 3. Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и наградной атрибутики | Администрация Заполярного района | Отдел МПФКиС, "ДЮСШ муниципального района "Заполярный район" | Бюджет Заполярного района | 264,0 | 405,2 | 439,3 | 1108,5 |
| 4. Повышение профессионального мастерства | Администрация Заполярного района | Отдел МПФКиС | Бюджет Заполярного района | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5. Изготовление печатной продукции | Администрация Заполярного района | Отдел МПФКиС МОУ ДОД "ДЮСШ муниципального района "Заполярный район" | Бюджет Заполярного района | 50,2 | 53,2 | 56,0 | 159,4 |
| 6. Организация учебно-тренировочного процесса, связанная с оказанием услуг по предоставлению спортивных залов | Администрация Заполярного района | Отдел МПФКиС | Бюджет Заполярного района | 228,5 | 233,7 | 270,3 | 732,5 |
| 7. Разработка ПСД спортивного центра с универсальным игровым залом в п. Искателей | Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района | ЮЛ и ИП | Бюджет Заполярного района | 0,0 | 2763,0 | 552,4 | 3315,4 |
| 8. Финансовая помощь ОАО "Печоранефть" в рамках соглашения о сотрудничестве на приобретение спортивной экипировки | Администрация Заполярного района | Отдел МПФКиС | Бюджет Заполярного района | 0,0 | 50,0 | 0,0 | 50,0 |
| п. 9. Приобретение здания для переоборудования под зал единоборств в п. Искателей | МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" | МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" | Бюджет Заполярного района | 0,0 | 0,0 | 4000,0 | 4000,0 |
| Итого по программе: | 3739,3 | 7855,2 | 11017,7 | 22612,2 | |||
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Заполярного района и составляет 22612,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год: 3739,3 тыс. рублей;
2012 год: 7855,2 тыс. рублей;
2013 год: 11017,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Заполярного района ежегодно при формировании проекта бюджета на соответствующий год подлежат уточнению в соответствующем порядке.
6.Механизм реализация Программы
Участие в реализации программы принимают отдел молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Заполярного района, МОУ ДОД "ДЮСШ муниципального района "Заполярный район", муниципальные образования поселений Заполярного района.
Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Заполярного района обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий:
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
готовит ежеквартальные, годовые и итоговые отчеты о ходе реализации Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению Заказчика Программы.
7.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать:
- созданию условий для развития детско-юношеского спорта;
- повышению спортивного мастерства;
- популяризации физической культуры и спорта среди населения;
- формированию здорового образа жизни среди населения.
| Наименование целевых показателей | Единица измерения | Значения показателей | |||
| на начало действия программы (2010 год) | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
| 1. Увеличение числа участников спортивных соревнований, проводимых в муниципальных образованиях поселений и муниципальном районе "Заполярный район" | человек | 300 | 320 | 350 | 375 |
| 2. Увеличение числа победителей окружных, областных и всероссийских соревнований | человек | 50 | 52 | 55 | 60 |
| 3. Количество муниципальных образований, участвующих в конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы | муниципальное образование | 7 | 7 | 8 | 9 |
8.Контроль за ходом реализации Программы
Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, представляет информацию в Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" и Управление экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации муниципального района "Заполярный район" о ходе реализации Программы за отчетный квартал нарастающим итогом до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и итоговый отчет с аналитической информацией о реализации Программы, выполнении ее целевых показателей до 20 января следующего за отчетным годом.
Контроль за ходом исполнения Программы включает в себя предоставление периодической отчетности о реализации программных мероприятий Исполнителями Программы Заказчику и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, качестве и сроках выполнения договоров, контрактов, соглашений.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств по установленной Заказчиком форме.
В случае нецелевого использования выделенных средств Исполнитель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению Заказчика.