Приказ от 15.08.2011 г № 54
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа государственной услуги «Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 N 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)".
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Инспекции
С.С.ХАБАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО НАДЗОРУ
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЭКЗАМЕНОВ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ САМОХОДНЫМИ МАШИНАМИ
И ВЫДАЧА (ЗАМЕНА) УДОСТОВЕРЕНИЙ
ТРАКТОРИСТА-МАШИНИСТА (ТРАКТОРИСТА)"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (далее - административный регламент, Инспекция, государственная услуга) определяет сроки, основания, последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия Инспекции с учреждениями, организациями, заявителями при предоставлении государственной услуги.
2.Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:
а) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о допуске к управлению самоходными машинами соответствующих категорий;
б) прошедшие профессиональную подготовку или получившие профессиональное образование по профессиям (специальностям), связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий (допускается самостоятельная подготовка для получения права на управление самоходными машинами категорий "A I" и "B");
в) достигшие возраста:
16 лет - для категории "A I";
17 лет - для категорий "B", "C", "E" и "F";
18 лет - для категории "D";
19 лет - для самоходных машин категорий "A II", "A III";
22 лет - для самоходных машин категории "A IV";
г) имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев - для самоходных машин категорий "A II", "A III" и "A IV";
д) зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа (за исключением установленных законодательством категорий лиц, которым государственная услуга предоставляется вне зарегистрированного места жительства или места пребывания).
3.Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Инспекции приводится в приложении 1 к административному регламенту.
Адрес электронной почты Инспекции: tekhnad@atnet.ru.
4.В процессе предоставления государственной услуги участвуют:
1) МВД России.
Почтовый адрес: Житная, д. 16, г. Москва, 119049.
Электронный адрес: www.mvd.ru.
Контактный телефон: (495) 667-58-08;
2) Федеральное казначейство (Казначейство России).
Почтовый адрес: ул. Ильинка, д. 9, г. Москва, 109097.
Электронный адрес: www.roskazna.ru.
Контактный телефон: (495) 214-72-97, 214-77-36
Факс: (495) 214-73-34.
5.Информирование о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты и графике работы Инспекции, по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется:
5.1.По письменным обращениям.
5.2.По телефону.
5.3.При личном обращении.
5.4.По электронной почте.
5.5.В средствах массовой информации и иных официальных источниках.
5.6.Путем размещения информационных материалов в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа "Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа" www.adm-nao.ru, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и на информационном стенде в Инспекции.
Информирование о предоставлении государственной услуги при обращении заявителя осуществляется инспектором, ответственным за информирование о порядке предоставления государственной услуги.
6.Основными требованиями к предоставлению информации являются:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги и о ходе ее предоставления;
своевременность;
четкость в изложении материала;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
7.Требования к форме и характеру взаимодействия инспекторов с заявителями.
7.1.При ответе на телефонные звонки инспектор представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Продолжительность разговора не должна превышать 10 минут. В случае отсутствия у лица, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
7.2.При личном обращении заявителей инспектор должен представиться, назвать фамилию, имя и отчество, занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос. Продолжительность разговора не должна превышать 10 минут.
7.3.В конце консультирования (по телефону или лично) инспектор должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю для получения государственной услуги.
7.4.Письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения, в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора - исполнителя ответа и подписывается начальником Инспекции.
8.В местах предоставления государственной услуги, в том числе на информационных стендах Инспекции, размещаются следующие информационные материалы:
информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты и графике работы Инспекции, месте размещения и часах приема инспекторов;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или требования к ним;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
информация о размере государственной пошлины и реквизитах для ее уплаты;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
ответы на часто задаваемые вопросы;
иная информация, обязательное предоставление которой заявителям предусмотрено федеральным законодательством.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
9.Наименование государственной услуги - прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
10.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа.
В предоставлении государственной услуги также участвуют органы, указанные в пункте 4 настоящего административного регламента.
При предоставлении государственной услуги Инспекция не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
11.Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача (замена) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) (приложение 3 к административному регламенту);
- выдача временного разрешения на право управления самоходной машиной (приложение 5 административному регламенту);
- выдача временного удостоверения на право управления самоходными машинами (далее - временное удостоверение).
12.Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявителем в Инспекцию необходимых для получения результата государственной услуги документов.
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
абзац утратил силу
Налоговым кодексом Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000 N 32, ст. 3340, "Парламентская газета" N 151 - 152, 10.08.2000);
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 (Собрание актов Президента и Правительства РФ N 51, 20.12.1993, ст. 4943);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.07.1999, N 29, ст. 3759);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 9);
законом Ненецкого автономного округа от 24.10.2007 N 141-ОЗ "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ненецком автономном округе" (Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, N 12, 26.10.2007);
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа 31.08.2005 N 456-п "О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа" ("Няръяна вындер", N 150, 10.09.2005);
14.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
14.1.Для сдачи экзамена на право управления самоходными машинами соответствующей категории и выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 2 к административному регламенту;
- паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие место его регистрации по месту жительства или по месту пребывания;
- медицинскую справку установленного образца о годности к управлению соответствующими категориями механических транспортных средств;
- документ о прохождении обучения на право управления самоходными машинами (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно);
- удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось;
- две фотографии размером 3 x 4 см на матовой бумаге, за исключением случаев оформления удостоверений при помощи аппаратно-программного комплекса;
- водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии);
- абзац исключен с 1 января 2013 года
14.2.Для замены удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами в Инспекцию представляются документы, указанные в пункте 14.1 настоящего административного регламента (за исключением документа о прохождении обучения), а также индивидуальная карточка или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления самоходными машинами.
14.3.Замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами производится без сдачи экзаменов, за исключением случаев замены удостоверений, выданных в других государствах, за исключением случаев, указанных в пункте 14.4 настоящего административного регламента.
14.4.Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в других государствах (далее именуются - национальные удостоверения), заменяются на российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) после прохождения заявителями медицинского освидетельствования и сдачи теоретических экзаменов.
14.5.Национальные удостоверения, на основании которых иностранным гражданам выданы российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), возвращаются их владельцам, при этом в них делается отметка о выдаче российского удостоверения.
Национальные удостоверения, предъявленные для замены, должны быть переведены на русский язык, а перевод - заверен нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такие действия.
14.6.Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном подлинном экземпляре и подписывается заявителем. Заявление может быть заполнено от руки, напечатано машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств.
14.7.Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предоставляется в подлиннике.
14.8.Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в единственном экземпляре в подлиннике либо в виде копии, заверенной организацией, выдавшей документ, либо нотариально.
14.9.В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
15.Документы представляются в Инспекцию посредством личного обращения заявителя, направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), а также в электронной форме.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов инспектором, ответственным за прием документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы Инспекции, указанным в приложении 1 к административному регламенту.
16.Заявитель вправе представить документы, подтверждающие факт отсутствия лишения заявителя права управления самоходными машинами и транспортными средствами, и документ об уплате государственной пошлины.
В случае если указанные документы не представлены заявителем, документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу ответственного лица Инспекции.
Инспекция не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
17.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги.
17.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента;
форма документов не соответствует требованиям, установленным административным регламентом.
17.2.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
17.3.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса заявителя требованиям пункта 2 административного регламента;
лишение права управления самоходными машинами и транспортными средствами;
не сдача теоретического экзамена;
не сдача практического экзамена.
17.4.После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
18.На основании пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с заявителей взимается государственная пошлина в следующих размерах:
1) за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:
- изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе - 400 рублей;
- изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе - 800 рублей;
2) за выдачу временного разрешения на право управления транспортными средствами, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 500 рублей.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины приведены в Приложении 6 к административному регламенту.
На основании постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 13.12.2013 N 461-п "О размерах сборов, взимаемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа" с заявителей взимается сбор за прием экзаменов на право управления самоходными машинами в размере 200 рублей.
Реквизиты для уплаты сбора приведены в Приложении 6 к административному регламенту;
3) за выдачу временного удостоверения на право управления самоходными машинами, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:
- изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе, - 400 рублей;
- изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, - 800 рублей.
18.1.За выдачу национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:
- изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе - 400 рублей;
- изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе - 800 рублей.
18.2.За выдачу временного разрешения на право управления транспортными средствами, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 500 рублей.
Реквизиты для уплаты госпошлины приведены в приложении 6 к административному регламенту.
19.Максимальное время ожидания в очереди на прием к инспектору или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата не должно превышать 15 минут.
Срок приема и проверки документов, представленных для получения государственной услуги, и регистрации заявления составляет не более 15 минут.
20.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
20.1.Здание, в котором располагается Инспекция, находится в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановки общественного транспорта.
20.2.На территории, прилегающей к месторасположению Инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в определенный период. Предусматривается возможность подъезда и парковки самоходных машин.
20.3.Пользование парковочными местами осуществляется бесплатно.
20.4.В зданиях, в которых расположены кабинеты инспекторов, должен быть организован свободный доступ заявителей.
20.5.На входе в здание располагается информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию об Инспекции:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
20.6.Входы в кабинеты, в которых располагаются инспекторы, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями.
20.7.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
20.8.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
20.9.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, оформленными в соответствии с требованиями пункта 8 административного регламента.
20.10.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
20.11.В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
20.12.Заявителям должна быть предоставлена возможность копирования документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
20.13.В Инспекции для непосредственного взаимодействия инспекторов с заявителями организуются отдельные кабинеты для приема заявителей, вход в которые должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности инспектора, осуществляющего прием;
- часов приема.
20.14.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа (выхода) из кабинета.
21.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге;
- выполнение должностными лицами, государственными служащими предусмотренных административным регламентом требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
22.Возможности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
24.Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
1.Прием и регистрация заявления.
2.Рассмотрение документов.
3.Прием теоретического экзамена (в случаях, когда требуется прием экзамена).
4.Прием практического экзамена на право управления самоходными машинами (в случаях, когда требуется прием экзамена).
5.Оформление и выдача (замена) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения (удостоверения).
Блок-схема порядка выполнения административных процедур приведена в Приложении 8 к настоящему административному регламенту.
25.Прием и регистрация заявления.
25.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
25.2.Прием и регистрацию заявления осуществляет инженер-инспектор Инспекции (далее - инспектор), в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.
25.3.Осуществляя прием документов, инспектор проверяет, что документы представлены и оформлены в соответствии с требованиями пунктов 14, 15 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия по приему документов составляет 10 минут.
25.4.При наличии оснований для отказа в приеме документов инспектор в устной форме уведомляет об этом заявителя с указанием содержания выявленных недостатков и возвращает представленные документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия по уведомлению заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.
25.5.В случае отсутствия препятствий для осуществления последующих административных действий инспектор регистрирует заявление в журнале, а также ставит отметку в заявлении о его принятии.
Максимальный срок выполнения действия по регистрации заявления составляет 5 минут.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления или отказ заявителю в приеме документов.
Результат административной процедуры фиксируется в случае регистрации документов в книге учета входящих документов, в случае отказа в принятии документов - подписанием заявителем акта о возврате документов.
26.Рассмотрение документов.
26.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
26.2.Проверка документов осуществляется инспектором, в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.
26.3.При осуществлении проверки документов инспектор:
- проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги, путем сопоставления представленной информации, подтверждающей статус заявителя, требованиям пункта 2 административного регламента;
- проверяет факт отсутствия лишения заявителя права управления самоходными машинами и транспортными средствами, запрашивает сведения об уплате государственной пошлины.
26.4.В случае если документы, подтверждающие факт отсутствия лишения заявителя права управления самоходными машинами и транспортными средствами, не представлены заявителем, они представляются МВД России по межведомственному запросу ответственного лица Инспекции.
В случае если документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, не представлены заявителем, они представляются Федеральным казначейством по межведомственному запросу ответственного лица Инспекции.
В заявлении производится запись о проверке представленных документов и данных заявителя с указанием даты, Ф.И.О. инспектора, проводившего проверку. Данная запись заверяется его личной подписью.
26.5.В случае несоответствия заявителя требованиям пункта 2 административного регламента, а также обнаружения факта лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами инспектор подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет в адрес заявителя в течение 1 рабочего дня.
26.6.В случае соответствия заявителя требованиям пункта 2 административного регламента, а также отсутствия факта лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами инспектор принимает решение о допуске заявителя к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами, устанавливает дату, время и место их проведения путем проставления соответствующей отметки на заявлении и в течение 1 рабочего дня информирует об этом заявителя.
26.7.В случаях, когда в соответствии с законодательством не требуется сдача экзаменов, инспектор принимает решение о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), проставляет соответствующую отметку на заявлении и в течение 1 рабочего дня информирует об этом заявителя.
27.Прием теоретического экзамена.
27.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие инспектором решения о допуске заявителя к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами и прибытие заявителя в назначенный срок для сдачи экзамена.
Прием экзамена осуществляется инспектором, в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.
27.2.Перед сдачей экзамена заявитель заполняет экзаменационный лист по форме, установленной в приложении 7 к административному регламенту, и индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется инспектору.
27.3.Перед началом экзамена инспектор знакомит заявителей с формой, методами и порядком проведения экзамена, разъясняет систему оценки знаний.
27.4.Экзамен сдается в следующей последовательности:
по безопасной эксплуатации самоходных машин - теория;
по эксплуатации машин и оборудования (для категории "F" и для получающих квалификацию тракториста-машиниста) - теория;
по правилам дорожного движения - теория;
комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.
27.5.Теоретический экзамен принимается в отдельном специально оборудованном помещении (кабинете, классе) образовательного учреждения или Инспекции.
27.6.Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин.
27.7.При проведении теоретического экзамена проводится оценка знаний и определяется возможность допуска заявителей к практическому экзамену.
27.8.На теоретическом экзамене проверяется знание кандидатом:
а) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;
б) правил эксплуатации машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);
в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;
г) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
д) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
е) методов оказания доврачебной медицинской помощи лицам, пострадавшим при авариях, несчастных случаях и в дорожно-транспортных происшествиях;
ж) Правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушения.
27.9.На экзамене по эксплуатации машин и оборудования (для категории "F" и для лиц, получающих квалификации тракториста-машиниста) проверяются знания по безопасности труда на самоходных машинах, техническому обслуживанию, приемам управления самоходными машинами.
27.10.Знания, показанные заявителем в ходе экзамена, оцениваются по системе: положительная оценка "сдал", отрицательная - "не сдал". Оценка "сдал" выставляется, если заявитель в отведенное время ответил правильно на 4 вопроса из 5, или на 7 вопросов из 8, или на 8 вопросов из 10, или на 13 вопросов из 15. В противном случае ему выставляется оценка "не сдал".
Отведенное время указывается в экзаменационном билете.
27.11.Инспектор после проверки ответов на вопросы экзаменационного билета выставляет оценку "сдал" или "не сдал" в соответствующей строке экзаменационного листа. При наличии неправильных ответов инспектор указывает их номера и отмечает в экзаменационном листе в строке "отметка экзаменатора".
27.12.Экзаменационный лист с результатами экзамена подписывается инспектором.
27.13.Заявитель, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторный прием экзамена назначается не ранее чем через 7 дней.
Оценка, полученная на теоретическом экзамене, считается действительной в течение 3 месяцев.
27.14.Результаты экзамена заносятся инспектором в протокол приема экзаменов на право управления самоходными машинами (приложение 9 к административному регламенту), который заверяется его подписью и печатью Инспекции.
27.15.Результатом данной административной процедуры является:
1) в случае успешной сдачи теоретического экзамена:
- допуск к сдаче практического экзамена, назначение времени начала проведения практического экзамена;
- принятие решения о замене национального удостоверения на российское удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с проставлением соответствующей отметка на заявлении и информированием заявителя об этом;
2) в случае несдачи теоретического экзамена - отказ в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
27.16.Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 26.5 административного регламента.
Заявителю, допущенному к сдаче практического экзамена, сообщается о времени его проведения лично, посредством телефонной связи, а также в электронной форме.
27.17.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 1 дня.
28.Прием практического экзамена.
28.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие инспектором решения о допуске заявителя к сдаче практического экзамена на право управления самоходными машинами и прибытие заявителя в назначенный срок для сдачи экзамена.
Прием экзамена осуществляется инспектором, в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.
28.2.Практический экзамен принимается в 2 этапа:
первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме;
второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины при наличии самоходных машин с двойным управлением, а при отсутствии указанных машин - на закрытой от движения площадке в условиях смоделированного дорожного движения.
В случае приема второго этапа практического экзамена в условиях реального дорожного движения названия и отрезки улиц и дорог для маршрутов согласовываются Инспекцией с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
В случае приема второго этапа практического экзамена на закрытой от движения площадке она по периметру оборудуется следующими обязательными элементами улично-дорожной сети:
регулируемый и нерегулируемый перекрестки;
пешеходные переходы;
железнодорожный переезд;
препятствия;
дорожные знаки и дорожная разметка.
28.3.На практическом экзамене проверяется:
на первом этапе - умение выполнять следующие маневры:
- начало движения с места на подъеме;
- разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи;
- постановка самоходной машины в бокс задним ходом;
- постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "A" и "F");
- агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "A" и "F");
- агрегатирование самоходной машины с прицепом (прицепной машиной);
- торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;
на втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации, Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях (для колесных самоходных машин - в том числе в условиях реального дорожного движения), а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.
28.4.Заявитель, не сдавший 3 раза подряд практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после дополнительного обучения по управлению самоходными машинами с представлением об этом соответствующего документа.
28.5.Практический экзамен инспектор принимает на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку, переподготовку водителей, а также другими заинтересованными организациями или гражданами.
На машинах, предназначенных для приема практического экзамена, устанавливаются опознавательные знаки "учебное транспортное средство", а для экзаменатора - зеркало заднего вида.
Исправность технического состояния самоходной машины подтверждается наличием талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины.
28.6.Экзаменационное задание выполняется заявителем индивидуально.
28.7.Последовательность выполнения заданий, предусмотренных комплексом для конкретной категории самоходной машины, определяет инспектор.
28.8.Перед началом выполнения заданий первого этапа экзамена самоходную машину устанавливают в предстартовой зоне, двигатель должен быть прогрет и остановлен, рычаг коробки переключения передач зафиксирован в нейтральном положении, стояночный тормоз включен.
28.9.Инспектор знакомит заявителей с правилами и порядком проведения экзамена, системой оценки и проводит инструктаж по безопасности труда и производственной безопасности с росписью заявителей в журнале регистрации инструктажей при сдаче практического экзамена.
28.10.По команде инспектора заявитель занимает место в самоходной машине, осуществляет подготовку к движению и выполняет задания. Команды должны подаваться четко и своевременно.
При проведении экзамена инспектор контролирует ход выполнения заданий, ведет хронометраж, подает команды, обеспечивает соблюдение требований безопасности, проводит наблюдение за действиями заявителя, фиксирует в экзаменационном листе допущенные ошибки, анализирует их, суммирует число набранных штрафных баллов и выставляет оценку за выполнение каждого задания и экзамена в целом.
28.11.Первый этап практического экзамена в итоге оценивается по системе: положительная оценка "сдал", отрицательная - "не сдал". Итоговая оценка выставляется на основании оценок за выполнение всех заданий, предусмотренных для конкретной категории самоходных машин.
Правильность выполнения каждого задания оценивается инспектором по системе: положительная оценка "выполнил", отрицательная - "не выполнил".
28.12.Для каждого задания определен перечень типичных ошибок, которые подразделяются на грубые, средние и мелкие. За каждую допущенную ошибку заявителю начисляют штрафные баллы: за грубую - 5 баллов, среднюю - 3, мелкую - 1 балл.
Ошибки, влекущие создание опасной для людей обстановки, или связанные с невыполнением требований задания при эксплуатации самоходной машины, отнесены в шкале ошибок к группе "грубые", а связанные с безопасностью эксплуатации техники - к группе "средние".
Оценка "выполнил" выставляется, если заявитель при выполнении задания не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составляет менее 5. Оценка "не выполнил" выставляется, если сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составляет 5 и более.
28.13.Итоговая оценка "сдал" выставляется, если заявитель получил оценку "выполнил" за все задания, предусмотренные комплексом для конкретной категории самоходной машины.
В случае если заявитель получил оценку "не выполнил" за одно задание из всех, предусмотренных комплексом, ему предоставляется возможность повторно выполнить это задание.
Номер задания, выполняемого повторно, указывается инспектором в экзаменационном листе.
При положительном результате повторного выполнения заявителем задания за первый этап практического экзамена инспектором выставляется итоговая оценка "сдал", при отрицательном - "не сдал".
Итоговая оценка "не сдал" выставляется, если заявитель получил оценку "не выполнил" за два задания, предусмотренных комплексом.
28.14.Срок проведения первого этапа практического экзамена не должен превышать 20 минут.
28.15.Экзаменационный лист с результатами первого этапа практического экзамена подписывается инспектором.
28.16.При проведении второго этапа практического экзамена инспектором определяется маршрут и последовательность выполнения заданий в процессе движения по маршруту.
28.17.Инспектор знакомит заявителей с правилами проведения второго этапа экзамена, системой оценки, схемой маршрута, порядком выполнения заданий.
28.18.По команде инспектора заявитель занимает место в самоходной машине, осуществляет подготовку к движению и начинает движение по маршруту. Команды должны подаваться четко и своевременно.
При движении по маршруту инспектор ведет наблюдение, контролирует правильность выполнения заданий, фиксирует в экзаменационном листе допущенные ошибки, суммирует количество набранных заявителем штрафных баллов и выставляет итоговую оценку за экзамен.
28.19.Во время проведения второго этапа проверяется умение заявителя применять и выполнять требования Правил дорожного движения и безопасной эксплуатации самоходных машин по следующим вопросам:
- общие обязанности водителей самоходных машин;
- начало движения, маневрирование;
- расположение самоходной машины на проезжей части;
- скорость движения;
- сигналы светофоров и регулировщиков;
- движение через железнодорожный переезд;
- проезд перекрестков;
- пешеходные переходы;
- пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами;
- применение аварийной сигнализации в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.
28.20.Второй этап практического экзамена оценивается по системе: положительная оценка - "сдал", отрицательная - "не сдал".
28.21.Для оценки результатов инспектор применяет перечень ошибок, которые подразделяются на грубые, средние и мелкие. В соответствии с этой классификацией за совершение каждой ошибки начисляются штрафные баллы: за грубую - 5, среднюю - 3, мелкую - 1.
Оценка "сдал" выставляется, если заявитель не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составила менее 5. Оценка "не сдал" выставляется, если сумма штрафных баллов составляет 5 и более.
28.22.Продолжительность экзамена на втором этапе должна быть не менее 15 мин.
28.23.Экзаменационный лист с результатами второго этапа практического экзамена подписывается инспектором и заявителем.
28.24.Результаты экзамена заносятся инспектором в протокол приема экзаменов на право управления самоходными машинами (приложение 9 к административному регламенту), который заверяется его подписью и печатью Инспекции.
28.25.Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- в случае успешной сдачи практического экзамена - принятие решения о выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с проставлением соответствующей отметки на заявлении и информированием заявителя об этом;
- в случае несдачи практического экзамена - отказ в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном 26.5 административного регламента.
28.26.Максимальный срок административной процедуры составляет не более 1 дня.
29.Оформление и выдача (замена) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения (разрешения).
29.1.Основанием для начала административной процедуры является успешная сдача заявителем теоретического и практического экзаменов (или только теоретического экзамена при замене национального удостоверения на российское), а в случаях, когда не требуется сдача экзаменов, - принятие инспектором, ответственным за исполнение данной административной процедуры, решения о выдаче (замене) удостоверения, временного разрешения.
29.2.После успешной сдачи заявителем теоретического и практического экзаменов инспектором на основании протокола оформляется и выдается удостоверение или временное удостоверение, а в случае, установленном пунктом 29.6 административного регламента, - только временное разрешение.
29.3.При замене удостоверения на право управления самоходными машинами ранее выданное удостоверение изымается, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)".
29.4.Основанием допуска к управлению самоходными машинами лиц, направленных образовательными учреждениями для прохождения производственной практики на срок до двух месяцев, служит временное удостоверение, выданное органами гостехнадзора.
29.5.Выдача временного удостоверения производится в государственной инспекции гостехнадзора после сдачи в соответствии с требованиями настоящего административного регламента экзаменов на право управления самоходными машинами и на основании заверенной образовательным учреждением выписки из экзаменационной ведомости. Временное удостоверение заменяется без сдачи экзаменов на удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) по предъявлении документа о прохождении обучения.
29.6.При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления самоходными машинами, протокол о совершении которого уполномочен составлять государственный инженер-инспектор гостехнадзора, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) изымается и выдается временное разрешение на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на 2 месяца. Срок действия временного разрешения может быть продлен в случаях и порядке, которые предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
29.7.При оформлении удостоверения инспектор:
подготавливает в одном экземпляре удостоверение и индивидуальную карточку (в случае, если карточка не представлялась заявителем);
подписывает удостоверение.
29.8.Инспектор уведомляет заявителя о получении удостоверения в устной форме в день сдачи практического экзамена.
29.9.Инспектор осуществляет выдачу заявителю удостоверения, индивидуальной карточки под личную подпись в заявлении, а также заносит данные о заявителе в автоматизированную систему учета и в индивидуальную карточку (в случае, если она представлялась заявителем).
Вместе с удостоверением и временным разрешением заявителю возвращаются индивидуальная карточка (в случае, если она представлялась заявителем), документ о прохождении обучения, водительское удостоверение (если оно имеется), а также медицинская справка.
29.10.Результатом данной административной процедуры является выдача (замена) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения (разрешения).
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
Особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
30.При предоставлении государственной услуги в электронной форме через ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (адрес: www.gosuslugu.ru), Региональный портал государственных и муниципальных услуг (адрес: www.pgu.adm-nao.ru);
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем уведомления о результате предоставления государственной услуги.
30.1.Предоставление государственной услуги в электронной форме возможно с использованием универсальной электронной карты.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах,
выданных в результате предоставления государственной услуги
В случае выявления заявителем в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток и ошибок заявитель представляет в Инспекцию заявление об исправлении таких опечаток и ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.