Постановление от 15.06.2005 г № 307-П
Об Управлении природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа
Руководствуясь подпунктом "г" пункта 2 статьи 37 Устава Ненецкого автономного округа, статьей 8 закона Ненецкого автономного округа "Об администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", во исполнение постановления администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 40-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа", постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа.
3.Признать утратившим силу постановление администрации Ненецкого автономного округа от 25.04.2003 N 179 "О внесении изменений в структуру администрации Ненецкого автономного округа".
4.Управлению информации и общественных связей аппарата администрации Ненецкого автономного округа (Туровский В.К.) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Няръяна вындер".
Глава администрации
Ненецкого автономного округа
А.В.БАРИНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1.Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Ненецкого автономного округа в области организации и проведения государственной экологической экспертизы, охраны окружающей среды, недропользования, землепользования, лесопользования и водопользования, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, охраны и использования объектов животного мира, а также обеспечения экологической безопасности.
Управление образовано в соответствии с постановлением главы администрации Ненецкого автономного округа от 14 мая 2005 года N 40-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа".
1.2.Официальное полное наименование: Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа.
Официальное сокращенное наименование: УПР НАО.
1.3.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными законами, правовыми актами главы администрации Ненецкого автономного округа и администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4.Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные предприятия и учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, иными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
1.5.Управление по вопросам своей компетенции издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, нормативные правовые акты в форме приказов.
1.6.Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет и другие счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.
1.7.Финансирование деятельности Управления осуществляется в установленном порядке за счет средств окружного бюджета.
1.8.Места нахождения: ул. Ленина, д. 27в, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ.
Почтовый адрес: ул. Ленина, д. 27в, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
2.Полномочия
2.1.В сфере регулирования отношений недропользования Управление:
2.1.1.Осуществляет:
абзац второй утратил силу
региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
абзацы четвертый - пятый утратили силу
оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования участками недр местного значения;
организационное обеспечение проведения аукционов по участкам недр местного значения;
составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
абзацы восьмой - девятый утратили силу
подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
принятие в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа решений о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Управлением, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
принятие в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
принятие в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Управлением, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
принятие в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа решений о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
принятие в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Управлением, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
принятие решения о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка или группы участков недр местного значения, а также решения об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр местного значения;
государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической, экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
принятие решений о предоставлении или отказе в предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов на территории Ненецкого автономного округа по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа;
определение порядка согласования и согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
2.1.2.Участвует в:
разработке и реализации федеральных и территориальных государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы;
абзацы третий - четвертый утратили силу
работе конкурсных или аукционных комиссий на право пользования участками недр, расположенными на территории Ненецкого автономного округа;
работе комиссий по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр, расположенными на территории Ненецкого автономного округа;
создании и ведении территориальных фондов геологической информации;
распоряжении геологической информацией, полученной за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа;
рассмотрении документов и материалов, связанных с реализацией Харьягинского соглашения о разделе продукции.
2.1.3.Разрабатывает:
проекты законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в сфере недропользования;
проекты государственных территориальных программ геологического изучения недр Ненецкого автономного округа;
предложения по распоряжению единым государственным фондом недр на территории Ненецкого автономного округа;
предложения по инвестиционным и иным проектам в сфере недропользования, осуществляемым в округе;
абзацы шестой - девятый исключены
предложения по установлению порядка пользования и распоряжения участками недр местного значения, в том числе по разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
2.2.Утратил силу
2.3.В сфере экономики природопользования:
2.3.1.Осуществляет:
анализ налоговых поступлений от недропользователей в бюджет округа;
анализ потерь окружного бюджета в результате перераспределения налогов по уровням бюджетов;
абзацы четвертый - пятый утратили силу
экономический анализ проектов лицензионных соглашений, соглашений о разделе продукции;
разработку критериев для установления ресурсных платежей, их изменения в процессе использования недр в зависимости от экономических показателей разработки месторождений;
абзацы восьмой - девятый утратили силу
сбор и обработку отчетов недропользователей, представляемых по установленным формам, включая формирование сводных таблиц отчетности по каждому недропользователю;
рассмотрение и проверку сметных расчетов и отчетной документации организаций, осуществляющих деятельность по государственным договорам на оказание услуг и производство работ в сфере природопользования, финансируемым за счет средств окружного бюджета;
расчет ущерба, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере природопользования на территории округа.
2.3.2.Участвует в:
формировании проекта бюджета Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год в части обоснования размеров бюджетного финансирования территориальных программ по геологическому изучению недр и размеров платежей, поступающих от недропользователей на территории округа;
абзацы третий - четвертый утратили силу
подготовке прогнозных показателей социально-экономического развития округа, а также подготовке проектов соглашений об участии недропользователей в социально-экономическом развитии Ненецкого автономного округа.
2.4.В сфере охраны окружающей среды:
2.4.1.Осуществляет:
контроль за соблюдением требований законов и иных нормативных актов в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами на территории округа;
региональный государственный экологический надзор, в том числе государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору; региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
абзацы четвертый - пятый утратили силу
контроль за радиационной обстановкой на территории Ненецкого автономного округа в пределах своих полномочий;
учет и контроль радиоактивных веществ на территории Ненецкого автономного округа в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;
в пределах компетенции ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
абзац утратил силу
абзацы одиннадцатый - тринадцатый утратили силу
обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
в пределах компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающем среды и охраны атмосферного воздуха;
выполнение других полномочий по реализации государственной политики в области охраны окружающей среды на территории округа;
экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности;
в пределах компетенции выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
абзац утратил силу
ведение регионального кадастра отходов;
ведение в установленном порядке радиационно-гигиенического паспорта территории Ненецкого автономного округа;
ведение Красной книги Ненецкого автономного округа;
обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Контроль за исполнением договорных обязательств при эпизодическом использовании участков территории Ненецкого автономного округа под районы падения отделяющихся частей ракет при пусках с космодрома "Плесецк".
2.4.2.Участвует в:
реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации, а также в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами на территории Ненецкого автономного округа;
определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа;
абзац утратил силу
в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа;
организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха, а также в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
организации и проведении мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии, а также в реализации мероприятий по ликвидации последствий аварии на территории Ненецкого автономного округа;
организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Ненецкого автономного округа;
разработке нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
абзац утратил силу
обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды, а также в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами на территории Ненецкого автономного округа;
работе комиссии по рассмотрению обращений по созданию территорий традиционного природопользования окружного значения;
в осуществлении мер по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;
разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
организации и осуществлении региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха.
2.4.3.Разрабатывает:
законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами;
абзац утратил силу
предложения по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
предложения по установлению и взиманию платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, по определению и возмещению ущерба (вреда), причиненного загрязнением окружающей природной среды, а также по порядку установления и взимания указанных платежей;
предложения по утверждению перечня должностных лиц органов государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющих государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Ненецкого автономного округа);
предложения по поддержке предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;
предложения по организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Ненецкого автономного округа;
предложения по введению ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории;
предложения по стимулированию производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
предложения по созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.5.В области водных, лесных отношений и землепользования:
2.5.1.Осуществляет:
контроль за соблюдением требований законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих водные и лесные отношения в пределах территории Ненецкого автономного округа;
принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов, а также заключение, изменение и расторжение договоров пользования водными объектами, находящимися в собственности Ненецкого автономного округа;
резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
утратил силу
обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние водных объектов, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;
меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;
предварительное согласование мест размещения объектов при отводе земель для строительства объектов промышленности и строительства;
приемку рекультивированных земельных участков, а также приемку законченных строительством объектов в эксплуатацию;
абзац утратил силу
согласование топографических материалов при установлении сервитутов для проведения изыскательских работ;
ведение учета гидротехнических сооружений на территории Ненецкого автономного округа;
установление перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;
установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;
абзац утратил силу
установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2.5.2.Участвует в:
деятельности бассейновых советов;
организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
разработке и реализации региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
2.5.3.Разрабатывает:
проекты законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих водные и лесные отношения в пределах территории Ненецкого автономного округа, в соответствии с действующим законодательством;
порядок расчета и взимания ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Ненецкого автономного округа;
проекты программ Ненецкого автономного округа по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Ненецкого автономного округа;
абзацы пятый - шестой тратили силу. - Постановление администрации НАО от 01.07.2008 N 107-п;
порядок использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;
предложения по установлению водоохранных зон, прибрежных защитных полос в соответствии с действующим законодательством;
предложения по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Ненецкого автономного округа, в целях его аренды;
предложения по установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;
предложения по утверждению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
предложения по установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
предложения по установлению порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
предложения по установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
предложения по безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;
предложения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства об охране водных объектов.
2.6.В сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также сохранения и восстановления среды их обитания:
2.6.1.Осуществляет:
контроль за соблюдением законов и иных нормативных актов Ненецкого автономного округа в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также сохранения и восстановления среды их обитания на территории округа;
абзац утратил силу
выполнение других полномочий по реализации государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также сохранения и восстановления среды их обитания на территории округа;
абзац утратил силу
выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.6.2.Участвует в:
абзац утратил силу
подготовке предложений по распределению между пользователями Ненецкого автономного округа квот добычи водных биоресурсов;
в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.3.Разрабатывает:
проекты законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира;
абзац утратил силу
предложения по особой охране объектов, имеющих для Ненецкого автономного округа особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, а также редких или находящихся под угрозой исчезновения почв, леса и иной растительности, животных и других организмов и мест их обитания;
абзац утратил силу
проекты нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе проекты об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ненецкого автономного округа; об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий; об установлении перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.
2.7.Утратил силу
2.7.1.При осуществлении полномочий Ненецкого автономного округа в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов за счет субвенций из федерального бюджета:
2.7.1.1.Осуществляет:
организацию и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов;
организацию, сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование численности объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов), за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений уполномоченным федеральным органам исполнительной власти;
выдачу разрешений на использование объектов животного мира (в том числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях), за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов) в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ненецкого автономного округа (за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ненецкого автономного округа);
федеральный государственный охотничий надзор на территории Ненецкого автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
контроль за оборотом продукции охоты;
заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Ненецкого автономного округа, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.7.1.2.Разрабатывает:
предложения по установлению объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
предложения по введению на территории Ненецкого автономного округа ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
предложения по установлению в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
предложения по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Ненецкого автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2.8.Утратил силу
2.8.1.При осуществлении полномочий Ненецкого автономного округа в области водных отношений за счет субвенций из федерального бюджета:
2.8.1.1.Осуществляет:
предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ненецкого автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ненецкого автономного округа;
меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ненецкого автономного округа.
2.9 - 2.10.Утратили силу
2.9.1.При осуществлении полномочий Ненецкого автономного округа в области лесных отношений за счет субвенций из федерального бюджета:
2.9.1.1.Осуществляет:
разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, за исключением лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности;
проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
организацию использования лесов, их охрану (за исключением осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Ненецкого автономного округа;
на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
2.9.1.2.Разрабатывает:
лесной план Ненецкого автономного округа;
предложения по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
2.11.В области экологической экспертизы:
2.11.1.Осуществляет:
получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории Ненецкого автономного округа;
делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Ненецкого автономного округа и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории Ненецкого автономного округа хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
абзацы четвертый - шестой утратили силу
организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа;
информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
2.11.2.Утратил силу
2.11.2.1.Разрабатывает:
проекты нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ненецкого автономного округа.
2.12.Иные полномочия:
2.12.1.Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления и подведомственных Управлению государственных организаций в сфере изучения, воспроизводства, охраны, использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
2.12.2.Осуществляет в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ненецкого автономного округа предусмотренные действующим законодательством полномочия учредителя.
2.12.3.Безвозмездно получает у государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных статистических организаций, других юридических и физических лиц, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.12.4.Заключает в пределах своей компетенции хозяйственные и иные договоры с юридическими и физическими лицами.
2.12.5.Заключает соглашения с органами государственной власти по вопросам деятельности Управления.
2.12.6.Представляет интересы и выступает от имени Ненецкого автономного округа в судах и арбитражных судах Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.12.7.Осуществляет полномочия государственного заказчика при заключении государственных договоров (контрактов), финансируемых за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа.
2.12.8.Осуществляет полномочия распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
2.12.9.Участвует в пределах своей компетенции в работе приемочных комиссий при приемке или вводе в эксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности.
2.12.10.Осуществляет другие полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа.
2.12.11.Осуществляет разработку и утверждение окружных региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), конкретизирующих содержание и определяющих порядок применения федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг) на территории Ненецкого автономного округа в отношении организаций и учреждений Росгидромета; нефтяной, нефтеперерабатывающей, газовой отраслей экономики и нефтепродуктообеспечения; организаций, подведомственных МПР России; газораспределительных организаций в период проведения забастовок.
2.12.12.Осуществляет лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
2.12.13.Осуществляет проверку возможности выполнения соискателем лицензии по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных или цветных металлов, лицензионных требований и условий, а также лицензионный контроль за их соблюдением.
2.12.14.Формирует открытые и общедоступные государственные информационные ресурсы в сфере лицензионной деятельности по осуществлению заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.12.15.Ведет реестры лицензий по осуществлению заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, предоставляет заинтересованным лицам сведения из реестров лицензий и иную информацию о лицензировании.
2.12.16.Осуществляет систематическое проведение правового мониторинга изменений федерального и окружного законодательства, постановлений Администрации Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издаваемых по вопросам своей компетенции нормативных правовых актов с целью выявления актов, противоречащих законодательству, требующих отмены (признания утратившими силу, приостановления действия) или изменения, а также выявления пробелов в нормативном правовом регулировании.
2.12.17.Осуществляет своевременную подготовку по результатам проведенного мониторинга проектов постановлений Администрации Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издание необходимых нормативных правовых актов в рамках своей компетенции.
2.12.18.Принимает решения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении:
лиц, замещающих в Управлении должности государственной гражданской службы, проходящих службу на территории Ненецкого автономного округа;
лиц, замещающих в Управлении должности, не являющиеся должностями государственной службы;
работников окружных государственных учреждений, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Управление;
работников государственных унитарных предприятий, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Управление.
2.12.19.Утратил силу
2.12.20.Согласовывает проекты разрешений на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ненецкого автономного округа, и в случаях, предусмотренных федеральным законом, по инициативе физических или юридических лиц, являющихся инициаторами создания искусственных земельных участков, принимает решение о создании согласительной комиссии.
2.12.21.Осуществляет выдачу разрешений на создание на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, и расположенном на территории Ненецкого автономного округа, искусственного земельного участка, в пределах своей компетенции.
2.12.22.Заключает договоры о создании искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ненецкого автономного округа, инициатором создания которых является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, организует и проводит аукционы на право заключения таких договоров.
2.12.23.Участвует в разработке и реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.
2.12.24.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.12.25.В случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, окружными законами, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
2.12.26.Осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.Организация деятельности
3.1.Управление возглавляет заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальник Управления, назначаемый на должность губернатором Ненецкого автономного округа по согласованию с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа и освобождаемый от должности губернатором Ненецкого автономного округа.
Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальник Управления одновременно по должности является главным государственным лесным инспектором Ненецкого автономного округа; главным государственным пожарным инспектором в лесах; главным государственным охотничьим инспектором; главным государственным инспектором Ненецкого автономного округа по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, охране природы, надзору в области использования и охраны водных объектов.
3.2.В период отсутствия заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления.
3.3.Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальник Управления руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия.
3.4.Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальник Управления:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, а также за осуществление Управлением полномочий и функций;
несет материальную ответственность за целостность и сохранность окружного имущества, которое используется Управлением;
несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;
распределяет обязанности между работниками Управления, в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Управления, указанных в п. 3.14 настоящего Положения;
осуществляет делегированные ему в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Управлении, а также функции работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в отношении лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, предусмотренные штатным расписанием Управления;
абзацы седьмой - девятый утратили силу
ходатайствует о поощрении и награждении работников подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ненецкого автономного округа;
абзац утратил силу
подписывает от имени Управления решения, приказы и распоряжения, а также письма, запросы и иные документы;
без доверенности представляет Управление;
выдает доверенности работникам Управления на право представления интересов Управления;
утверждает штатное расписание Управления в пределах установленных администрацией Ненецкого автономного округа фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, а также смету расходов Управления в пределах ассигнований на содержание Управления, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий период.
3.5.Утратил силу
3.5.1.Выполнение в пределах компетенции полномочий по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда возлагается на отдел лесопользования, охраны животного мира и охотничьих ресурсов.
3.6.Утратил силу
3.7.Выполнение полномочий регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в Управлении возлагается на отдел недропользования.
3.8.Выполнение в пределах компетенции полномочий по осуществлению государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, региональным использованием и охраной недр, регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также лицензионного контроля за соблюдением требований в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов возлагается на отдел охраны окружающей среды.
3.9.По решению заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа - начальника Управления при Управлении могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы, комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения и выработки предложений по вопросам деятельности Управления.
3.10 - 3.11.Утратили силу
3.12.Предельная численность, фонд оплаты труда и размер ассигнований на содержание Управления устанавливается администрацией Ненецкого автономного округа в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете на очередной год.
3.13.Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется по решению администрации Ненецкого автономного округа в порядке, установленном действующим законодательством.
3.14.Управление включает следующие структурные подразделения (отделы):
отдел недропользования;
отдел обеспечения деятельности Управления и договорно-аналитической работы;
отдел охраны окружающей среды;
отдел лесопользования, охраны животного мира и охотничьих ресурсов.