Приказ от 11.10.2013 г № 27

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы „Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов“ государственной программы Ненецкого автономного округа „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа“»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2011 года N 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа".
2.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Начальник Управления строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого автономного округа
В.В.САУТИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЖИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ГАЗИФИКАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОМОВ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Раздел I.Общие положения
Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, подпрограмма) разработан в целях установления стандарта предоставления государственной услуги, сроков и последовательности административных процедур (действий) Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление), порядка взаимодействия между структурными подразделениями Управления, их должностными лицами, государственными служащими, органами местного самоуправления с начальником Управления, а также взаимодействия Управления с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предусматривает оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных домов и оказание государственной поддержки жителям сельской местности на компенсацию части расходов по газификации индивидуальных домов.
Круг заявителей
2.Право на социальные выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет, платежеспособным и имеющим постоянный источник дохода на одного члена семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) в размере не менее 70 процентов от одного прожиточного минимума, установленного по Ненецкому автономному округу на душу населения (далее - заявители).
Условием получения социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных домов является наличие у заявителя собственных или заемных средств, необходимых на строительство индивидуального дома, в размере не менее 30% от средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы.
Заявителю, проживающему в жилом помещении по договору социального найма или по договору найма специализированного жилого помещения, социальная выплата на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных домов предоставляется при условии принятия им и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о расторжении такого договора и освобождении занимаемого жилого помещения.
Заявителю, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и/или членам его семьи на праве собственности, социальная выплата на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных домов предоставляется при условии подписания им и всеми совершеннолетними членами его семьи договора, предусматривающего безвозмездную передачу этого жилого помещения в муниципальную собственность.
Заявитель и/или члены его семьи, имеющие на праве собственности жилой дом, признанный в установленном порядке непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, освобождаются от предоставления обязательства о сдаче такого жилого дома в муниципальную собственность при условии, что строительство нового жилого дома будет осуществляться на земельном участке, на котором располагается жилой дом, признанный непригодным для проживания.
3.Право получения социальных выплат на компенсацию части затрат по газификации индивидуальных домов предоставляется гражданам, проживающим в сельских поселениях округа и понесшим расходы по газификации индивидуальных жилых домов не ранее 2009 года (далее - заявители).
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи заявителя признаются проживающие совместно с ним супруг (супруга), дети, лица, находящиеся под опекой (попечительством), внуки и родители заявителя и/или супруга (супруги) заявителя.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Место нахождения и почтовый адрес Управления: ул. Ленина, д. 23а, офис 103, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
5.Юридический адрес Управления: ул. Смидовича, д. 20, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.
6.График работы Управления:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30;
обеденный перерыв с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье - выходной.
7.Личный прием граждан:
вторник - четверг с 14.00 по 17.00.
8.Рассмотрение заявлений по предоставлению государственной услуги осуществляет отдел реализации жилищных программ Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - отдел).
9.Справочные телефоны Управления: 8(81853) 2-19-21.
10.Справочный телефон отдела: 8(81853) 4-25-69.
11.Адрес электронной почты Управления: naostroy@ogvnao.ru.
Официальный сайт Управления: www.gkh.adm-nao.ru.
12.Информация о графике работы Управления, контактных телефонах, о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента и краткая информация о начальнике Управления, гражданских служащих Управления размещена на информационных стендах в здании, в котором находится Управление, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) с использованием государственной информационной системы Ненецкого автономного округа, на официальном сайте Управления www.gkh.adm-nao.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг www.pgu.adm-nao.ru (далее - Портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
13.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может быть получена:
1) по письменному обращению;
2) по телефону;
3) при личном обращении;
4) по электронной почте;
5) на Портале;
6) на Едином Портале.
14.Основные требования к информированию граждан о предоставлении государственной услуги: достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения и полнота, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
15.Консультации и информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляются бесплатно.
16.Письменное обращение (в том числе поступившее по электронной почте) на получение консультации и информации о государственной услуге рассматривается должностным лицом Управления в течение 5 рабочих дней со дня поступления.
17.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) о порядке финансирования данной государственной услуги;
2) об исполнителе, непосредственно осуществляющем оказание государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги в полном объеме, и комплектности (достаточности) представленных документов;
4) о времени приема документов;
5) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о сроках рассмотрения поступающего (поступившего) обращения;
7) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
18.В местах предоставления государственной услуги, в том числе на стендах, должны размещаться следующие информационные материалы:
1) место нахождения и почтовый адрес Управления, график работы Управления, номера телефонов и электронный адрес Управления (также размещается на Портале);
2) справочная информация о начальнике Управления, гражданских служащих - наименование должности, Ф.И.О., режим приема ими заявителей и место их размещения;
3) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
4) текст административного регламента (также размещается на Портале);
5) описание порядка предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;
9) информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
19.При ответах на телефонные звонки, устные обращения государственные гражданские служащие Управления (далее - гражданские служащие) подробно и в корректной форме информируют обратившихся по предоставлению государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
20.Гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, при ответах на телефонные звонки заявителей и их личных обращениях должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других гражданских служащих. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
21.В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде или по электронной почте либо назначает заявителю другое удобное для заявителя время, но не позднее 5 рабочих дней со дня обращения лица.
22.Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель имеет право получать в Управления информацию о дате и входящем номере регистрации своего заявления и в дальнейшем указывать (ссылаться) на эти дату и номер.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
23.Государственная услуга "Предоставление социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа".
Наименование органа исполнительной власти округа,
предоставляющего государственную услугу
24.Государственная услуга предоставляется Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (сокращенное официальное наименование: Управление строительства и ЖКХ НАО).
25.В процессе предоставления государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие:
1) с ФНС России;
2) с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
3) с органами местного самоуправления, расположенными на территории Ненецкого автономного округа;
4) с ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по НАО;
4) с Пенсионным фондом Российской Федерации.
26.Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ненецкого автономного округа.
Описание результата предоставления государственной услуги
27.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных домов;
2) предоставление социальной выплаты на компенсацию части расходов по газификации индивидуальных домов.
28.Процедура предоставления государственной услуги завершается:
1) перечислением средств социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов на текущий счет заявителя, открытый в банке (кредитной организации) на его имя;
2) перечислениям средств социальной выплаты на компенсацию части затрат по газификации индивидуального жилого дома на текущий счет заявителя, открытый в банке (кредитной организации) на его имя.
Срок предоставления государственной услуги
29.Срок предоставления государственной услуги определяется применительно к конкретной административной процедуре:
1) решение о постановке на учет заявителей, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы (далее - постановка на учет), или об отказе в постановке на учет принимается не позднее чем через 20 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 31 административного регламента;
2) уведомление о постановке на учет или об отказе в постановке на учет направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет;
3) Единый список граждан, признанных участниками подпрограммы и претендующих на получение социальных выплат на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов, ежегодно утверждается до 15 января;
4) уведомление о включении в список участников подпрограммы, имеющих право на получение социальных выплат в текущем году, направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня утверждения списка. Списки участников подпрограммы, имеющих право на получение социальных выплат в текущем году, по каждому муниципальному образованию Ненецкого автономного округа утверждаются не позднее 8 рабочих дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление социальных выплат в рамках подпрограммы в текущем году;
5) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов принимается не позднее чем через 15 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 32 административного регламента;
6) уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов в текущем году направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
7) соглашение о порядке предоставления и использования социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального жилого дома (далее - Соглашение) должно быть заключено с заявителем в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении ему социальной выплаты;
8) перечисление заявителю социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения;
9) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю социальной выплаты на компенсацию части расходов по газификации индивидуальных домов принимается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 33 административного регламента;
10) перечисление заявителю социальной выплаты на компенсацию части расходов по газификации индивидуальных домов осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
11) уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты на компенсацию части расходов по газификации индивидуальных домов направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
12) решение о сохранении (несохранении) за членом семьи права на получение государственной услуги принимается в течение 10 рабочих дней со дня даты получения документов, указанных в пункте 34 административного регламента;
13) уведомление о сохранении (несохранении) за членом семьи права на получение государственной услуги направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
14) уведомление о снятии заявителя с учета направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
30.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
3) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165 от 29.07.2006);
4) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ" от 11.04.2011 N 15, ст. 2036);
5) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2005 N 315-п "Об Управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа" "Няръяна вындер" N 120 - 121 от 23.07.2005);
6) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 51 (259) от 29.11.2013);
7) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 N 9-п "Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 1, 28.01.2011);
8) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.11.2012 N 349-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 38 (1 часть), 23.11.2012);
9) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 N 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа" N 28 от 14.10.2011);
10) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2013 N 334-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Ненецком автономном округе" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 36, 20.09.2013);
11) приказом Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от 31.01.2014 N 3 "Об утверждении Порядка ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 3 (281) от 20.02.2014).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
31.Для постановки на учет заявитель подает в Управление следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной Приложением N 2 к Положению о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 N 9-п (Приложение N 1 к административному регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3) копии документов, подтверждающих родственные отношения либо опекунство;
4) документы, подтверждающие необходимый для получения социальной выплаты период проживания заявителя на территории Ненецкого автономного округа на дату подачи документов (в случае отсутствия в паспорте заявителя сведений о необходимом периоде его регистрации по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа);
5) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении.
Справка о составе семьи должна быть датирована не ранее 60 дней до даты ее подачи в Управление;
6) справку об общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи по договору социального найма и/или на праве собственности, а также копии правоустанавливающих документов на занимаемое им/ими жилое помещение. В случае отсутствия правоустанавливающих документов на индивидуальный жилой дом граждане предоставляют выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления сельских поселений, содержащую сведения о владельце и годе постройки жилого дома.
Справка об общей площади помещения должна быть датирована не ранее 60 дней до даты ее подачи в Управление;
7) справку филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ненецкому автономному округу о наличии (отсутствии) жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи, на территории Ненецкого автономного округа;
8) справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества заявителя и/или членов его семьи на территории Ненецкого автономного округа;
9) документы о доходах заявителя и членов его семьи за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, в соответствии с порядком учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
10) копию трудовой книжки и/или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность заявителя и членов его семьи;
11) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
12) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи.
32.Для получения социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов заявитель в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 4 пункта 29 административного регламента, представляет в Управление следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной Приложением N 5 к Положению о порядке предоставления социальных выплат в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа", утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.11.2012 N 349-п (Приложение N 2 к административному регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3) копии документов, подтверждающих родственные отношения либо опекунство;
4) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
5) копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома;
6) обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения (в 2 экземплярах) по форме согласно Приложению N 6 к Положению о порядке предоставления социальных выплат в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа", утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.11.2012 N 349-п (Приложение N 3 к административному регламенту), - в случае, если заявитель и/или члены его семьи занимают жилое помещение по договору социального найма или по договору найма специализированного жилого помещения, а также если заявителю и/или членам его семьи принадлежит жилое помещение на праве собственности.
Обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения не предоставляется в случае, если занимаемый заявителем и/или членами его семьи на праве собственности индивидуальный жилой дом признан в установленном порядке непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа и будет снесен и если строительство нового индивидуального жилого дома будет осуществляться на земельном участке, на котором располагался такой индивидуальный жилой дом;
7) копию документа об отнесении индивидуального жилого дома к жилым помещениям, признанным в установленном порядке непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа, и подтверждение главы администрации муниципального образования о том, что строительство нового индивидуального жилого дома будет осуществляться на земельном участке, на котором располагается жилой дом, признанный непригодным для проживания, - в случае, если строительство нового индивидуального жилого дома будет осуществляться на земельном участке, на котором располагается жилой дом, признанный непригодным для проживания и принадлежащий заявителю и/или членам его семьи на праве собственности;
8) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных или заемных средств в размере не менее 30% от расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы;
9) реквизиты текущего счета, открытого на имя заявителя в банке (кредитной организации).
33.В целях получения социальной выплаты на компенсацию части затрат по газификации индивидуального жилого дома заявитель представляет в Управление следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной Приложением N 8 к Положению о порядке предоставления социальных выплат в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа", утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.11.2012 N 349-п (Приложение N 4 к административному регламенту);
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копии правоустанавливающих документов на индивидуальный жилой дом.
В случае отсутствия правоустанавливающих документов на индивидуальный жилой дом заявитель представляет выписку из похозяйственной книги, выданную органом местного самоуправления сельского поселения, содержащую сведения о владельце и годе постройки жилого дома;
4) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по газификации индивидуального жилого дома (форма N КС-3 );
5) копию акта о приемке выполненных работ по газификации индивидуального жилого дома (форма N КС-2 );
6) копии платежных документов, подтверждающих понесенные заявителем расходы по газификации индивидуального жилого дома;
7) реквизиты текущего счета, открытого на имя заявителя в банке (кредитной организации);
8) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
34.Для сохранения права на получение государственной услуги в случае смерти заявителя член семьи данного заявителя представляет в Управление следующие документы:
1) заявление в произвольной форме, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
2) копию свидетельства о смерти заявителя.
35.Копии документов указанные в пунктах 31 - 34 административного регламента, должны быть удостоверены нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, или представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, заверяются служащим Управления, осуществляющим прием документов.
36.По выбору заявителя документы, указанные в пунктах 31 - 34 административного регламента, представляются в Управление посредством личного обращения, или направления по почте почтовым отправлением, или в форме электронного документа с использованием Портала, Единого портала.
37.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9 (кроме документов о заработке), 11, 12 пункта 31, подпунктах 4, 5, 7 пункта 32 и подпунктах 3, 8 пункта 33 административного регламента, заявитель вправе не предоставлять. В этом случае указанные документы запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
38.Документы, указанные в пункте 3 пункта 33 административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги и которые заявитель
вправе представить
39.Заявитель вправе не предоставлять в Управление следующие документы:
1) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
2) справку об общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи по договору социального найма и/или на праве собственности, а также копии правоустанавливающих документов на занимаемое им/ими жилое помещение;
3) выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления сельских поселений, содержащую сведения о владельце и годе постройки жилого дома;
4) копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома;
5) копию документа об отнесении индивидуального жилого дома к жилым помещениям, признанным в установленном порядке непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа, и подтверждение главы администрации муниципального образования о том, что строительство нового индивидуального жилого дома будет осуществляться на земельном участке, на котором располагается жилой дом, признанный непригодным для проживания, - в случае, если строительство нового индивидуального жилого дома будет осуществляться на земельном участке, на котором располагается жилой дом, признанный непригодным для проживания и принадлежащий заявителю и/или членам его семьи на праве собственности;
5) копии правоустанавливающих документов на индивидуальный жилой дом;
7) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) справку филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ненецкому автономному округу о наличии (отсутствии) жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи, на территории Ненецкого автономного округа;
9) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;
10) справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества заявителя и/или членов его семьи на территории Ненецкого автономного округа.
40.Сведения из органов местного самоуправления, Пенсионного фонда Российской Федерации, Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФНС России, ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по НАО запрашиваются отделом в рамках межведомственного взаимодействия.
41.Заявитель вправе по своей инициативе самостоятельно представить в Управление указанные документы для предоставления государственной услуги.
42.Управлению запрещено требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
43.При поступлении заявления за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, выявление в результате проверки недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов).
44.Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
45.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
46.Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 2 или 3 административного регламента;
2) представление заявителем документов, необходимых для постановки на учет, не в полном объеме (за исключением документов, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9 (кроме документов о заработке), 11, 12 пункта 31 настоящего административного регламента);
3) предоставление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
47.Основанием для снятия заявителя с учета являются:
1) выявление в представленных заявителем документах не соответствующих действительности сведений;
2) неправомерные действия должностных лиц Управления при решении вопроса о постановке заявителя на учет и признании его участником подпрограммы;
3) письменное заявление заявителя о снятии с учета;
4) изменение обстоятельств, в результате которых произошла утрата заявителем права на получение социальной выплаты;
5) получение социальной выплаты;
6) смерть заявителя или признание его безвестно отсутствующим.
48.В случае снятия заявителя с учета по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 47 административного регламента, за членами его семьи сохраняется право на участие в подпрограмме, если у любого из членов семьи имеются основания для постановки на учет с целью получения социальной выплаты в рамках подпрограммы. При этом очередность сохраняется по номеру и дате подачи первоначального заявления.
В случае изменения условий, в соответствии с которыми заявители были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья и признаны участниками подпрограммы, им предоставляются социальные выплаты в соответствии с изменившимися условиями либо они снимаются с учета.
Если у заявителей после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат, то повторная постановка их на учет производится на общих основаниях.
49.Основания для отказа в предоставлении социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов:
1) непредставление заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 6 - 9 пункта 32, а также подпунктом 4 пункта 32, в случае, если указанный документ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами не находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
2) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
3) представление заявителем заявление об отказе в получении социальной выплаты на строительство в текущем году.
50.Основания для отказа в предоставлении социальной выплаты на компенсацию части затрат по газификации индивидуального жилого дома:
1) заявитель не проживает в сельском поселении и/или понес расходы по газификации индивидуального жилого дома ранее 2009 года;
2) непредставление заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 7 пункта 33, а также подпунктом 3 пункта 33, в случае, если указанный документ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами не находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
51.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
1) выдача справки о составе семьи;
2) выдача документов, подтверждающих факт проживания гражданина (с указанием периода проживания), трудовой стаж на территории Ненецкого автономного округа;
3) предоставление документов, подтверждающих наличие у участника подпрограммы дополнительных собственных финансовых средств или средств кредита (займа) в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья;
4) выдача справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3 );
5) выдача акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2 );
6) выдача документов, подтверждающих проживание гражданина, об общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членом его семьи по договорам и/или на праве собственности;
7) выдача платежных документов, подтверждающих понесенные заявителем расходы по газификации индивидуального дома;
8) свидетельствование верности копии документов, удостоверение доверенностей, удостоверение сделок, выдача свидетельства о праве на наследство нотариусом или иным органом (должностным лицом), уполномоченным на совершение нотариальных действий;
9) выдача справки о наличии (отсутствии) жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи, на территории Ненецкого автономного округа.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
52.Государственная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
53.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
54.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги
55.Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО" (далее - СЭД "ДЕЛО") в день поступления в Управление.
56.Регистрация заявления и прилагаемых документов осуществляется в установленном порядке делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
57.К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления;
2) на территории, прилегающей к зданию Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке (остановке) автотранспортных средств должно быть не менее одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан;
4) помещения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
5) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, письменным столом, письменными принадлежностями, местами общественного пользования (туалетом) и хранения верхней одежды граждан;
6) консультирование граждан осуществляется в отдельном кабинете;
7) кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
8) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
9) на информационных стендах в помещениях Управления, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- блок-схема предоставления государственной услуги (Приложение N 5 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
- график работы Управления;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением в ходе предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
58.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
3) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
59.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
60.Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись).
61.Перечень классов средств электронной подписи определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего средства".
62.Предоставление государственной услуги возможно с использованием универсальной электронной карты.