Постановление от 06.07.2012 г № 187-П
Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ненецкого автономного округа
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", законом Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 N 82-ОЗ "О недропользовании" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ненецкого автономного округа.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
главы администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ
И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", законом Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 N 82-ОЗ "О недропользовании" и определяет процедуру предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ненецкого автономного округа.
2.Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - Решение о предоставлении права пользования) осуществляется Управлением природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа (далее - Управление).
3.Предоставление в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ненецкого автономного округа осуществляется в отношении участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения.
Перечень участков недр местного значения (далее - Перечень) подготавливается и утверждается Управлением по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
4.Для получения права пользования включенным в Перечень участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств заявитель подготавливает и направляет в адрес Управления Заявку, которая должна содержать:
1) данные о заявителе:
наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
2) заверенные копии учредительных документов - для юридического лица;
3) заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
4) заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридического лица;
5) заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
6) полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);
7) полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
8) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;
9) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств с приложением:
копии бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из налогового органа по месту учета заявителя об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной налоговыми органами не ранее чем за месяц до подачи заявки;
10) сведения о наличии технического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр с приложением:
сведений о кадровом составе, квалифицированных специалистах заявителя или подрядной организации, которые будут непосредственно осуществлять работы на участке недр (копия штатного расписания, копии дипломов квалифицированных специалистов), заверенных заявителем или подрядной организацией и представленных в адрес Управления с соблюдением требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с обработкой персональных данных;
заверенных заявителем или подрядной организацией перечней технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, с доказательством их принадлежности заявителю или подрядной организации (копии паспортов технических средств, договоров купли-продажи, актов приема-передачи);
заверенных заявителем копий подрядных договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем в случае привлечения подрядчиков для выполнения работ на участке недр.
4.1.Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств заявителя подается не позднее 30 дней с момента официального опубликования Перечня, считая с даты первой публикации.
Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.
5.Для получения права пользования включенным в Перечень участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет государственных средств заявитель подготавливает и направляет в Управление Заявку, которая должна содержать:
1) данные о заявителе:
наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданную в установленном порядке, - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
2) заключенный в установленном порядке государственный контракт, предусматривающий выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
5.1.Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет государственных средств подается не позднее 30 дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
5.2.Документы и сведения, перечисленные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
5.3.Перечень документов и сведений, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и сведений не допускается. Документы и сведения, перечисленные в подпунктах 3 - 7 пункта 4 и в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваются в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, посредством направления запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся данные документы и сведения. Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 3 - 7 пункта 4 и в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
6.Заявки в день их поступления в Управление регистрируются в качестве входящих документов.
Управление в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации Заявки, осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 3 - 7 пункта 4 и в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, в случае непредставления данных документов и сведений заявителем по собственной инициативе.
6.1.Заявки, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, рассматриваются Управлением в течение 15 дней со дня их поступления. В случае соответствия Заявки требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, Управление принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр. Заявки, не соответствующие указанным требованиям, возвращаются заявителю с указанием причин возврата.
7.В случае, если по окончании срока, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, в отношении соответствующего участка недр поступила только одна Заявка, Управление в течение 30 дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка, рассматривает представленную Заявку (с прилагаемыми к ней документами) на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.
Результат рассмотрения Заявки об отсутствии (наличии) оснований для отказа в приеме Заявки фиксируется на оборотной стороне Заявки уполномоченным в соответствии с правовым актом Управления на рассмотрение Заявки (с прилагаемыми к ней документами) специалистом Управления.
8.Основания отказа в приеме Заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка:
1) заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Мотивированный отказ в приеме Заявки направляется заявителю в течение 5 дней со дня окончания ее рассмотрения.
9.В случае соответствия Заявки, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа, Управление принимает Решение о предоставлении права пользования.
Решение о предоставлении права пользования принимается в форме распоряжения Управления не позднее 3 дней со дня окончания (определения результата) рассмотрения представленной Заявки.
10.Управление в течение 30 дней со дня принятия Решения о предоставлении права пользования обеспечивает оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на право пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
11.В случае, если на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, поступило две или более Заявок, соответствующих требованиям настоящего Порядка, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа, Управление организует проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования этим участком в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа для проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - аукцион).
12.В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия одного участника, право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется этому участнику аукциона.
13.Управление в течение 10 дней с даты принятия решения о признании аукциона несостоявшимся по причине участия только одного участника направляет такому участнику решение о признании аукциона несостоявшимся и о его праве в течение 30 дней с даты получения такого решения направить в Управление уведомление о согласии на получение права пользования заявленного участка недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
В направляемом уведомлении единственному участнику аукциона необходимо выразить согласие на выполнение тех видов и объемов работ, а также сроков их проведения, которые были установлены в аукционной документации несостоявшегося аукциона для этапа геологического изучения недр этого участка.
Согласие единственного участника аукциона не считается полученным, если уведомление от него направлено в Управление по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
14.В течение 10 дней с даты регистрации Управлением уведомления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, Управление принимает Решение о предоставлении права пользования.
Оформление, государственная регистрация и предоставление заявителю права (выдача лицензии на право) пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется Управлением в течение 30 дней со дня принятия Решения о предоставлении права пользования.