Постановление от 11.02.2013 г № 46-П
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ
ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ТАРИФАМ
1.Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом в межрегиональном сообщении по специальным тарифам с территории Ненецкого автономного округа и обратно, критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
авиаперевозчик - эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты и имеющий лицензию на осуществление подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации вида деятельности в области авиации;
специальный тариф - тариф для граждан Российской Федерации в возрасте до 23 лет включительно, женщин в возрасте свыше 50 лет и мужчин в возрасте свыше 55 лет в размере согласно Приложению 1 к настоящему Положению, включающий все сборы и доплаты, за исключением доплаты за сверхнормативный багаж, на воздушных судах в салоне экономического класса;
субсидируемый маршрут - маршрут воздушных перевозок пассажиров и багажа, установленный перечнем субсидируемым маршрутов воздушных перевозок пассажиров и багажа, согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
3.Право на получение субсидии имеют авиаперевозчики, отвечающие следующим критериям отбора:
1) имеющие лицензию на перевозку пассажиров воздушным транспортом;
2) имеющие на праве собственности или ином законном основании воздушные суда с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных перевозок в межрегиональном сообщении.
4.Условиями предоставления субсидии являются:
1) осуществление авиаперевозчиком регулярных авиаперевозок пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам, в соответствии с расписанием регулярных авиаперевозок в межрегиональном сообщении (далее - расписание), согласованным с Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент);
2) наличие у авиаперевозчика недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по авиаперевозке пассажиров и багажа в межрегиональном сообщении по специальным тарифам по субсидируемым маршрутам;
3) предоставление на каждом рейсе квоты мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения авиаперевозки пассажиров по специальному тарифу в количестве согласно Приложению 6 к настоящему Положению;
4) осуществление авиаперевозок пассажиров из г. Нарьян-Мара в г. Киров, г. Усинск, г. Сыктывкар и в обратном направлении по специальным тарифам в период с 1 июня по 30 сентября текущего года;
5) осуществление авиаперевозок пассажиров из г. Нарьян-Мара в г. Архангельск или в п. Амдерма и в обратном направлении по специальным тарифам в период с 1 января по 31 декабря текущего года;
6) наличие у авиаперевозчика заключенного с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего цели, условия и порядок предоставления субсидий, согласие получателя субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
7) наличие акта авиаперевозчика, подтверждающего предоставление квоты мест согласно приложению 6 настоящего Положения, на осуществление рейсовых авиаперевозок пассажиров по специальному тарифу.
5.Субсидии предоставляются Департаментом на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
6.Для заключения Соглашения авиаперевозчик предоставляет в Департамент следующие документы:
1) заявление в произвольной форме о готовности осуществлять авиаперевозки граждан по субсидируемым маршрутам по специальным тарифам и предложением о заключении Соглашения;
2) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров воздушным транспортом;
3) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании воздушных судов с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных перевозок в межрегиональном сообщении;
4) копию расписания движения воздушного транспорта авиаперевозчика по субсидируемым маршрутам (для согласования с Департаментом).
7.Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью авиаперевозчика.
Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.
8.Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления рассматривает представленные документы, проверяет полноту сведений, содержащихся в них, и принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в его заключении.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения Департаментом в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего положения.
9.Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
1) представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения, и (или) их несоответствие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения;
2) несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.
Уведомление об отказе в заключении Соглашения направляется авиаперевозчику в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, с указанием причин отказа и приложением возвращаемых документов.
10.Сумма субсидии, предоставляемой авиаперевозчику, рассчитывается в соответствии с методикой согласно Приложению 5 к настоящему Положению.
11.Для получения субсидии авиаперевозчик, заключивший Соглашение, ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов;
2) отчет о количестве перевезенных в отчетном периоде пассажиров по специальному тарифу и расчет суммы субсидии по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению;
3) реестр перевозочных документов, подтверждающих выполнение в отчетном периоде перевозок пассажиров по специальному тарифу, по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению;
4) отчет о загрузке воздушных судов, по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
12.Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете.
13.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, осуществляет их проверку, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
Решение о предоставлении субсидии принимается Департаментом в форме распоряжения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения возвращает заявителю документы с мотивированным отказом (в письменной форме).
14.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения, и (или) их несоответствие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения.
15.Перечисление средств субсидии на счет авиаперевозчика осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии.
16.Департамент и исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
17.В случае выявления факта представления авиаперевозчиком недостоверной информации либо нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, в адрес авиаперевозчика направляется уведомление о возврате полученных субсидий.
18.Авиаперевозчик обязан произвести возврат субсидий в доход окружного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления по указанным в нем реквизитам.
При неисполнении обязанности по возврату субсидий бюджетные средства взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.