Постановление от 04.12.2013 г № 2496П
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по возмещению расходов на оплату коммунальных услуг и расходов по плате за пользование жилым помещением отдельным категориям граждан, проживающим в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа»
ПОМЕЩЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ
В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
В соответствии с постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 08.02.2011 N 157п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:
1.Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по возмещению расходов на оплату коммунальных услуг и расходов по плате за пользование жилым помещением отдельным категориям граждан, проживающим в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа", утвержденный постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 13.02.2012 N 208 п , следующие изменения:
1.1.Абзац второй пункта 1.4 административного регламента изложить в новой редакции:
"- пункт 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012);".
1.2.Абзац девятый пункта 1.5 административного регламента изложить в новой редакции:
"Общая информация по вопросам предоставления Государственной услуги, о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также иная необходимая информация размещается на информационном стенде, расположенном в здании по адресу: 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 3б (3 этаж), а также на официальном сайте муниципального района "Заполярный район".
".
1.3.Абзац шестой пункта 1.6 административного регламента изложить в новой редакции:
"Письменные обращения направляются (предоставляются) Заявителем в Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" по адресу, указанному в п. 1.5 настоящего Регламента. В электронном виде обращение подается на электронный адрес Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район", также указанный в п. 1.5 Регламента.".
1.4.Пункт 2.5 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.5. Общий срок предоставления Государственной услуги включает в себя:
а) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги, который составляет не более 15 минут;
б) время приема Заявителя специалистом - не более 20 минут;
в) срок регистрации заявления о предоставлении Государственной услуги - в день обращения;
г) срок проверки документов, представленных Заявителем, - не более 5 дней со дня регистрации заявления;
д) срок рассмотрения заявления и принятия решения о назначении (либо отказе в назначении) компенсации - не более 10 дней со дня регистрации заявления;
е) срок рассмотрения заявления и принятия решения о выплате компенсации - не более 10 дней со дня получения заявления о выплате компенсации и квитанций об оплате предоставленных услуг, иных платежных документов, подтверждающих расходы, указанные в п. 2.3 настоящего Регламента;
ж) срок выплаты компенсации - в течение 30 дней с момента принятия решения о выплате компенсации.".
1.5.Абзац второй пункта 2.6 административного регламента изложить в новой редакции:
"- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012);".
1.6.Пункт 2.7 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.7. Перечень необходимых документов для получения Государственной услуги:
N п/п Наименование документа Лицо, предоставляющее документ 1. Заявление о назначении компенсации по установленной форме (Приложение 1 к настоящему регламенту) Заявитель 2. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность Заявитель 3. Справка с места работы Заявителя с указанием периода работы (не предоставляется в случае, если Заявителями являются лица, указанные в подпунктах 3 - 4 пункта 1.3 настоящего Регламента) Заявитель 4. Копия трудовой книжки (для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 1.3 настоящего Регламента) Заявитель 5. Копия пенсионного удостоверения (для лиц, указанных в подпунктах 3 - 4 пункта 1.3 настоящего Регламента) Отделение Пенсионного фонда РФ по НАО (документ запрашивается в электронной форме через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)) 6. Копия трудовой книжки родителей (усыновителей) Заявителя, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена пенсия, являющаяся для них единственным источником средств существования (для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1.3 настоящего Регламента) Заявитель 7. Справка с места жительства с указанием лиц, зарегистрированных в жилом помещении (с указанием степени родства), размера общей площади жилого помещения, вида отопления жилого помещения, выданная администрацией сельского поселения Администрация сельского поселения (документ запрашивается в электронной форме через СМЭВ) 8. Копия свидетельства о рождении детей Заявителя, в том числе принятых ими на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство) Заявитель 9. Справка с места учебы детей Заявителя, достигших 18 лет и обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно- правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, в том числе принятых ими на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство), с указанием формы обучения Заявитель 10. Копии документов, подтверждающих инвалидность детей Заявителя, достигших 18 лет и ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет Заявитель 11. Копия свидетельства о браке Заявителя Заявитель 12. Копия свидетельства о рождении Заявителя Заявитель 13. Копии документов об усыновлении (удочерении), опекунстве или попечительстве Заявитель
Документы, указанные в подпунктах 6, 8 - 13 настоящего пункта, предоставляются при наличии у Заявителя членов семьи.
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или разборчиво от руки.
Заявление о предоставлении Государственной услуги может быть подано как в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, так и в электронном виде.
В электронном виде заявление может быть подано Заявителем посредством:
а) официального сайта муниципального района "Заполярный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче заявления в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральных законов "Об электронной подписи " и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Кроме того, заявление о предоставлении Государственной услуги может быть подано Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг как в письменном, так и в электронном виде.".
1.7.Пункт 2.8 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, поступившие в письменной форме на бумажном носителе, отсутствуют.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, поступивших в электронной форме, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или (и) простой электронной подписи.".
1.8.Абзац второй пункта 2.9 административного регламента изложить в новой редакции:
"- предоставление неполного пакета документов, указанного в п. 2.7 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которого возложена на Заявителя;".
1.9.Пункт 2.13 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.13. Ознакомившись с условиями предоставления Государственной услуги, Заявитель вправе отказаться от ее предоставления. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" в течение 3 рабочих дней со дня ознакомления Заявителя с условиями предоставления Государственной услуги.".
1.10.Подпункт 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является обращение Заявителя о предоставлении Государственной услуги, поданное в Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" на имя начальника Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район" в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту. Заявление может быть подано в письменной или электронной форме.
Прием заявлений с приложенными к нему документами осуществляет специалист Отдела, ответственный за предоставление Государственной услуги.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в письменной форме на бумажных носителях, указанный специалист осуществляет их проверку на:
- правильность оформления заявлений в соответствии с Приложением 1 к Регламенту;
- соответствие Заявителя требованиям, указанным в п. 1.3 Регламента;
- комплектность представленных документов в соответствии с п. 2.7 Регламента;
- отсутствие в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
После проверки представленных документов на соответствие указанным требованиям специалист Отдела регистрирует заявление в журнале входящих документов.
При поступлении заявления о предоставлении Государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, специалист Отдела, ответственный за предоставление Государственной услуги, обязан провести процедуру проверки действительности подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии с требованиями Федеральных законов "Об электронной подписи " и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Проверка подлинности простой электронной подписи, которой подписано обращение, осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
Проверка квалифицированной подписи может осуществляться специалистом Отдела самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи или (и) простой электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания их действительности, специалист Отдела в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении Государственной услуги и направляет Заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием причин, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью специалиста Отдела и направляется по адресу электронной почты Заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении Государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
В случае, если представленные в электронной форме документы отвечают установленным требованиям, специалист Отдела приступает к их рассмотрению.".
1.11.Пункт 5.2 административного регламента дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).".
1.12.Пункт 5.9 административного регламента изложить в новой редакции:
"5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) отсутствие нарушений в решениях и действиях (бездействии) Администрации муниципального района "Заполярный район", ее должностных лиц и муниципальных служащих.".
1.13.Пункт 5.9 административного регламента дополнить подпунктом 5.9.1 следующего содержания:
"5.9.1. Администрация муниципального района "Заполярный район" вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Администрации муниципального района "Заполярный район", а также членов их семей;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.".
1.14.Раздел 5 административного регламента дополнить пунктом 5.12 следующего содержания:
"5.12. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации муниципального района "Заполярный район", ее должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации Заполярного района.".
1.15.Приложение 3 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Заполярный район".
И.о. главы муниципального района
"Заполярный район"
О.Е.ХОЛОДОВ