Постановление от 02.07.2014 г № 214-СД

Об утверждении Порядка оформления правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Ненецкого автономного округа

Шестьдесят восьмая сессия 26-го созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. N 214-сд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ПРИНИМАЕМЫХ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 3 февраля 2006 года N 673-ОЗ "О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа", Регламентом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 23 июня 2011 года N 153-сд, Собрание депутатов Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оформления правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2006 года N 501-сд "О Порядке оформления нормативных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Ненецкого автономного округа";
2) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2007 года N 435-сд "О внесении изменений в Порядок оформления нормативных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Ненецкого автономного округа".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
председателя Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
А.В.МЯНДИН
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ
СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1.Порядок оформления законопроектов
1.1.Тексты законопроектов печатаются в текстовом редакторе Microsoft Word шрифтом Times New Roman размером 12 пт за исключением наименования акта и заголовка, которые печатаются размером 14 пт, на стандартных листах бумаги формата А4. Поля должны иметь следующие параметры: левое, правое - 2,5 см, верхнее, нижнее - 2,0 см. Номера страниц проставляются посередине нижнего поля.
1.2.На первой странице законопроекта в пределах верхней и правой границ текстового поля делается надпись: "Проект N ___-пр".
Ниже через один интервал прописными буквами располагается наименование вида акта - ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
1.3.Заголовок (наименование) законопроекта отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 30 пт и печатается через один интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Заголовок пишется с прописной буквы, точка в конце заголовка не ставится.
1.4.Ниже заголовка с левой стороны текстового поля через межстрочный интервал 40 пт указывается: "Для принятия в первом чтении" или "Для принятия во втором чтении", или "Для принятия в третьем чтении". С правой стороны текстового поля на таком же расстоянии от заголовка обозначается место для написания даты принятия закона: "___" __________ 20__ года.
1.5.Текст законопроекта отделяется от предыдущей строки межстрочным интервалом 22 пт и печатается через 1 межстрочный интервал. В случае применения абзацных отступов в тексте используется расстояние отступа 1,25 см.
Расстояние между структурными единицами законопроекта (преамбулой, разделом, главой, статьей) предусматривается 12 пт.
1.6.В законопроекте предусматривается поле для проставления подписей председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа и губернатора Ненецкого автономного округа, а также для размещения обязательной информации о месте принятия закона, дате его подписания губернатором округа, о его регистрационном номере.
Подписи отделяются от текста законопроекта межстрочным интервалом 50 пт и состоят из слов "Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа" у левой границы текстового поля в 2 строки и "Губернатор Ненецкого автономного округа" у правой границы текстового поля в 2 строки полужирным шрифтом. Инициалы имени, отчества и фамилия председателя Собрания депутатов округа и губернатора округа печатаются ниже через межстрочный интервал 50 пт.
Ниже подписей через межстрочный интервал 50 пт в пределах левой границы текстового поля проставляется шаблон для заполнения обязательных реквизитов принятого закона (место принятия, дата подписания закона, его регистрационный номер), который оформляется в 3 строки, например:
г. Нарьян-Мар
"___" __________ 20___ года
N ___-ОЗ
1.7.Заголовок (наименование) законопроекта в краткой форме обозначает предмет, регулируемый данным актом, и содержит ответ на вопрос, о чем (о ком) он издан, например:
Об охране труда в Ненецком автономном округе
В случае внесения законопроектом изменений в конкретный закон Ненецкого автономного округа в наименовании такого законопроекта необходимо предусмотреть слова "О внесении изменений" (при внесении нескольких изменений) либо "О внесении изменения" (в случае внесения одного изменения). Следует учесть, что понятие "изменение" включает в себя понятие "дополнение", в связи с чем использование в заголовке законопроекта словосочетаний "О внесении дополнений", "О внесении изменений и дополнений" не допускается. Наименование закона округа, в который предполагается внести изменения законопроектом, в заголовке законопроекта приводится без указания даты принятия закона и его номера.
При внесении изменений в несколько законов округа заголовок законопроекта, как правило, приводится как "О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа" либо "О внесении изменений в некоторые законы Ненецкого автономного округа".
Например:
О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа
"Об окружном бюджете на 2012 год
или
О внесении изменений в отдельные законы
Ненецкого автономного округа
1.8.Если в процессе рассмотрения законопроекта вносятся изменения в заголовок законопроекта, то законопроект представляется на рассмотрение сессии с новым заголовком, напечатанным полужирным курсивным шрифтом, а его первоначальное наименование приводится ниже в скобках размером 9 пт, например:
О надбавках за стаж работы работникам бюджетной
сферы в Ненецком автономном округе
(О ежемесячной надбавке за выслугу лет к должностному
окладу или тарифной ставке работникам бюджетных учреждений
и организаций в Ненецком автономном округе)
Если в процессе рассмотрения законопроекта вносятся изменения в текст законопроекта, то он представляется на рассмотрение сессии с измененным текстом (частью текста), напечатанным полужирным курсивным шрифтом, а его первоначальный текст приводится после измененного текста в скобках размером 9 пт, например:

"Отнесение документов к составу Архивного фонда Ненецкого автономного округа производится на основании экспертизы их ценности в порядке, установленном Федеральным архивным агентством (Государственной архивной службой).
1.9. Содержательная часть законопроекта может подразделяться на преамбулу, разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы. В разделах, главах, статьях, частях, пунктах, подпунктах, абзацах изложение нормативного материала осуществляется в последовательности, обеспечивающей логическое развитие темы, переход от общих положений к конкретным. Раздел, глава законопроекта подразделяются не менее чем на две структурные единицы.
1.10. Текст законопроекта излагается на русском языке. В законопроекте не допускается употребление устаревших слов и выражений, образных сравнений, эпитетов. Использование в законопроектах новых иностранных терминов и выражений допускается, если отсутствуют имеющие тот же смысл русские термины и выражения или термины иностранного происхождения, ставшие в русском языке общеупотребительными.
Слова и выражения в законопроектах используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве. Не допускается обозначение в законопроекте разных понятий одним термином или одного понятия разными терминами, если это специально не оговаривается в его тексте.
В законопроекте даются определения используемых в нем юридических, технических и других специальных терминов, если без этого невозможно или затруднено его понимание.
1.11. Раздел в законопроекте:
1) обозначается словом "Раздел", оформленным с прописной буквы по центру страницы, с присвоением порядкового номера, обозначаемого римскими цифрами;
2) имеет наименование, оформленное с прописной буквы полужирным шрифтом по центру страницы под обозначением раздела;
3) состоит не менее чем из двух глав.
Например:
Раздел I
Общие положения
1.12. Глава в законопроекте:
1) обозначается словом "Глава", оформленным с прописной буквы с соблюдением абзацного отступа, с присвоением порядкового номера, обозначаемого арабскими цифрами, после которых ставится точка;
2) имеет наименование, оформленное с прописной буквы полужирным шрифтом в одной строке с обозначением главы;
3) состоит не менее чем из двух статей.
Например:
Глава 3. Избирательные комиссии
1.13. Статья законопроекта:
1) обозначается словом "Статья", оформленным с прописной буквы с соблюдением абзацного отступа, с присвоением порядкового номера, обозначаемого арабскими цифрами;
2) имеет наименование, оформленное с прописной буквы полужирным шрифтом в одной строке с обозначением статьи, после которого ставится точка (в исключительных случаях у статьи может отсутствовать наименование, в таком случае точка после обозначения статьи, оформляемого полужирным шрифтом, не ставится);
3) может состоять из частей, пунктов или абзацев.
Например:
Статья 15. Основные правила оформления законопроектов
или
Статья 1
1.14. Части статьи имеют нумерацию, которая проставляется арабскими цифрами с точкой, и не имеют заголовков. Текст части после цифрового обозначения начинается с прописной буквы с соблюдением абзацного отступа. Части статьи могут состоять из пунктов или абзацев (деление части и на пункты, и на абзацы, которые в тексте части будут следовать после двоеточия, не допускается).
Пункты имеют порядковый номер, оформленный с соблюдением абзацного отступа, обозначаемый в статье (в части статьи) законопроекта арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Пункты могут состоять из подпунктов или абзацев (деление пункта и на подпункты, и на абзацы, которые в тексте пункта будут следовать после двоеточия, не допускается).
Подпункт имеет порядковый номер, оформленный с соблюдением абзацного отступа, обозначаемый строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой. Подпункт может состоять из абзацев. При обозначении подпунктов не используются следующие буквы русского алфавита: "е", "й", "ъ", "ы", "ь".

Абзац не имеет наименования и обозначения номера, оформляется с соблюдением абзацного отступа. Указание на порядковый номер абзаца осуществляется только при ссылках в нормативном правовом акте на этот абзац, отсчет которого ведется с первой строки соответствующей структурной единицы нормативного правового акта, и оформляется словесным способом.
Например:
Статья 34.Сертификация
1....
2....:
1)...; (пункт 1 части 2)
2)...:
а)...; (подпункт "а" пункта 2 части 2)
б)... (подпункт "б" пункта 2 части 2)
или
Статья 34
1....
2....:
1)...; (пункт 1 части 2)
2)...:
а)...; (подпункт "а" пункта 2 части 2)
б)... (подпункт "б" пункта 2 части 2)
1.15.Нумерация структурных единиц законопроекта должна быть сквозной. Не допускается отдельная нумерация статей каждой главы или глав каждого раздела.
При дополнении закона новыми структурными единицами имеющаяся нумерация структурных единиц этого закона не изменяется. При этом новая структурная единица, вводимая между структурными единицами, имеющими последовательные порядковые номера (последовательные буквенные обозначения), обозначается цифрами, дублирующими порядковый номер предшествующей структурной единицы (буквенным обозначением, дублирующим буквенное обозначение предшествующей структурной единицы) с дополнением их надстрочными цифрами, обозначающими порядковый номер (буквенное обозначение) новой структурной единицы, либо цифрами, обозначающими порядковый номер новой структурной единицы, расположенными после точки, разделяющей их с порядковым номером (буквенным обозначением), дублирующим порядковый номер (буквенное обозначение) предшествующей структурной единицы.
Например:
дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
или
часть 3 статьи 5 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
или
пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом "г.1" следующего содержания:
1.16.Законопроекты о внесении изменений в законодательные акты, а также законопроекты, содержащие перечни законодательных актов, признаваемых утратившими силу, имеют особую структуру содержательной части. Такие законопроекты не имеют наименований статей, делятся на пункты, нумеруемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой, или на абзацы, не имеющие обозначений. Пункты могут делиться на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой, например:
Статья 1
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 15 мая 2013 года N 38-ОЗ "О выборах губернатора Ненецкого автономного округа" следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 2 слова "..." заменить словами "...";
б) часть 5 признать утратившей силу;
2) статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3...."
или
Статья 1
Признать утратившими силу:
1) закон Ненецкого автономного округа от "___" ________ 20__ года N ___-ОЗ "Наименование закона";

2) закон Ненецкого автономного округа от "___" ________ 20__ года N ___-ОЗ "Наименование закона".
1.17.Изменения, вносимые в структурные единицы закона, указываются в законопроекте в последовательности расположения таких структурных единиц, от начала закона к его концу, например:

"1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5
...";

2) часть 3 статьи 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
".

..".
1.18.При внесении изменений в закон округа в содержательной части соответствующего законопроекта указываются вид акта, в который вносятся изменения - закон Ненецкого автономного округа, дата его подписания, регистрационный номер и наименование закона округа, а также реквизиты закона округа, вносящего в него последние изменения (вид акта, дата его подписания и регистрационный номер), заключенные в круглые скобки, например:
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 15 мая 2013 года N 38-ОЗ "О выборах губернатора Ненецкого автономного округа" следующие изменения:
1.19.Поправки к законопроекту с прилагаемыми документами представляются субъектами права законодательной инициативы в письменном и электронном виде в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа до окончания установленного для их подачи срока. Поправки вносятся в виде текста изменений в конкретные структурные единицы (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) законопроекта или предложений об исключении конкретных структурных единиц (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) проекта.
2.Порядок оформления проектов постановлений
Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
2.1.Тексты проектов постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа печатаются в текстовом редакторе Microsoft Word шрифтом Times New Roman размером 12 пт, за исключением наименования органа, принявшего акт, и наименования вида акта, которые печатаются размером 14 пт, на стандартных листах бумаги формата А4. Поля должны иметь следующие параметры: левое, правое - 2,5 см, верхнее, нижнее - 2,0 см.
2.2.В пределах верхней и правой границ текстового поля печатается слово "Проект".
Ниже через один интервал в центре текстового поля располагаются слова: "Собрание депутатов Ненецкого автономного округа", выполненные полужирным шрифтом.
Ниже через межстрочный интервал 22 пт в центре текстового поля указывается номер сессии и созыва Собрания депутатов округа, при этом номер сессии указывается прописью, а номер созыва - цифрами, например:
Шестнадцатая сессия 25-го созыва
Ниже через межстрочный интервал 22 пт в центре текстового поля располагается наименование вида акта прописными буквами: "ПОСТАНОВЛЕНИЕ", полужирным шрифтом.
Ниже через межстрочный интервал 30 пт в центре текстового поля располагается заголовок постановления полужирным шрифтом. Заголовок пишется с прописной буквы, точка в конце не ставится.
Ниже через межстрочный интервал 40 пт располагается текстовая часть проекта.
2.3.Текстовая часть проектов постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа содержит текст акта и подразделяется, как правило, на две части: преамбулу (вводную часть) и постановляющую часть.
2.4.Преамбула содержит обоснование принятия постановления, фактические обстоятельства, мотивы, цели, задачи, послужившие причиной или поводом для издания постановления, а в случае необходимости - ссылки на законы и иные акты, в соответствии с которыми принимается постановление. При этом указываются все реквизиты упоминаемых актов (вид акта, дата принятия (подписания), номер акта, его наименование). В преамбулу не включаются положения нормативного характера.
В постановлениях Собрания депутатов Ненецкого автономного округа преамбула завершается словом "постановляет:" (печатается полужирным шрифтом в разрядку).
2.5.Постановляющая часть текста постановления отделяется от преамбулы межстрочным интервалом 22 пт. Постановляющая часть, как правило, подразделяется на пункты. Пункты имеют единую (сквозную) нумерацию, которая проставляется арабскими цифрами с точкой, и заголовков не имеют. Пункты разделяются, как правило, одним межстрочным интервалом.
2.6.Пункты могут подразделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Текстовая часть подпунктов начинается со строчной буквы и отделяется друг от друга точкой с запятой.
Если пункт включает в себя несколько абзацев, то они отделяются друг от друга точками.
В последнем пункте постановления прописывается норма о вступлении постановления в силу, например:
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
2.7.В проекте постановления предусматривается поле для проставления подписи председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, а также для размещения обязательной информации о месте принятия постановления, дате его принятия и регистрационном номере.
Подпись отделяется от текста постановления межстрочным интервалом 50 пт и состоит из слов: "Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа" у левой границы текстового поля в 2 строки полужирным шрифтом. Инициалы имени, отчества и фамилия председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа печатаются по правой границе текстового поля полужирным шрифтом.
В пределах левой границы текстового поля через межстрочный интервал 50 пт от подписи проставляется шаблон для заполнения обязательных реквизитов постановления (место, дата принятия и регистрационный номер постановления), которая размещается в 3 строки, например:
г. Нарьян-Мар
"___" __________ 20___ года
N ___-сд
3.Порядок оформления приложений к нормативным правовым
актам, принимаемым Собранием депутатов Ненецкого
автономного округа
3.1.Таблицы, графики, схемы, чертежи, рисунки, карты, являющиеся неотъемлемой составной частью нормативного правового акта, как правило, оформляются в виде приложений к нему. В содержательной части нормативного правового акта указание на приложение к этому же нормативному правовому акту оформляется словами "согласно Приложению".
3.2.Как правило, приложение обозначается словом "Приложение" с указанием официального обозначения нормативного правового акта округа, к которому оно оформляется. При наличии нескольких приложений к нормативному правовому акту округа приложениям присваиваются порядковые номера, обозначаемые арабскими цифрами, перед которыми знак номера не применяется.