Постановление от 26.01.2011 г № 9-П
Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья
В целях реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п, администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья.
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2008 N 255-п "Об утверждении Положения о порядке учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, предоставляемых за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа";
2) пункт 3 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 28.04.2009 N 61-п "О внесении изменений в некоторые акты Администрации Ненецкого автономного округа и признании утратившим силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.06.2000 N 408";
3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27.08.2009 N 155-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2008 N 255-п";
4) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.10.2009 N 196-п "О внесении изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2008 N 255-п".
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограмм "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья", "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" и "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п.
2.Ведение учета граждан осуществляется Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление).
3.Для постановки на учет гражданин (далее по тексту также - заявитель) подает в Управление следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложениям NN 1 - 3 к настоящему Положению;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи. Заявитель и члены его семьи в возрасте 14 лет и старше также представляют копии свидетельств о рождении;
3) копии документов, подтверждающих родственные отношения либо опекунство;
4) документы, подтверждающие необходимый для получения социальной выплаты период проживания заявителя на территории Ненецкого автономного округа на дату подачи документов (в случае отсутствия в паспорте заявителя сведений о необходимом периоде его регистрации по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа);
5) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
6) справку об общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи по договору социального найма и/или на праве собственности, а также копии правоустанавливающих документов на занимаемое им/ими жилое помещение.
В случае отсутствия правоустанавливающих документов на индивидуальный жилой дом граждане представляют выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления сельских поселений, содержащую сведения о владельце и годе постройки жилого дома;
7) справку филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ненецкому автономному округу о наличии (отсутствии) жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи, на территории Ненецкого автономного округа;
8) справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества заявителя и/или членов его семьи на территории Ненецкого автономного округа;
9) документы о доходах заявителя и членов его семьи за последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, в соответствии с порядком учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
10) копию трудовой книжки и/или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность заявителя и членов его семьи;
11) копию Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
12) копию постановления администрации муниципального образования об отнесении жилого помещения к жилым помещениям, признанным в установленном порядке непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа, - в случае проживания заявителя и членов его семьи в указанном жилом помещении;
13) копию документа, подтверждающего проживание заявителя в общежитии или служебном жилом помещении, - в случае проживания заявителя и членов его семьи в указанном жилом помещении;
14) документы, подтверждающие факт прибытия в Ненецкий автономный округ до 1 января 1992 года и факт постоянного проживания на территории округа с момента прибытия;
15) копии документов, подтверждающих трудовой стаж заявителя в Ненецком автономном округе;
16) копию пенсионного удостоверения;
17) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой Федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Копии документов должны быть удостоверены нотариусом или должностным лицом, имеющим право удостоверять подлинность документов, либо представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, заверяются служащим Управления, осуществляющим прием документов.
Документы, предъявляемые гражданином, указанные в подпунктах 5, 6, 8, 19 пункта 3 настоящего Положения, должны быть датированы не ранее 60 дней до даты их подачи;
18) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;
19) справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества заявителя и/или членов его семьи на территории всех субъектов Российской Федерации.
В случае усыновления ребенка (детей), копия(и) свидетельства(в) об усыновлении ребенка (детей) предоставляется гражданином с его добровольного согласия.
4.Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" гражданин (кроме гражданина, являющегося членом молодой семьи, а также гражданина, имеющего первоочередное право на получение социальной поддержки) представляет документы, указанные в подпунктах 1 - 11, 13, 17, 18 пункта 3 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" гражданин, являющийся членом молодой семьи, а также гражданин, имеющий первоочередное право на получение социальной поддержки в рамках указанной подпрограммы, представляет документы, указанные в подпунктах 1 - 8, 10, 11, 13, 17, 18 пункта 3 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" гражданин представляет документы, указанные в подпунктах 1 - 11, 18 пункта 3 настоящего Положения.
Для постановки на учет в рамках подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" гражданин представляет документы, указанные в подпунктах 1, 2 (кроме копий свидетельств о рождении), 3, 5, 6 (кроме правоустанавливающих документов), 11, 14, 15, 16, 18, 19 пункта 3 настоящего Положения.
4.1.По выбору гражданина документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, представляются в Управление посредством личного обращения или направления по почте почтовым отправлением, или в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг.
4.2.Гражданин вправе не представлять документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4, 5, 6, 8, 9 (кроме документов о заработке), 11, 12, 13, 14, 16, 18 и 19 пункта 3 настоящего Положения.
В этом случае Управление запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.Заявления о постановке на учет регистрируются в Книге учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, оформляемой согласно приложению N 4 к настоящему Положению (далее - Книга учета).
По каждой подпрограмме Управление ведет отдельную Книгу учета. Заявление регистрируется в той Книге учета, которая ведется в целях реализации подпрограммы, в которой гражданин изъявил желание участвовать.
Книга учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки заверяются подписью лица, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, и печатью Управления.
Граждане, подавшие документы в один и тот же день, учитываются в Книге учета в алфавитном порядке.
6.Решение о принятии на учет или об отказе в постановке на учет принимается начальником Управления по результатам рассмотрения заявления гражданина о принятии на учет и приложенных к нему документов не позднее чем через 20 рабочих дней со дня их регистрации и оформляется распоряжением.
7.Уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет с указанием причин отказа направляется заявителю Управлением в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения.
8.В Книге учета производится соответствующая запись с указанием номера и даты распоряжения Управления о принятии на учет или об отказе в постановке на учет, а также даты направления заявителю уведомления.
9.Представленные заявителем документы хранятся в его учетном деле в Управлении. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге учета.
Гражданин, принятый на учет, признается участником подпрограммы.
9.1.Граждане, признанные участниками подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" и имеющие первоочередное право на получение социальной поддержки, переносятся из Книги учета в отдельный список, оформляемый согласно приложению N 5 к настоящему Положению (далее - Список).
В случае утраты первоочередного права на получение социальной поддержки участники подпрограммы в течение 30 дней с даты наступления такого события в письменной форме извещают Управление.
Участники подпрограммы, у которых возникло первоочередное право на получение социальной поддержки, включаются в Список. Участники подпрограммы, утратившие первоочередное право на получение социальной поддержки, исключаются из Списка. В графе "Примечание" производится соответствующая запись.
Три раза в год по состоянию на 1 января, 1 мая и 1 сентября указанный Список утверждается распоряжением Управления.
В 2011 году Список утверждается по состоянию на 10 октября.
10.Основанием для отказа в постановке на учет является:
1) несоответствие заявителя требованиям и условиям соответствующей подпрограммы;
2) представление гражданином документов, необходимых для постановки на учет, не в полном объеме (за исключением документов, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 8, 9 (кроме документов о заработке), 11, 12, 13, 14, 16, 18 и 19 пункта 3 настоящего Положения);
3) предоставление гражданином документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
11.Основанием для снятия участника подпрограммы с учета является:
1) выявление в представленных им документах не соответствующих действительности сведений;
2) неправомерные действия должностных лиц Управления при решении вопроса о постановке гражданина на учет и признании его участником подпрограммы;
3) письменное заявление участника подпрограммы о снятии с учета;
4) совершение участником подпрограммы действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (непредставление или неполное представление документов в целях получения гарантийного письма или обязательства, а также неполучение гарантийного письма в установленный срок - для участников подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья"; непредставление или неполное представление в срок действия свидетельства документов, необходимых для получения социальной выплаты, а также возврат социальной выплаты - для участников подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа"), за исключением случаев непредставления или неполного представления участником подпрограммы документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациям;
5) изменение обстоятельств, в результате которых произошла утрата участником подпрограммы права на получение социальной выплаты;
6) получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (для участников подпрограмм "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" и "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов");
7) прекращение предоставления социальных выплат на компенсацию части процентов за пользование кредитом (займом) (для участников подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья");
8) смерть участника подпрограммы или признания его безвестно отсутствующим.
12.В случае снятия участника подпрограммы с учета по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 11 настоящего Положения, за членами его семьи сохраняется право на участие в подпрограмме, если у любого из членов семьи имеются основания для постановки на учет с целью получения социальной выплаты в рамках подпрограммы. При этом очередность сохраняется по номеру и дате подачи первоначального заявления.
Для сохранения права на участие в подпрограмме член семьи умершего участника подпрограммы представляет в Управление письменное заявление в произвольной форме, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
Решение о сохранении (несохранении) за членом семьи права на участие в подпрограмме принимается в форме распоряжения начальником Управления в течение 10 рабочих дней. Уведомление о принятом решении направляется в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В Книге учета в графе "Примечание" производится соответствующая запись об этом.
13.Решение о снятии участника подпрограммы с учета принимается начальником Управления и оформляется распоряжением.
О принятом решении участник подпрограммы извещается в течение 7 рабочих дней с даты принятия соответствующего распоряжения.
В Книге учета производится соответствующая запись с указанием номера и даты распоряжения Управления, а также даты направления участнику подпрограммы уведомления о снятии с учета.
14.Решение о снятии с учета участника подпрограммы, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.В случае изменения условий, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья и признаны участниками подпрограммы, им предоставляются социальные выплаты в соответствии с изменившимися условиями, либо они снимаются с учета.
Если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат, то повторная постановка их на учет производится на общих основаниях.